劳务派遣许可证的规定

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2024-10-31 16:50:04
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内容摘要：劳务派遣许可证办理条件劳务派遣许可证是企业开展劳务派遣业务的必备许可。根据相关规定，企业申请劳务派遣许可证需要满足以下条件：注册资...

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劳务派遣许可证办理条件

劳务派遣许可证是企业开展劳务派遣业务的必备许可。根据相关规定，企业申请劳务派遣许可证需要满足以下条件：

注册资本要求：企业的注册资本不得少于人民币200万元。这一规定旨在确保劳务派遣企业具备一定的经济实力，能够承担可能面临的各种经济责任，如员工工资支付、社会保险缴纳等，从而保障被派遣劳动者的权益。
经营场所和设施：必须拥有与开展业务相适应的固定经营场所和设施。固定的经营场所是企业稳定运营的基础，而相关设施则是保障劳务派遣业务正常开展的必要条件，例如办公设备、信息管理系统等，这些设施有助于企业对劳务派遣业务进行有效的管理和运营。
劳务派遣管理制度：企业需要有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度。该制度涵盖劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的各个方面，通过建立完善的制度，规范企业在劳务派遣过程中的各种行为，确保劳动者的权益得到保障。

劳务派遣许可证审批流程

劳务派遣许可证的审批流程遵循一系列严格的规定：

申请前准备材料
- 申请书与证照类：需要准备《劳务派遣经营许可申请书》，同时提供公司营业执照（若执照未下可提供《企业名称预先核准通知书》）。这些材料是对企业身份和基本信息的确认，是申请的基础文件。
- 法定代表人相关材料：法定代表人的身份证明，以确定企业的法定代表人身份，明确企业的责任主体。
- 财务相关材料：新成立公司提供验资报告，往年成立公司提供审计报告。这些报告能够反映企业的财务状况，确保企业具备一定的经济实力来开展劳务派遣业务。
- 办公与管理相关材料：要提供与劳务派遣有关的办公设施设备清单、经营场地的使用证明或房屋租赁协议或产权证明，以及劳务派遣管理制度文本。办公设施设备清单和经营场地相关证明确保企业有开展业务的物质基础，劳务派遣管理制度文本则体现企业对劳务派遣业务的管理能力和规范程度。还需提供拟与员工签订的劳动合同的样本、拟与用工单位签订的劳务派遣协议的样本、职工花名册，若有集体合同也需提供集体合同样本。
提交申请：准备好上述材料后，企业要向公司所在地的省级人社部门提出申请，一般是人社局里边的劳动关系科。
受理与审查
- 材料受理：许可机关收到申请材料后，会根据不同情况作出处理。如果申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正；若材料不齐全或者不符合法定形式，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；而申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交了全部补正申请材料的，则应当受理行政许可申请。并且，许可机关对申请人提出的申请决定受理的，应当出具《受理决定书》；决定不予受理的，应当出具《不予受理决定书》，说明不予受理的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
- 实质审查：许可机关决定受理申请后，会对申请人提交的申请材料进行审查。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，许可机关应当指派2名以上工作人员进行核查。
作出决定：许可机关应当自受理之日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定。20个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。申请人的申请符合法定条件的，许可机关应当依法作出准予行政许可的书面决定，并自作出决定之日起5个工作日内通知申请人领取《劳务派遣经营许可证》；申请人的申请不符合法定条件的，许可机关应当依法作出不予行政许可的书面决定，说明不予行政许可的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

劳务派遣许可证有效期规定

劳务派遣经营许可证的有效期为3年。劳务派遣单位应当在有效期届满60日前向许可机关提出延续的书面申请，并提交3年以来的基本经营情况。如果劳务派遣单位逾期提出延续行政许可的书面申请的，则按照新申请经营劳务派遣行政许可办理。许可机关应当根据劳务派遣单位的延续申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。准予延续行政许可的，应当换发新的《劳务派遣经营许可证》。

劳务派遣许可证监管要求

年度经营情况报告：劳务派遣单位应当于每年3月31日前向许可机关提交上一年度劳务派遣经营情况报告，如实报告经营情况以及上年度财务审计报告、被派遣劳动者人数以及订立劳动合同、参加工会的情况、向被派遣劳动者支付劳动报酬的情况、被派遣劳动者参加社会保险、缴纳社会保险费的情况、被派遣劳动者派往的用工单位、派遣数量、派遣期限、用工岗位的情况、与用工单位订立的劳务派遣协议情况以及用工单位履行法定义务的情况、设立子公司、分公司等情况。许可机关会对劳务派遣单位提交的年度经营情况报告进行核验，依法对劳务派遣单位进行监督，并将核验结果和监督情况载入企业信用记录。
日常监督检查内容：监管内容包括劳务派遣单位是否有固定经营场所和设施、是否有相应的劳务派遣管理制度、经营范围是否超出行政许可、是否有向非“辅助性、替代性、临时性”岗位上派遣员工等情况。通过这些方面的监管，确保劳务派遣单位在许可范围内合法合规运营，保障被派遣劳动者的权益以及劳动力市场的正常秩序。

劳务派遣许可证违规处罚

无证经营处罚：对于未经许可擅自经营劳务派遣业务的单位或个人，由人力资源社会保障行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得1 - 5倍的罚款；没有违法所得的，处5万元以下的罚款。这种处罚措施旨在打击非法的劳务派遣经营行为，维护劳务派遣市场的正常秩序，保护合法经营者的权益以及被派遣劳动者的利益。
许可证相关违规处罚：如果劳务派遣单位存在一些违反规定的行为，如逾期不提交劳务派遣经营情况报告或者提交虚假劳务派遣经营情况报告，经责令改正，拒不改正的；或者违反劳动保障法律法规，在一个行政许可期限内受到2次以上行政处罚的，许可机关应当自收到延续申请之日起10个工作日内作出不予延续书面决定，并说明理由。劳务派遣单位以欺骗、贿赂等不正当手段和隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得行政许可的，许可机关应当予以撤销，被撤销行政许可的劳务派遣单位在1年内不得再次申请劳务派遣行政许可。

劳务派遣许可证相关法律法规

《劳务派遣行政许可实施办法》：该办法规定了劳务派遣行政许可的申请受理、审查批准以及相关的监督检查等事项，明确了劳务派遣许可证办理的条件、程序、期限、变更、撤销等内容。例如，详细规定了申请经营劳务派遣业务应当具备注册资本不得少于人民币200万元、有固定经营场所和设施、有符合法律规定的劳务派遣管理制度等条件；在审批流程方面，规范了从申请材料的提交、受理、审查到作出决定的各个环节；对于许可证的有效期、监管要求、违规处罚等方面也都作出了明确的规定，是劳务派遣许可证管理方面的重要依据。
《劳务派遣暂行规定》：这一规定依据《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等法律、行政法规制定。其中明确了用工单位使用被派遣劳动者的相关规则，如用工单位只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者，并且应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%等。这些规定间接影响着劳务派遣许可证的管理，因为劳务派遣单位的业务开展必须遵循这些关于劳务派遣用工的规范，否则将面临相应的处罚，与劳务派遣许可证的监管和违规处罚等方面密切相关。