劳务派遣许可证改成备案

好顺佳集团
2024-10-30 09:38:39
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内容摘要：劳务派遣许可证改成备案的相关政策政策背景与目的劳务派遣许可证改成备案是为了进一步规范劳务派遣市场，优化管理流程，适应市场发展的需求...

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劳务派遣许可证改成备案的相关政策

政策背景与目的

劳务派遣许可证改成备案是为了进一步规范劳务派遣市场，优化管理流程，适应市场发展的需求。

在相关政策中，明确了劳务派遣许可证改备案的条件和要求。例如，经营劳务派遣业务需要符合一定的规范和标准。同时，强调了对劳务派遣单位的监管，以保障劳动者的合法权益。

政策重点内容

政策规定了申请经营劳务派遣业务的单位应当向许可机关提交一系列材料，包括劳务派遣经营许可申请书、营业执照或者《企业名称预先核准通知书》、公司章程以及验资机构出具的验资报告或者财务审计报告、经营场所的使用证明以及与开展业务相适应的办公设施等。

政策还对劳务派遣用工的范围、比例、劳动合同、劳务派遣协议的订立和履行等方面进行了详细的规定。例如，用工单位只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者，且使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的 10%。

劳务派遣许可证备案的流程

申请与受理

申请人需要向所在地有许可管辖权的人力资源社会保障行政部门提出申请。申请材料包括劳务派遣经营许可申请书、营业执照或者《企业名称预先核准通知书》、公司章程以及验资机构出具的验资报告或者财务审计报告、经营场所的使用证明以及与开展业务相适应的办公设施设备、信息管理系统等清单、法定代表人的身份证明、劳务派遣管理制度，包括劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的规章制度文本、拟与用工单位签订的劳务派遣协议样本等。

材料审核与实地核查

许可机关收到申请材料后，会对材料进行审核。如果申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正；如果申请材料不齐全或者不符合法定形式，应当当场或者在 5 个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；如果申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交了全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。

根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，许可机关应当指派 2 名以上工作人员进行核查。

决定与通知

许可机关应当自受理之日起 20 个工作日内作出是否准予行政许可的决定。20 个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长 10 个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

申请人的申请符合法定条件的，许可机关应当依法作出准予行政许可的书面决定，并自作出决定之日起 5 个工作日内通知申请人领取《劳务派遣经营许可证》。申请人的申请不符合法定条件的，许可机关应当依法作出不予行政许可的书面决定，说明不予行政许可的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

劳务派遣许可证改备案的注意事项

劳务派遣用工岗位的限制

劳务派遣用工只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。临时性工作岗位是指存续时间不超过 6 个月的岗位；辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。

用工比例的控制

用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的 10%。用工总量是指用工单位订立劳动合同人数与使用的被派遣劳动者人数之和。用工单位未将《劳务派遣暂行规定》施行前使用的被派遣劳动者数量降至符合规定比例之前，不得新用被派遣劳动者。

合同与协议的规范

用人单位应当与用工单位、劳动者约定好各方的权利义务，尤其是当劳动者在用工单位发生工伤时，用人单位与用工单位如何承担责任。

用人单位可以分别与劳动者签订二年以上的《劳动合同书》，与用工单位签订《劳务派遣协议》，协议中应当约定派遣岗位、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。建议如在该协议中没有派遣人员名单，只有人数，应当在签订协议时与用工单位单独附页签章确认被派遣劳动者的人员名单。

成功完成劳务派遣许可证改备案的案例

呼和浩特市某人力资源管理咨询服务有限公司呼市分公司案例

2023 年 11 月，呼和浩特市人力资社会保障局接到关于调查内蒙古某人力资源管理咨询服务有限公司呼市分公司无资质违规开展劳务派遣服务的事项。经查，该公司于 2020 年 10 月 14 日在呼和浩特市成立分公司，因呼市分公司不具备独立法人资格，所以使用总公司的劳务派遣经营许可证开展相关业务。自 2020 年 10 月 14 日以来，呼市分公司未书面报告许可机关，未按规定向呼市分公司所在地人力资源社会保障行政部门进行许可备案，违规开展劳务派遣业务。以劳务派遣名义开具的发票 70 笔，总金额万元。经专业审计公司核算呼市分公司涉及的劳务派遣业务违法所得为元。2023 年 3 月 18 日依法对呼市分公司下达了《人力资社会保障综合行政执法责令改正决定书》，责令呼市分公司上缴违法经营劳务派遣业务所得，并缴纳违法所得 2 倍的罚款。2023 年 3 月 26 日，呼和浩特市人力资社会保障局对呼市分公司作出行政处罚决定，没收呼市分公司违法经营劳务派遣所得元，并缴纳违法所得 2 倍的罚款元。2024 年 3 月 26 日，呼市分公司对上述行政处罚决定事项已经自动履行完毕。