清远城市建筑资质取消

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2024-10-30 09:41:37
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内容摘要：清远城市建筑资质取消的相关政策清远市在建筑资质管理方面出台了一系列政策。2022 年 10 月 20 加快推进以机械化为基础，以装...

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清远城市建筑资质取消的相关政策

清远市在建筑资质管理方面出台了一系列政策。2022 年 10 月 20 加快推进以机械化为基础，以装配式建造和装修为主要形式，数字化、信息化手段为支撑的新型建筑工业化，2025 年末清远市政府投资建筑工程装配式建筑面积占比达到 50%以上，政府投资建筑工程项目优先采用装配式建造方式。2023 年 8 月 31 日，清远市住房和城乡建设局转发了广东省住房和城乡建设厅关于印发《深化建设工程企业资质管理改革支持建筑业企业高质量发展的若干措施》的通知，要求各地加强宣传引导，用足用活政策，结合实际遵照执行。2022 年 6 月 7 日，政府制定全市建筑业企业资质提升计划，设计清远建筑产业链相关资质关系动态发展信息图，为企业组团合作、开展全过程工程咨询和建筑工业化发展提供决策依据。引导和鼓励企业制订资质晋升计划，提高集约化、精细化、专业化管理水平，打好晋升资质。

清远建筑资质取消的影响

建筑资质取消对清远的建筑企业会产生多方面的影响。“证照分离”政策推进“先照后证”改革，企业可根据新产业或业态发展及时调整经营范围规范目录，最大程度尊重企业登记注册自主权。这有利于制定完善的资质标准规范，加强企业信誉建设，充分调动企业自律行为。同时企业通过证照分离，可降低办理难度，从而快速办理资质证书，承担相应建设工程。但办理建筑资质更简单的同时，事后审查更严格。多项建筑资质合并，审批被取消，如施工企业资质认定（三级）、工程勘察资质、工程设计资质、劳务资质等直接取消审批。这本质上是进一步优化市场环境，促进企业不断完善信用机制。未来趋势是督促企业正规经营，不断发展提升，否则将被逐渐淘汰。部分建筑类资质完全取消，如工程造价咨询资质取消。这虽然是深化“放管服”改革，优化运营环境的一项措施，但具有相关资质的企业会面临更多的竞争，这也是优化市场环境、“倒逼”企业完善的一种方式。在相关制度不断完善、市场竞争日趋激烈的环境下，会要求企业不断拔高，正规、实力强的企业将占据更大的份额，获取更多的红利。

其他城市建筑资质取消的案例及经验

其他城市在建筑资质取消方面也有一些案例和经验。例如，在建筑业企业动态核查整改不达标企业的处理上，根据《建筑业企业资质管理规定》，县级以上地方人民政府住房部门可能会撤回其建筑业企业资质证书。住房和城乡建设部曾对多项资质进行调整，如施工资质分为综合资质、总承包资质、专业承包资质和专业作业资质；工程勘察资质分为综合资质和专业资质，工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业资质和事务所资质。多个资质合并的，将兼顾合并前的各项资质标准，在修订资质管理规定和标准时，充分考虑资质类别压减对企业的影响。还有， 20 余年，经历了多次改革和调整。如 1984 年开始对建筑业企业资质管理的初步尝试，随后于 1985 年、1992 年、1995 年进行了三轮的资质调整。

清远建筑行业应对资质取消的措施

为应对建筑资质取消带来的影响，清远市采取了一系列措施。清远市印发了《清远市扶持建筑业发展办法》，以财政鼓励为激励措施，积极培育具有高资质等级和整体竞争力的建筑业企业，建立健全以施工总承包为龙头，勘察、设计、监理、造价等为支撑的建筑业发展体系。对新引进建筑业企业进行分类扶持，给予落户奖和社会贡献量奖励。对于本地建筑业企业，按照提升资质、经营贡献、参与非政府投资项目、外出经营等类别进行奖励。鼓励市外施工企业在清远市工商行政管理机关申请设立独立核算的项目经营管理法人公司，并授权由新设立的项目经营管理法人公司办理工程款收支结算等涉税事宜，在承接工程项目时优先选择本市施工企业进行分包，引导和鼓励市外大型施工企业与有资格能力的本市施工企业组成联合体，提高本市施工企业业绩水平，推动本市施工企业资质提升。

建筑资质取消后清远的市场变化

建筑资质取消后，清远建筑行业发生了一些变化。建筑资质类别的变化，如取消主项资质和增项资质之分、取消了数量限制、打破资质序列。在资质升级方面，放宽了对建造师数量的要求，细化了项目业绩指标。施工资质将暂停受理房地产开发不受影响劳务开始备案，取消了一些不必要的资质类别，如工程造价咨询资质和招标代理资质。这一改革降低了相关行业的进入门槛，使得更多的企业和单位能够灵活地开展业务。