如何办理劳务作业资质

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2024-10-30 09:39:28
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内容摘要：劳务作业资质办理流程建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，办理流程如下：企业准备相关信息材料企业需要准备企业名称、统一社会信用...

各类资质· 许可证· 备案办理

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劳务作业资质办理流程

建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，办理流程如下：

企业准备相关信息材料
- 企业需要准备企业名称、统一社会信用代码、办公地址、、企业净资产、技术负责人、技术工人等信息材料。这些信息是对企业基本情况和能力的一种呈现，例如企业净资产体现了企业的经济实力，技术负责人和技术工人的情况反映了企业在劳务作业方面的技术能力。
向注册地设区市住房和城乡建设主管部门提交备案申请
- 企业将准备好的信息材料提交给企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门。这一步骤是企业主动向主管部门表明自身具备从事劳务作业的条件和意愿，主管部门将依据相关规定对企业进行审核。
主管部门当场办理备案手续并核发资质证书
- 设区市住房和城乡建设主管部门在收到企业提交的材料后，当场进行审核。如果材料齐全且符合要求，将当场办理备案手续，并核发建筑业企业施工劳务资质证书。这一改变大大提高了办理效率，减少了企业等待的时间，使企业能够更快地承接施工劳务作业。

劳务作业资质办理流程如下：

向注册所在地县级以上的建设行政主管部门提出申请
- 打算进行劳务资质办理的单位，这是资质办理的起始步骤，县级以上建设行政主管部门负责接收企业的申请，是整个办理流程的入口。
主管部门进行资料核查
- 主管部门在接收申请后，会对申请劳务资质办理的企业或单位进行资料核查。他们需要确保申请表内的每一项信息符合实际情况，不存在虚假信息。这一步骤是对企业提交信息真实性的审核，例如企业资产情况、人员资质等信息都需要与实际情况相符，以保证市场的公平性和规范性。
将申请信息报送省、市建设厅或行政主管部门评审（特殊行业需交省水利、通信行政主管部门审批）
- 初步核验信息后，需要把申请信息报送到省、市建设厅或者是行政主管部门，由专家或者是主管部门进行评审。如果涉及到水利、通信等特殊行业，还需要交由省水利、通信行政主管部门进行审批。这一步骤是对企业资质的进一步审核，不同层级的部门和专家参与其中，特殊行业由于其专业性和特殊性，需要专门的部门进行审批，以确保企业在相关领域具备相应的能力。
省建设厅建筑管理处组织审核
- 初审通过后，由省建设厅建筑管理处组织审核。这一过程中需要经办人提出意见，然后处务会议审核通过后，交由处领导签名。这是省级层面的深入审核环节，多个环节的审核确保了资质审批的严谨性。
厅领导批准审核材料
- 所有审核材料需要厅领导批准，方可生效。这是整个审批流程中的高层决策环节，厅领导的批准意味着企业在各个方面都达到了劳务作业资质的要求。
在省建设信息网进行公示
- 完成所有审批材料后，需要在省建设信息网进行公示。公示期间，如有异议，相关部门会进行再一次的核实，确认异议是否属实。如无异议，自材料提交之日算起，60天内会完成劳务资质的办理，颁发证书。公示环节是为了接受社会的监督，保证资质审批的公正性和透明度。

办理劳务作业资质的条件

企业资产方面的条件
- 净资产要求：企业净资产需在200万元以上。净资产是企业的总资产减去总负债后的余额，这一要求确保了企业具备一定的经济实力来承担劳务作业项目。例如，企业可能需要购买设备、支付工人工资等，如果净资产过低，可能无法保证项目的顺利进行。
- 经营场所要求：企业需要具有固定的经营场所。固定的经营场所是企业开展业务、管理运营的基础，它可以是企业自有房产，也可以是租赁的房产。有固定的经营场所便于相关部门对企业进行监管，也有利于企业与客户、合作伙伴等进行业务往来。
企业人员方面的条件
- 技术负责人要求：技术负责人应具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格1人。技术负责人在劳务作业项目中起着关键的技术指导和管理作用，其具备的职称或资格反映了其在工程技术方面的能力和经验，能够保证劳务作业在技术层面的质量和规范。
- 施工现场管理人员要求：持有岗位证书的施工现场管理人员不少于5人，且施工员、质量员、安全员、劳务员等人员应齐全。这些不同岗位的管理人员在施工现场各司其职，施工员负责施工过程的组织和安排，质量员把控工程质量，安全员保障施工现场的安全，劳务员管理劳务人员等，他们的协同工作确保了施工现场的有序运行。
- 技术工人要求：经考核或培训合格的技术工人不少于50人。技术工人是劳务作业的直接执行者，他们的技能水平直接影响到劳务作业的质量和效率。例如在木工、砌筑、抹灰等具体的劳务作业中，技术工人的熟练操作是保证工程质量的关键因素。

劳务作业资质办理所需材料

基本信息类材料
- 企业申请表：必须填写完整，包括企业名称、统一社会信用代码、企业类型、注册资本、经营范围、法定代表人、联系人、联系电话、通信地址等信息。企业申请表是对企业基本情况的全面描述，这些信息有助于主管部门对企业进行准确的登记和审核，例如企业的经营范围决定了其是否有资格从事劳务作业相关业务。
- 企业注册登记证明：企业法人营业执照副本、组织机构代码证等。这些证明文件是企业合法注册成立的依据，能够证明企业的身份和基本注册信息，是办理劳务作业资质不可或缺的材料。
企业资产相关材料
- 办公场所证明：包含租房协议及产权证扫描件等。办公场所证明用于证实企业具有固定的经营场所，这是满足资质办理条件的一部分。如果是租赁的办公场所，租房协议可以明确租赁关系和场所的使用情况；如果是自有房产，产权证则是产权的有效证明。
- 企业净资产证明材料：虽然没有明确提及具体的证明形式，但一般可以通过企业的财务报表等方式来体现净资产达到200万元以上的要求。财务报表能够反映企业的资产、负债和所有者权益情况，从而确定净资产的数值。
企业人员相关材料
- 技术负责人相关材料：包括技术负责人的任职文件、职称证书以及身份证件复印件等。任职文件表明其在企业中的技术管理职位，职称证书证明其具备工程序列中级以上职称或高级工以上资格，身份证件则用于身份验证。
- 施工现场管理人员相关材料：持有岗位证书的施工现场管理人员的岗位证书复印件，以及这些人员的任职文件、身份证件复印件等。岗位证书证明他们具备相应的岗位能力，任职文件和身份证件则是对人员身份和职位的确认。
- 技术工人相关材料：所有技术工人的职业技能岗位证书复印件和身份证复印件、劳动合同复印件等。职业技能岗位证书证明技术工人经过考核或培训合格具备相应技能，身份证用于身份识别，劳动合同则明确了企业与技术工人之间的雇佣关系。

劳务作业资质办理的注意事项

了解资质办理程序的变化
- 劳务资质由审批制改为备案制，这是一个重大的变化。企业需要清楚这一改变带来的影响，在备案制下，企业提交相关信息材料后，主管部门当场办理备案手续并核发资质证书，办理流程更加简便快捷。但企业也不能因此而忽视材料的准备工作，仍然需要确保提交的信息准确、完整。
确保满足资质办理条件
- 在企业资产方面，要保证净资产达到200万元以上且有固定的经营场所。企业需要提前做好财务规划和经营场所的安排，例如合理管理企业财务，确保净资产数值符合要求；租赁或确定合适的办公经营场所。在企业人员方面，技术负责人、施工现场管理人员和技术工人都要满足相应的资质和数量要求。企业要根据人员要求进行招聘、培训等工作，如招聘具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格的技术负责人，组织技术工人参加考核或培训使其达到合格人数要求。
准确准备申请材料
- 申请材料的准确性和完整性至关重要。例如企业申请表中的各项信息要填写正确，不能有遗漏或错误信息；企业注册登记证明要确保是有效的副本；人员相关材料要齐全且真实有效。如果材料存在问题，可能会导致申请被退回或者延误办理时间。同时，材料的格式和装订等也可能有要求，如按照“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序排列装订，规格为A4型纸，需有标明页码的目录及申请说明等。
关注政策衔接与特殊情况
- 在政策衔接方面，企业要了解自己的申请处于何种政策阶段。对于特殊行业，如水利、通信等行业的劳务作业资质办理，可能需要交由省水利、通信行政主管部门进行审批，企业要根据自身业务所属行业准确提交申请。另外，如果企业不属于新办资质，还需要提供生产经营前取得的安全生产许可证等相关材料。

劳务作业资质办理的相关政策法规

《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）
- 这一通知推动了建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制的改革。其目的是深化建筑业“放管服”改革，进一步激发市场主体发展活力。通过这一改革，减少了企业办理劳务作业资质的繁琐程序，提高了办理效率，促进了建筑劳务市场的发展。例如，企业在满足一定条件下可以更快速地获得资质证书，从而更快地承接施工劳务作业项目，增强了企业的市场竞争力。
《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30号）
- 该通知对建筑业“证照分离”改革衔接工作做出了详细规定。、延续、增项和重新核定的申请；相关资质证书继续有效且有效期届满统一延期；规定了建筑业企业施工劳务资质改为备案制后的办理流程，包括企业提交的信息材料内容，以及备案部门当场办理备案手续并核发资质证书等内容。同时，对于按照实行告知承诺方式改革的许可事项，要求各级住房和城乡建设主管部门明确实行告知承诺制审批的资质目录，制定并公布告知承诺书格式文本、告知承诺内容、核查办法和办事指南；对于按照优化审批服务方式改革的许可事项，要进一步优化审批流程，推动线上办理，实行全程电子化申报和审批，精简企业申报材料等内容，切实减轻企业负担。
《建筑业企业资质管理规定》
- 这一规定对建筑业企业资质进行了分类管理，其中包括施工劳务资质。它规定了施工劳务序列不分类别和等级，明确了企业资产和企业主要人员等方面的资质标准。例如规定了企业净资产、技术负责人、施工现场管理人员和技术工人等方面的要求，这些要求是企业办理劳务作业资质的依据，确保了从事劳务作业的企业具备相应的能力和条件，保障了建筑劳务市场的规范运行。