煤井工程用什么资质

煤井工程所需资质概述

煤井工程是煤炭工业中的重要工程类型，涉及到多个方面的建设与管理，因此需要多种资质来确保工程的顺利进行、质量保障以及安全管理等。这些资质涵盖了从工程设计、施工到监理等不同环节，不同的资质对应着不同的企业能力和业务范围要求。

一、煤井工程所需资质种类

（一）施工总承包资质

1. 矿山工程施工总承包资质

   • 在建筑资质改革之后，煤矿总承包资质被称为矿山工程施工总承包资质，有特级、一级、二级、三级四个等级的划分。

   • 不同等级的资质对企业的要求不同，例如企业净资产方面，一级要求1亿以上，二级要求4000万以上，三级要求800万以上；建造师人数方面，一级要求矿山工程专业12人以上，机电工程专业不少于3人且为一级注册建造师，二级要求矿山工程专业10人以上，机电工程专业不少于2人且为注册建造师，三级要求矿山工程专业4人以上，机电工程专业不少于1人且为注册建造师；技术人才方面，一级要求技术负责人有10年经历、高级职称，矿山工程专业中级职称人员不少于60人，二级要求技术负责人8年经历、高级职称，矿山工程专业中级职称人员不少于25人，三级要求技术负责人5年经历、中级职称，矿山工程专业中级职称人员不少于10人；施工现场管理人员方面，一级不少于50人，二级不少于30人，三级不少于15人。

   • 拥有该资质的企业可以承担各类矿山工程的施工，包括煤井工程的施工建设。

2. 特种工程专业承包资质

   • 省级住房城乡建设主管部门根据本地区特殊情况，可参照“特种工程专业承包资质标准”的条件提出申请，报住房城乡建设部批准后，由提出申请的省级住房城乡建设主管部门予以颁布，并限在本省级行政区域内实施。如果煤井工程涉及到一些特殊工程内容，如特殊的井下结构加固、特殊的开采技术相关工程等，可能需要特种工程专业承包资质。

（二）工程设计资质

1. 煤炭行业/专业工程设计资质

   • 煤炭行业/专业工程设计资质等级划分有甲级、乙级等。

   • 以煤炭行业工程设计甲级资质为例，需要具有独立企业法人资格；社会信誉良好，注册资本不少于600万元人民币；企业完成过的工程设计项目应满足所申请行业主要专业技术人员配备表中对工程设计类型业绩考核的要求，且要求考核业绩的每个设计类型的大型项目工程设计不少于1项或中型项目工程设计不少于2项，并已建成投产。在技术条件方面，专业配备要齐全、合理，主要专业技术人员数量不少于所申请行业资质标准中主要专业技术人员配备表规定的人数，企业主要技术负责人或总工程师应当具有大学本科以上学历、10年以上设计经历，主持过所申请行业大型项目工程设计不少于2项，具备注册执业资格或高级专业技术职称。

   • 对于煤炭行业矿井专业乙级设计资质，需要露采（采矿/矿物）工程师4名、矿山机电工程师1名、机械工程师2名、电力工程师1名、注册供配电工程师2名、二级注册建筑师1名、 -级注册结构师1名、二级注册结构师1名、注册给排水工程师1名、注册暖通工程师1名、环保工程师1名、总图高工1名、运输高工1名（包括铁路、道路、桥涵专业）、技术经济工程师1名等总计19名工程师（其中采矿、露采、选煤、矿山机电、机械、电力、注册供配电、注册暖通、环保、总图、运输为主导专业）。

   • 不同等级的设计资质所能承接的项目规模有所不同，例如甲级资质可以承接所有的矿井、选煤厂、露天矿项目，乙级资质可以承接90万吨以下的选煤厂、矿井项目，400万吨以下的露天矿项目（矿井建设项目大中小型分别为大于等于120、90 - 45、小于等于30万吨每年）。

2. 工程设计综合资质

   • 工程设计综合资质涵盖21个行业的设计资质，只设甲级。如果企业拥有工程设计综合资质，也可以从事煤井工程相关的设计工作，但需要满足相应的人员、业绩等要求。

（三）工程监理资质

1. 煤炭工程建设监理单位资质

   • 监理单位的资质等级分国家甲级、煤炭甲级、国家乙级、煤炭乙级和国家丙级。

   • 以国家甲级监理单位为例，应具备以下条件：由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或高级经济师作单位负责人，或由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人；取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于50人，且专业配套，其中高级工程师和高级建筑师不少于10人，高级经济师不少于3人；注册资金不少于100万元；应当监理过5个一等一般工业与民用建设项目或2个一等工业、交通建设项目。

   • 煤炭工程建设监理单位的资质，是指监理单位从事监理业务应当具备的人员组成、人员素质、经营范围、资金数量、专业技能、管理水平以及监理业绩等。拥有相应监理资质的单位可以对煤井工程建设项目实行监督管理，确保工程按照相关标准和要求进行建设。

二、煤井工程资质的申请条件

（一）矿山工程施工总承包资质申请条件

1. 企业净资产要求

   • 如前所述，企业净资产是衡量企业经济实力的一个重要指标。一级资质要求企业净资产1亿以上，这是因为一级资质企业能够承担大型、复杂的煤井工程，需要有足够的资金来支持工程的前期投入、设备购置、人员雇佣等。二级资质要求4000万以上，三级资质要求800万以上，不同等级对应不同规模和复杂程度的煤井工程，净资产要求也相应递减。

2. 建造师人数及专业要求

   • 建造师是负责施工现场管理和技术指导的关键人员。一级资质要求矿山工程专业12人以上，机电工程专业不少于3人且为一级注册建造师，这是因为大型煤井工程涉及到大量的矿山工程建设内容以及机电设备的安装和管理，需要足够数量和高资质的建造师来确保工程质量和进度。二级资质要求矿山工程专业10人以上，机电工程专业不少于2人且为注册建造师，三级资质要求矿山工程专业4人以上，机电工程专业不少于1人且为注册建造师。

3. 技术人才要求

   • 技术负责人的经验和职称对于煤井工程的技术指导至关重要。一级资质要求技术负责人有10年经历、高级职称，矿山工程专业中级职称人员不少于60人，这是为了保证在面对复杂的煤井工程技术问题时，有足够的技术力量进行解决。二级资质要求技术负责人8年经历、高级职称，矿山工程专业中级职称人员不少于25人，三级资质要求技术负责人5年经历、中级职称，矿山工程专业中级职称人员不少于10人。不同等级资质还对企业的技术装备、工程业绩等有相应要求。

4. 施工现场管理人员要求

   • 施工现场管理人员负责工程现场的各项管理工作，如质量控制、安全管理等。一级资质要求不少于50人，二级资质要求不少于30人，三级资质要求不少于15人。足够数量的施工现场管理人员能够确保煤井工程在施工过程中的各项管理工作有序进行，保障工程的顺利开展和质量安全。

（二）煤炭行业/专业工程设计资质申请条件

1. 甲级资质申请条件

   • 资历和信誉方面

     • 企业需要具有独立企业法人资格，这是企业合法经营和承担责任的基础。社会信誉良好，注册资本不少于600万元人民币，较高的注册资本有助于保证企业在工程设计过程中的经济实力和承担风险的能力。企业完成过的工程设计项目应满足所申请行业主要专业技术人员配备表中对工程设计类型业绩考核的要求，且要求考核业绩的每个设计类型的大型项目工程设计不少于1项或中型项目工程设计不少于2项，并已建成投产，这是对企业设计能力和业绩的重要考核指标，确保企业有足够的经验和能力进行煤井工程等相关项目的设计工作。

   • 技术条件方面

     • 专业配备要齐全、合理，主要专业技术人员数量不少于所申请行业资质标准中主要专业技术人员配备表规定的人数，这是为了保证企业在煤井工程设计的各个专业领域都有足够的技术力量。企业主要技术负责人或总工程师应当具有大学本科以上学历、10年以上设计经历，主持过所申请行业大型项目工程设计不少于2项，具备注册执业资格或高级专业技术职称，这样可以确保企业在技术管理和技术指导方面有高水平的人员引领。

2. 乙级资质申请条件（以煤炭行业矿井专业乙级设计资质为例）

   • 需要配备露采（采矿/矿物）工程师4名、矿山机电工程师1名、机械工程师2名、电力工程师1名、注册供配电工程师2名、二级注册建筑师1名、 -级注册结构师1名、二级注册结构师1名、注册给排水工程师1名、注册暖通工程师1名、环保工程师1名、总图高工1名、运输高工1名（包括铁路、道路、桥涵专业）、技术经济工程师1名等总计19名工程师（其中采矿、露采、选煤、矿山机电、机械、电力、注册供配电、注册暖通、环保、总图、运输为主导专业），这些人员的配备是为了满足煤井工程设计在各个专业方面的需求，确保设计的科学性和合理性。

（三）煤炭工程建设监理单位资质申请条件

1. 不同等级监理资质的人员要求

   • 以国家甲级监理单位为例，应具备由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或高级经济师作单位负责人，或由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人；取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于50人，且专业配套，其中高级工程师和高级建筑师不少于10人，高级经济师不少于3人。这些人员要求确保了监理单位在煤井工程监理过程中有足够的专业技术人员进行工程质量、进度、投资等方面的监理工作，不同专业的人员可以从不同角度对工程进行监督管理。

2. 注册资金要求

   • 国家甲级监理单位注册资金不少于100万元，足够的注册资金有助于监理单位在煤井工程监理过程中承担相应的责任，保证监理工作的正常开展，同时也反映了监理单位的经济实力和承担风险的能力。

3. 监理业绩要求

   • 国家甲级监理单位应当监理过5个一等一般工业与民用建设项目或2个一等工业、交通建设项目，监理业绩是对监理单位能力的重要考核指标，通过以往的监理项目经验积累，监理单位能够更好地应对煤井工程监理过程中的各种问题，保证工程按照相关标准和要求进行建设。

三、煤井工程相关资质的审批流程

（一）一般审批前置要求

1. 项目核准

   • 煤矿建设项目开工前，建设单位应将项目核准文件准备好。项目核准是对煤井工程建设项目的必要性、可行性等进行审查和批准的过程，涉及到对项目的资源储量、开采技术条件、市场需求、环境影响等多方面因素的评估。例如，根据国家相关政策和资源规划，对煤井工程的煤炭储量进行核实，确保有足够的可采储量来支持项目的建设和运营，同时要考虑项目对当地环境、社会等方面的影响，只有通过核准的项目才能进入后续的建设程序。

2. 初步设计和安全设施设计批复文件

   • 初步设计是对煤井工程整体建设方案的设计，包括矿井的开拓方式、生产系统、设备选型等内容。安全设施设计则是针对煤井工程中的安全保障设施进行专门设计，如通风系统、排水系统、防火防爆设施等。这些设计文件需要经过相关部门的批复，确保设计方案符合国家的工程建设标准、安全标准等要求。例如，安全设施设计要满足煤矿安全生产的各项规定，通风系统要能够保证井下空气质量符合矿工健康和安全生产的要求，排水系统要能够应对井下可能出现的涌水情况等。

3. 采矿许可证

   • 采矿许可证是煤井工程合法开采煤炭资源的重要凭证。企业需要按照国家相关矿产资源管理法规，向国土资源管理部门申请采矿许可证。在申请过程中，需要提交一系列的资料，如矿产资源储量报告、开采方案、环境影响评价报告等，经过审查合格后才能获得采矿许可证。只有拥有采矿许可证的企业才能进行煤井工程的建设和煤炭开采活动。

（二）资质审批部门及流程

1. 施工总承包资质审批

   • 矿山工程施工总承包资质的不同等级审批部门有所不同。特级、一级资质可能由国家相关建设主管部门审批，二级、三级资质由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可。企业在申请时，需要提交相关的申请材料，包括企业的基本信息、人员资质证明、工程业绩证明、企业净资产证明等。相关部门会对这些材料进行审核，审核通过后颁发相应等级的资质证书。例如，企业申请矿山工程施工总承包二级资质，需要向所在省的住房城乡建设主管部门提交材料，部门会对企业的建造师人数、技术人才情况、施工现场管理人员数量以及企业净资产等进行核实，符合标准后给予资质许可。

2. 工程设计资质审批

   • 煤炭行业/专业工程设计资质审批也有相应的流程。对于甲级资质，可能由国家相关部门审批，乙级资质可能由省级相关部门审批。企业申请时要提交如企业法人资格证明、注册资本证明、专业技术人员资质和业绩证明等材料。以煤炭行业工程设计甲级资质申请为例，企业要证明自己具有独立企业法人资格，注册资本达到600万元人民币以上，并且企业完成过符合要求的工程设计项目，主要专业技术人员数量和资质符合标准，企业主要技术负责人或总工程师满足学历、经历、主持项目等要求，经相关部门审核通过后可获得资质证书。

3. 工程监理资质审批

   • 煤炭工程建设监理单位资质由煤炭部基本建设主管部门负责管理，各省（区）煤炭工业主管部门负责对所属工程建设监理单位的资质进行管理。监理单位申请资质时，要提供单位负责人和技术负责人的监理工程师资格证书、工程技术与管理人员的资格证书及人数证明、注册资金证明、监理业绩证明等材料。相关部门会根据这些材料对监理单位的资质进行评定，确定其资质等级，如符合国家甲级监理单位资质条件的，给予相应资质认定。

四、成功案例中煤井工程的资质情况

（一）中煤矿建集团案例

1. 企业资质与工程成果

   • 中煤矿建集团在煤井工程建设方面有着丰富的经验和卓越的成果。例如，1966年，并于1969年在淮北朔里南风井采用钻井法凿井试验成功。此后，该集团先后完成钻井法施工成井70余个，占全国同法施工的95%以上份额。集团凭借其强大的技术实力和相关资质，在煤井工程建设领域不断发展。虽然没有明确提及该集团在这些煤井工程建设中具体的资质情况，但可以推测，作为在煤井工程建设领域有如此众多成果的企业，必然具备矿山工程施工总承包资质等相关资质，并且其技术人员资质、企业业绩等方面都满足相应资质的要求，才能够承担这些煤井工程的建设任务。

2. 技术创新与资质提升的关系

   • 中煤矿建集团的技术创新对其资质提升可能有着积极的影响。例如，集团不断进行课题研究，将灌注桩项目作为钻井法的“试验田”，这种技术创新有助于提升企业的技术实力和在行业内的声誉。随着技术实力的增强，企业在申请资质升级或者新资质时会更有优势。同时，拥有相关资质也为企业进行技术创新提供了合法的平台和保障，使其能够在煤井工程建设中不断尝试新的技术和工艺，两者相互促进，共同推动企业在煤井工程建设领域的发展。

（二）违规出借资质案例

1. 温州井巷公司招远办事处案例

   • 在山东省烟台招远市曹家洼金矿“2•17”较大火灾事故案例中，温州井巷公司招远办事处违规出借矿山工程施工资质。这一案例反映出在煤井工程相关领域，资质管理的重要性。出借资质的行为违反了相关规定，导致对施工队管理缺失，未督促施工队制定应急预案和隐患排查治理措施，未督促其执行带班下井制度，未发现并制止其违规动火作业行为等一系列问题。从侧面也说明，合法拥有相应的矿山工程施工资质是企业进行煤井工程施工的基本要求，并且企业要严格按照资质管理规定，对施工过程进行有效管理，确保工程的安全和质量。