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2024-10-31 16:49:20
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不同专业联合投标资质是指由不同专业的法人或其他组织组成联合体，以一个投标身份共同参与投标时所需具备的资格条件。
在联合体投标中，可分为相同专业单位组成的联合体与不同专业单位组成的联合体。对于不同专业的联合体，其资质要求主要包括以下方面：
联合体各方均应具有承担招标项目必备的条件，如相应的人力、物力、资金等。
国家或招标文件对投标人资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。
由不同专业的单位组成的联合体，按照各自的专业资质确定联合体资质。
例如，在一个建筑工程项目中，需要同时具备建筑设计和工程施工的资质，如果是不同专业的单位组成联合体投标，设计单位应具备相应的设计资质，施工单位应具备相应的施工资质。
《中华人民共和国招投标法》第三十一条中明确规定：两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资质条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。
在《中华人民共和国招标投标法实施条例》中也有相关规定，如招标人有某些不合理行为属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人等。
在四川省某地设计施工总承包工程项目中，招标文件中对投标人的资格要求为：具备建设行政主管部门颁发的工程设计建筑行业（建筑工程）甲级及以上资质及建筑工程施工总承包一级及以上资质。本项目接受联合体投标，最终有联合体成功中标。
再如某施工招标项目，施工单位应同时具备建筑工程总承包二级资质和市政工程总承包二级资质两项资质，该项目接受联合体投标。评审时，评标委员会发现有一家投标联合体的两个成员各自只满足其中一项资质要求，联合体协议中写明了各方的分工和责任，最终该联合体成功中标。
常见问题：
联合体与其他投标人或招标人串通投标、串标，其投标无效。
招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。
对联合体资质的认定分不清楚，导致错误废标或监督检查的意见，损害了联合投标人的合法权益，扰乱了正常的市场竞争环境。
解决办法：
严格遵守法律法规，杜绝串通投标等违法行为。
按照规定的时间和程序组成联合体，避免因资格预审后的变动导致投标无效。
招标人和评标专家应加强对联合体资质认定的学习和理解，准确把握相关规定，避免误判。
需要注意的是，依据《招投标法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，在工程领域或者政府采购服务、货物领域发包人依法不得强制要求投标人组成联合体参与投标，因此招标文件中相关规定需要明确清晰。
不同专业联合投标的审批流程通常没有统一的固定模式，但一般来说包括以下几个主要环节：
项目招标方发布招标公告和招标文件，明确招标项目的要求、投标人资格条件等。
潜在的投标联合体根据招标要求，评估自身是否具备相应的能力和资质。
若决定投标，联合体各方签订共同投标协议，明确各方拟承担的工作和责任。
按照招标文件要求，准备投标文件，包括联合体各方的资质证明、共同投标协议等，并在规定时间内提交给招标人。
招标人或评标委员会对投标文件进行评审，包括对联合体资质的审核。
确定中标联合体后，联合体各方与招标人签订合同，共同承担责任和义务。
需要注意的是，具体的审批流程可能会因项目的性质、规模以及招标方的要求而有所不同。
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