办学许可证可以异地开分校吗

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2024-10-31 16:49:58
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内容摘要：办学许可证能否异地开分校一般来说，办学许可证能否异地开分校需要根据具体的政策和规定来确定。在高等教育领域，教育部对高校异地办学的政...

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办学许可证能否异地开分校

一般来说，办学许可证能否异地开分校需要根据具体的政策和规定来确定。在高等教育领域，教育部对高校异地办学的政策逐渐收紧。例如，2021年教育部印发的《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》中要求“从严控制高校异地办学。不鼓励、不支持高校跨省开展异地办学，特别是严控部委所属高校、中西部高校在东部地区跨省开展异地办学，原则上不审批设立跨省异地校区”。但对于民办教育中的非学历教育机构，如培训机构等，其异地开分校的情况可能会因地区政策的差异而有所不同。

异地开办分校的办学许可证要求

在高校异地办学方面，政策对异地开办分校的要求较为严格。对于已存在的异地办学机构，需要根据具体情况进行评估和处理。而对于非学历教育机构的异地开办分校，通常需要满足一系列条件，如稳定的办学经费、符合规定的办学场地、具备相应资质的师资队伍等。以北京的文件规定为例（节选）：

拟任非学历教育机构校长年龄不超过70周岁，身体健康，能专职主持日常工作，具有中级以上专业技术职称或大学本科以上学历，5年以上的相关教育教学经验。
具有稳定的办学经费，注册资金不少于50万元（其中20万元为风险资金）。
具有能够满足教学需要的相对稳定的办学场地和教学用房，校舍面积不低于500平米，其中教学面积不少于80%。房屋产权清楚，租用期或使用期限不低于3年，适合办学，无安全隐患。不得使用居民住宅、地下室作为办学场所。教室和办公室应设在一处。
举办计算机专业培训应具有不少于40台的较新型号计算机；举办其他专业性较强的培训应具有与办学规模相适应的教学设备和场所；有一定数量的图书资料。
有完善的办学章程、教学计划或方案。
有2名以上具有专业资质的财务人员。
有一定数量与开办专业和办学规模相适应的教师。
2名以上专职行政管理人员。

不同地区办学许可证分校规定差异

不同地区对于办学许可证异地开分校的规定存在明显差异。在一些经济发达地区，如广东、江苏、浙江等省份，对于高校异地办学的需求较大，但政策也在逐渐加强规范和管理。而在一些中西部地区，对于高校异地办学的限制可能更为严格。例如，中西部高校在东部地区跨省开展异地办学受到严格控制。同时，不同地区对于非学历教育机构异地开分校的场地要求、师资配备、注册资金等方面的规定也不尽相同。如苏州不少于500平，南京不少于400平，西安、天津、成都、杭州、武汉、徐州不少于300平。没有明确办学面积规定的城市，也相应作出了一些限制，校外培训机构教学用房建筑面积不少于培训场所总建筑面积的2/3，且同一培训时段内生均面积不低于3平方米。

办学许可证异地开分校的案例分析

近年来，有不少高校异地办学的项目受到政策影响。例如，总投资约亿元、可容纳在校生1万人的对外经济贸易大学青岛国际校区，最终因政策限制，原定的办学计划无法实施。而在过去，深圳与北京大学、清华大学、哈尔滨工业大学等“强强联合”开办异地校区，在一定时期内取得了一定的成果，但随着政策环境的变化，高校异地办学面临着诸多挑战和调整。

相关政策对办学许可证异地开分校的限制

教育部对高校异地办学的政策不断调整和收紧。2017年印发的《教育部办公厅关于进一步加强高等学校基本建设管理的通知》明确规定：“审慎决策建设新校区，原则上不支持、不鼓励跨城市、跨省建设新校区，特别是具有本科教学功能的新校区。”2021年7月，教育部印发《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》，要求“从严控制高校异地办学。不鼓励、不支持高校跨省开展异地办学，特别是严控部委所属高校、中西部高校在东部地区跨省开展异地办学，原则上不审批设立跨省异地校区。对于现存的高校异地校区，本着平稳有序的原则逐步清理规范。新申报设置的学校，须不存在跨省异地校区”。随后，河北、吉林、广东等多地教育主管部门纷纷发布了本地“十四五”期间高等学校设置工作的通知，强调相关政策要求。