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建筑业资质取消建造师

  • 作者

    好顺佳集团

  • 发布时间

    2024-10-30 09:40:04

  • 点击数

    5701

内容摘要:建筑业资质取消建造师相关政策建筑业资质取消建造师的相关政策并非是完全取消建造师这一职业资格,而是对其在企业资质申请环节中的指标考核...

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建筑业资质取消建造师相关政策

建筑业资质取消建造师的相关政策并非是完全取消建造师这一职业资格,而是对其在企业资质申请环节中的指标考核进行了调整。

  • 《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市〔2016〕226号)规定,除各类别最低等级资质外,取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。例如,取消通信工程施工总承包三级资质标准中关于注册建造师的指标考核。同时调整了建筑工程施工总承包一级及以下资质的建筑面积考核指标。

    • 各级住房城乡建设主管部门要进一步加强事中事后监管,加强对施工现场主要管理人员在岗履职的监督检查,重点加强对项目经理是否持注册建造师证书上岗、在岗执业履职等行为的监督检查。对有违法违规行为的企业和注册建造师,依法给予相应的行政处罚,并将企业和个人不良行为记入信用档案并向社会公布。
  • 住建部发布通知,即日起可向住建部申请资质证书有效期延续。按照有关资质管理规定向住建部申请资质证书有效期延续。企业于资质证书有效期届满后再申请资质证书有效期延续的,住建部不予受理。资质延续申请企业按照有关资质管理规定及资质标准有关要求提交申请,对材料真实性、合法性作出承诺,并对承诺内容负责,承担全部法律责任。收到企业资质延续申请后,住建部按照资质标准对企业注册人员等内容进行核查,经核查合格的,准予延续。

取消建造师对建筑业的影响

取消建造师在企业资质申请中的部分指标考核,对建筑业产生了多方面的影响。

  • 对于有证的业内人士,其证书在企业资质申请中的直接作用有所降低,但对其在项目管理中的实际能力和履职情况的监管更加严格。

  • 对于无证的业内人士,可能会减少因资质需求而考证的压力,但在职业发展和项目竞争中,具备建造师资格仍具有优势。

  • 对于建筑企业,资质门槛降低,维护资质的成本降低,企业资质挂靠将减少,有一定实力的项目经理将自己申请资质,走自营之路。但通过出借资质生存的建筑企业,将面临巨大的生存危机,这类企业有必要快速提高自营能力。

  • 用于企业资质申请和升级的个人证书挂靠将消失,注册建造师将真正在工程项目上发挥作用,原先挂靠这部分费用将分流到企业利润和项目部真正干活的人。

    • 建筑企业又一次得到改革红利,消除了企业资质挂证人员费用,又一次减负,初步估计,全年建筑企业减负总和将超百亿。

    • 资质考核重点转向企业的业绩与信誉,企业的业绩与信誉由项目经理创造,而项目经理需具备建造师资格、相应资历和相应能力。因此,新规不仅不会对真正的建造师造成不利影响,而且会突出他们的作用。同时,这种突出也会正向激励更多的人想加入建造师队伍,从而造成建造师潜在考试人数始终保持高位运行。

其他国家建筑业资质与建造师的关系

由于缺乏具体的、全面的和权威的公开资料,难以确切阐述其他国家建筑业资质与建造师的具体关系。但一般来说,不同国家在建筑业管理方面会根据自身的国情和行业发展需求,制定相应的法规和政策。

  • 有些国家可能会将建造师的资格与企业的资质紧密挂钩,以确保企业具备足够的专业能力和管理水平。

  • 而在另一些国家,可能更注重企业的过往业绩、财务状况和技术实力等综合因素,对建造师的要求可能相对灵活。

未来建筑业资质管理的趋势

未来建筑业资质管理呈现出以下几个主要趋势:

  • 资质标准逐渐简化弱化。简化资质考核条件,重点考核企业信誉和业绩等指标。

  • 不会短时间内全部取消资质,而是对可由市场自主选择、行业自律进行调节的企业资质类别予以取消。例如,市场化程度高、施工安全质量风险低、不涉及生命财产安全的资质或将被取消。

  • 在淡化企业资质管理的同时,进一步强化个人职业资格管理,健全建筑市场诚信体系,加快推行工程担保和工程保险制度,更多通过市场机制约束工程建设各方主体的行为。同时,加强事中事后监管,加大对违法违规行为的处罚力度,持续规范建筑市场秩序。

    • 例如,住建部明确提出今年将修订资质标准,简化资质考核条件,重点考核企业信誉和业绩等指标。试点开展对信用良好、能够提供全额担保的企业,取消承揽业务范围资质限制。企业经营的核心是信誉与业绩,这是资质将引导的方向,也是最后的大势所趋。

取消建造师后建筑业的应对策略

面对建筑业资质管理中对建造师相关政策的调整,建筑业可以采取以下应对策略:

  • 企业应更加注重自身信誉和业绩的积累,通过优质的工程项目提升市场竞争力。

  • 加强对项目经理的培养和管理,确保其具备建造师资格、相应资历和相应能力,能够在项目中发挥关键作用。

  • 严格遵守相关法规,杜绝证书挂靠等违规行为,确保项目管理人员的真实履职。

  • 对于业内人士,应不断提升自身的专业能力和综合素质,即使建造师证书在资质申请中的直接作用有所变化,但其在项目管理和职业发展中的重要性依然不可忽视。

    • 各级住房城乡建设主管部门要进一步加强事中事后监管,加强对施工现场主要管理人员在岗履职的监督检查,重点加强对项目经理是否持注册建造师证书上岗、在岗执业履职等行为的监督检查。
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