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2024-10-30 09:39:31
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在孟州办理食品小作坊经营许可证，基本流程如下：
申请：申请人需要在相关政务系统中填报申请资料。这一步要求申请人仔细准确地填写各项信息，确保所提供的信息真实有效，包括小作坊的基本信息如名称、开办者信息等。例如，若小作坊为个体经营，要准确填写经营者姓名、这些信息将作为后续审核和联系的依据。
受理：相关部门会对申请资料进行审查。如果申请资料符合要求，将会出具受理通知书。在审查过程中，工作人员会检查资料的完整性、规范性等，例如查看营业执照复印件是否清晰、申请书填写是否完整等。若资料存在问题，可能会要求申请人补充或修正资料。
现场审核：受理后，许可审查中心人员会上门进行资料和现场审核。现场审核内容包括生产场地的实际情况，如场地是否符合卫生要求、生产设备是否齐全且符合生产要求等。例如，生产场地的选址要符合相关规定，工艺流程要合理，人流物流要分开防止交叉污染，并且要配备消毒设备、通风系统、采光等设施；同时，对生产设备的审核会检查设备是否与所生产的食品品种、数量相适应，是否有相应的更衣、盥洗、采光、通风、防腐等设备或设施等。
发证：经过前面的流程，如果审核通过，将会核发食品小作坊经营许可证，并可能进行全网公示许可信息。这一环节标志着小作坊正式获得合法的经营许可，可以开展相关食品生产经营活动。
孟州食品小作坊经营许可证的申请需要满足以下条件：
场地与设施方面
生产场地：要有固定的生产场所，生产场地的选址、工艺流程等方面有着严格要求。例如，要求人流物流分开，防止交叉污染，需要配备消毒设备、通风系统、采光良好等。生产车间地面应用无毒、防滑的硬质材料铺设，无裂缝，排水状况良好；墙壁一般用浅色无毒材料覆涂，房顶应无灰尘，生产车间内不允许有厕所；生产所需煤炭锅炉、煤炭火炉应与操作间隔离，车间生产工艺布局合理，各工序之间应尽量避免交叉感染。并且要具有与生产的食品品种、数量相适应并且符合食品安全要求的食品原料处理和食品生产、包装、贮存等固定场所。
设备设施：需要有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的更衣、盥洗、采光、通风、防腐等设备或设施。例如，如果是生产糕点类食品，要有相应的烘焙设备、搅拌设备等，并且这些设备要符合食品安全标准，能够保证正常的生产运作。同时，食品生产许可证审核要求必须要有实验室，满足产品出厂检验要求，并且化验员要执证上岗，这就需要小作坊配备相应的检测设备和专业的化验人员。
人员要求
健康证：经营者及从业人员需要到所在地疾病预防控制中心体检并办理健康证，以确保参与食品生产经营的人员身体健康，无肠道及严重疾病等可能影响食品安全的健康问题。因为食品生产过程中，人员的健康状况直接关系到食品的安全卫生，如果从业人员患有某些传染性疾病，可能会通过食品传播给消费者。
培训与资质：如涉及到需要特定资质的岗位，相关人员要具备相应的资质。例如化验员需要执证上岗，这就要求小作坊安排人员参加相关培训并取得资质证书，以保证能够对产品进行合格的检验检测工作。
其他要求
营业执照：需要到所在地工商行政管理局（所）办理工商营业执照，这是开展合法经营活动的基本前提。营业执照是企业或个体工商户合法经营的凭证，上面包含了小作坊的基本经营信息，如名称、经营范围、法定代表人等信息。
遵守行业限制：食品生产加工小作坊不得生产加工某些特定的食品，例如食品添加剂、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等食品，食用油、油脂及其制品（不含压榨植物油），酒类（不含粮食酿造酒）及禁止生产加工的其他食品。这是为了确保小作坊在其能力和安全可控范围内进行生产经营，避免涉足高风险或需要特殊生产条件的食品领域。
在孟州申请食品小作坊经营许可证，需要提供以下材料：
基本身份与经营证明材料
营业执照原件及复印件：营业执照是企业或个体工商户合法经营的凭证，它明确了小作坊的基本信息，如名称、类型、经营范围、注册地址等。复印件作为申请材料提交，用于证明小作坊的合法经营主体资格。例如，营业执照上登记的经营范围如果是食品生产相关，这是符合申请食品小作坊经营许可证的基本条件之一。
经营者的身份证原件及复印件：用于证明经营者的身份信息，确保申请人身份的真实性和合法性。身份证复印件是申请材料中的重要组成部分，方便相关部门核实经营者的身份，并且在后续的联系、审核等过程中作为依据。
经营者及从业人员健康证原件及复印件：健康证是证明经营者及从业人员身体健康状况符合从事食品生产经营要求的重要凭证。由于食品行业的特殊性，直接接触食品的人员必须身体健康，无传染病等可能影响食品安全的疾病。健康证的原件用于现场审核时查验，复印件则留存于申请档案中。
生产相关材料
食品生产加工场所周边环境图、平面布局图（图纸需打印）：周边环境图能够反映小作坊周边的环境情况，如是否存在污染源、与居民区或其他企业的距离关系等，这有助于评估小作坊的外部环境对食品生产的潜在影响。平面布局图则详细展示了小作坊内部的生产区域、仓储区域、办公区域等的布局，包括各功能区的位置、面积、通道设置等，以确保生产流程合理，人流物流分开，防止交叉污染等情况的发生。
食品生产主要设备、设施清单：列出小作坊用于食品生产的主要设备和设施，如生产设备（例如烘焙设备、加工机械等）、检测设备（如用于检测食品质量的仪器等）、卫生设备（如消毒设备、清洁设备等）等。这有助于相关部门了解小作坊的生产能力和设备条件是否符合要求。
主要食品原辅料清单：明确小作坊生产食品所使用的主要原辅料，包括原料的名称、、规格等信息。这有助于监管部门对食品的原料进行监管，确保所使用的原辅料符合食品安全标准，例如原料是否来自正规供应商、是否有相应的质量合格证明等。
保证食品小作坊食品安全的规章制度：例如食品原料和辅料的采购、贮存和投料管理制度，生产加工、产品包装、贮存销售等关键环节的风险控制制度，从业人员健康管理制度，小作坊食品生产卫生规范等规章制度。这些规章制度的建立是为了确保小作坊在生产经营过程中能够规范操作，保证食品安全。例如，采购制度中应规定如何选择合格的供应商、如何验收原料等；贮存制度要明确不同原料和产品的贮存条件、保质期管理等内容。
执行的食品安全标准、地方标准或企业标准：小作坊需要明确其生产的食品所执行的标准，这可以是国家标准、地方标准或者企业自行制定并备案的企业标准。标准明确了食品的质量、安全、营养等方面的要求，确保小作坊生产的食品符合相应的质量和安全规范。
所加工食品的检验合格报告或者食品主要安全指标合格证明：这是证明小作坊所生产的食品符合安全要求的重要依据。可以是小作坊自行检测后出具的检验合格报告，也可以是委托第三方检测机构检测后获得的报告。报告内容应涵盖食品的主要安全指标，如微生物指标、理化指标等，以确保食品的安全性。
申请书：这是申请食品小作坊经营许可证的重要文件，需要按照规定的格式填写小作坊的基本信息、申请事项、生产经营范围等内容。申请书应如实填写，确保信息的准确性和完整性，例如准确填写小作坊的名称、地址、法定代表人信息、申请的食品类别等内容。
根据相关规定，在孟州设立食品小作坊应当向所在地县级人民政府市场监督管理部门申请食品小作坊许可证。县级市场监督管理部门及其派出机构在食品小作坊经营许可证的办理和管理方面有着明确的职责分工。例如，县级市场监督管理局可能负责整体的审核、发证等工作，而基层派出机构可能负责辖区内小作坊企业的日常监督管理，并受县级局委托负责一些登记备案事项等工作。这一设置有助于实现对食品小作坊的分层管理，提高管理效率，确保小作坊的生产经营活动符合相关法律法规的要求。
监管工作的总体要求与部署
市场监管总局发布了关于加强食品生产加工小作坊监管工作的指导意见（国市监食生〔2020〕25号）。该意见明确了食品生产加工小作坊（以下简称小作坊）是指具有固定生产场所、从业人员较少、生产规模较小，主要从事传统食品、地方特色食品等生产加工活动，满足当地群众食品消费需求的市场主体。这一概念的明确有助于确定孟州食品小作坊经营许可证的适用范围，即主要针对这类符合定义的小作坊进行监管和许可管理。
省级市场监管部门负责制定小作坊摸底建档办法，建立本行政区域小作坊名录库，定期汇总小作坊总体情况。县级市场监管部门及其派出机构具体负责小作坊摸底建档和动态管理，小作坊建档率要达到100%。小作坊建档应重点记录小作坊名称、开办者姓名及身份证号码、生产加工场所地址、食品类别及品种明细、主要原辅材料（含食品添加剂）及采购渠道、食品销售区域等内容。这一规定有助于孟州当地监管部门全面掌握小作坊的基本情况，为许可证的管理和后续监管提供基础数据支持。
小作坊食品的管理规定
小作坊的主体责任与监管措施
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