建筑企业资质还需要吗

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2024-10-30 09:40:05
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内容摘要：建筑企业资质的现状建筑企业资质对于企业的经营和发展具有重要意义。目前，建筑企业资质的现状呈现出以下特点：资质类别的变化：建筑企业资...

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建筑企业资质的现状

建筑企业资质对于企业的经营和发展具有重要意义。目前，建筑企业资质的现状呈现出以下特点：

资质类别的变化：建筑企业资质增项和主项效力相同，取消了只能增项 5 个专业承包资质的限制，并且打破了资质序列限制，企业可根据实际情况同时申请多项施工总承包资质、专业承包资质或施工劳务资质。
施工总承包资质承接范围的变化：取得施工总承包资质的企业，不仅可以从事资质证书许可范围内的相应工程总承包、工程项目管理等业务，还可以对所承包工程范围内各专业工程全部自行施工，也能依法进行专业工程分包和劳务作业分包。
专业承包资质承接范围的变化：专业承包资质的专业工程应由取得相应专业承包资质的企业承担，取得专业承包资质的企业可以承接特定的专业工程，并可自行组织施工或进行劳务作业分包。
施工劳务资质承接范围的变化：取得施工劳务资质的企业可以承接具有施工总承包资质、专业承包资质的企业依法分包的劳务作业。
资质标准主要指标的变化：针对建筑企业“空壳化严重”现象，对主要技术人员数量、注册建造师数量、工程业绩等具体指标及企业承包工程范围进行了调整，增加了对施工现场管理人员及主要技术工人指标要求。在资质升级方面，放宽了建造师数量要求，细化了工程业绩指标。

建筑企业资质的必要性分析

建筑企业资质对于企业而言具有多方面的必要性：

参与投标和竞争：在建筑行业中，当企业参与投标时，如果拥有资质就可以更加自信地参与竞标，而没有资质就可能失去竞标机会。
市场竞争优势：拥有资质能够让建筑企业在市场竞争中拥有更多的优势，资质让建筑企业的实力得到认可，可以更加自信地参与竞争，也可以使企业在竞标中脱颖而出，赢得更多的机会。
资金支持获取：拥有资质的建筑企业可以在金融机构更容易获得贷款，从而更好地发展企业经营。
保障工程质量和安全：资质挂靠会影响到建设工程的质量和安全，被挂靠企业仅仅将资质证书借出去，在实际的施工管理中技术管理人员不参与，通常来讲，挂靠企业在技术和管理水平方面存在较大差距，会在施工过程中出现技术和管理问题，影响所承建工程的质量和安全。挂靠企业为找回成本平衡，可能会有偷工减料、以次充好等问题，对施工质量造成较大影响。
维护市场秩序：某些建筑业企业组织没有相应的资质，为了获得承包权，采用挂靠手段，规避了国家的资质管理制度，损害了公平竞争的原则，对真正有实力的承包商起到一定的排挤作用。在支付工程款的过程中，也比较混乱，甚至还会有一些重大问题出现，如经济纠纷、风险责任等，对建筑市场的正常秩序造成了较大的影响。
促进行业健康发展：挂靠企业采取一些措施，获得相应资质，逃避了行业政策监管。但是业绩却在不断地积累，社会影响力在不断地加大，这样就会对建筑业企业管理水平的提高起到一定程度的限制作用，对于整个建筑行业的健康发展起到较大程度的不利影响。

当前政策对建筑企业资质的规定

当前政策对建筑企业资质有明确的规定：

资质序列：建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。
许可实施：国务院建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理，国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理，省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。
具体许可：施工总承包序列特级资质、一级资质等由国务院建设主管部门实施；施工总承包序列二级资质等由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门实施；施工总承包序列三级资质等由企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门实施。
办理要求：自 2021 年 7 月 1 日起，停止受理除施工劳务不分等级备案、预拌混凝土专业承包资质、模板脚手架专业承包资质、以及资质变更业务外的其他建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。办理上述几项资质，需严格按照《建筑业企业资质标准》《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》等文件规定标准申报，另有规定的按新规定执行。
基本条件：申请建筑业企业资质应具备具有满足本标准要求的资产、注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人、工程业绩、必要的技术装备等条件。

建筑企业资质未来的发展趋势

建筑企业资质未来的发展呈现出以下趋势：

取消分级指标：未来可能会取消各项资质分级指标，向取消建筑企业分级资质迈进，实行“建筑施工许可证”管理，这将使企业数量大幅增加，中小企业有望参与竞争，竞争焦点从资质转向人才。
监管重点转变：注重资质将转变为注重工程项目本身的监管，注重企业资质将转变为注重个人从业资质。特别是全面实行动态资质核查后，更是强调了事中事后个人资质在项目中的作用。

不同地区建筑企业资质的要求差异

不同地区的建筑企业资质要求存在一定的差异：

地区因素：资质价格和所在地区有关，办理成本低的地区，价格相对较低；办理成本高的地区，价格相对较高。
转让方式：资质分立的方式一般有整体转让、重组分立、吸收合并。整体转让时，部分省份不需要补充人员，价格相对较低，；分立方式能确保干净无债务，是目前市场上流行的主要资质分立方式。
到期时间：资质有效期对价格有影响，同样的资质，有效期不同价格有差别。
人员因素：有人员和没人员、人员签约时长不同，资质价格也不同。
安证问题：施工资质的安证会影响资质分立价格。
其他偶然因素：如刚买到资质就遇到核查，可能增加成本，若实力不足导致资质被撤销，得不偿失。