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2024-10-31 16:49:24
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个体食品经营许可证超范围经营，是指获得食品经营许可证件的经营主体，其经营行为超出了许可证核定的事项范围。在现实中主要表现为以下两种形式：
超出了“业态”，例如从食品销售扩展到了餐饮服务。
超出了“项目”，比如从销售预包装食品扩展到了保健食品、特殊医学用途配方食品等。
例如，一家原本只被许可销售预包装食品的店铺，开始从事餐饮服务，这就属于超出了业态；或者一家只能销售普通预包装食品的店，开始销售保健食品，这就属于超出了项目。
个体食品经营许可证超范围经营的法律后果较为严重。根据相关法律法规，入网食品经营者超过许可的经营项目范围从事食品经营的，依照《食品安全法》第一百二十二条的规定处罚。
对于已取得食品经营许可的主体，超范围经营的违法行为，目前是按照《食品经营许可管理办法》第四十九条来执行，即：“违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。
如果存在隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请食品经营许可的情况，按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》规定，货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门撤销许可证，并处1万元以上3万元以下罚款。被许可人在3年内不得再次申请食品经营许可。
个体食品经营许可证超范围经营的处理，目前是按照《食品经营许可管理办法》第四十九条来执行。即违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。
同时，食品经营许可和备案应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。下列情形不需要取得食品经营许可：
销售食用农产品。
仅销售预包装食品。
医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品。
已经取得食品生产许可的食品生产者，在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品。
法律、法规规定的其他不需要取得食品经营许可的情形。
以下是一些个体食品经营许可证超范围经营的案例：
北京一包子铺因在外卖平台卖豆腐脑，被监管部门认定超许可范围经营，罚款 万元，并没收违法所得7014元。
某食品零售连锁店打算推出现制现售咖啡服务，但因制售饮品被要求在店内留出几平米、独立的操作空间，导致很多店面无法获批。
阳山县某餐饮店涉嫌超范围经营冷食类食品，当事人涉嫌超范围经营冷食类食品的行为，在《食品经营许可管理办法》、《网络食品安全违法行为查处办法》、《广东省食品安全条例》均有相关规定，涉及法律法规竞合的问题。
为避免个体食品经营许可证超范围经营，经营者应注意以下几点：
仔细了解食品经营许可证核定的经营业态和项目范围，严格按照许可范围开展经营活动。
当经营业务发生变化，可能超出许可范围时，及时向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。
关注相关法律法规和政策的变化，例如国家市场监管总局新修订的《食品经营许可和备案管理办法》等，确保经营活动符合最新的要求。
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