办理食品运营许可证流程

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2024-10-30 09:38:37

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内容摘要：一、食品经营许可证办理流程准备工作取得营业执照：按照先照后证的原则，需要先取得营业执照或其它主体资格证明文件确立合法主体，企业法人...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、食品经营许可证办理流程

准备工作
- 取得营业执照：按照先照后证的原则，需要先取得营业执照或其它主体资格证明文件确立合法主体，企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人；机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。
- 了解相关法规和要求：熟悉国家和地方关于食品经营许可的法规，如《食品经营许可和备案管理办法》（78号公布）等，明确许可的范围、条件和申请流程等内容。
- 确定经营业态和项目：食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂。食品经营项目分为食品销售、餐饮服务、食品经营管理三类，且食品经营项目可以复选。不同的业态和项目在申请时可能有不同的要求，例如从事食品批发销售、中央厨房、集体用餐配送的，利用自动设备从事食品经营的，或者学校、托幼机构食堂，应当在主体业态后以括号标注；从事散装食品销售中的散装熟食销售、冷食类食品制售中的冷加工糕点制售和冷荤类食品制售应当在经营项目后以括号标注等。
申请材料准备
- 填写申请表：准备食品经营许可申请表，可以向当地市场监督管理局咨询下载地址。申请表中需要填写申请人的基本信息、经营场所信息、经营业态和项目等内容。
- 准备相关证明文件复印件
  - 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件：证明申请人具有合法的经营主体资格。
  - 法定代表人（负责人）的身份证明复印件：确认申请人的身份信息。
  - 经营场所的相关证明：如方位图、与食品经营相适应的经营平面布局流程图（包括主要设备设施布局）、操作流程等文件；如果是租赁的场所，可能还需要提供租房合同等证明文件，以表明经营场所的具体位置、布局和使用情况符合食品经营的要求。
  - 食品安全管理制度清单：包括食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单，体现申请人对食品安全管理的规划和措施。
  - 其他可能需要的材料：例如从业人员的健康证复印件（表明从业人员的健康状况符合从事食品经营的要求）；如果申请人委托代理人办理食品经营许可申请的，还需要提交《授权委托书》及被委托人身份证明复印件等。
提交申请
- 选择提交方式：可以通过当地政务网站进行全流程网上办理，也可以到当地食品药品监督管理局（或市场监督管理局，具体根据当地机构设置）现场提交资料。部分地区可能还提供邮寄等方式提交申请材料，具体可查询当地的办事指南。
- 确保材料完整性和准确性：在提交申请前，仔细检查申请材料是否齐全、填写是否正确，避免因材料问题导致申请被退回或延误。申请人应当如实向县级以上地方市场监督管理部门提交有关材料并反映真实情况，对申请材料的真实性负责，并在申请书等材料上签名或者盖章。符合法律规定的可靠电子签名、电子印章与手写签名或者盖章具有同等法律效力。
受理与审查
- 受理：县级以上地方市场监督管理部门收到申请材料后，会根据情况分别作出处理。如果申请事项依法不需要取得食品经营许可的，应当即时告知申请人不受理；如果申请事项依法不属于市场监督管理部门职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；如果申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；如果申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理食品经营许可申请。
- 审查
  - 形式审查：主要对申请材料的完整性、规范性进行审查，检查申请材料是否符合法定形式、是否齐全等。
  - 实质审查：包括对经营场所的现场核查（部分地区可能采用远程核查等方式），核查经营场所是否具备与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等条件，如场所环境是否整洁、是否与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；是否具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，如相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；是否有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；设备布局和工艺流程是否合理，能否防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物等。对于从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售的，县级以上地方市场监督管理部门在保证食品安全的前提下，可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容，但从事生食类食品、冷加工糕点、冷荤类食品等高风险食品制售的不适用该简化规定。
决定与发证
- 决定：经审查，符合许可条件的，县级以上地方市场监督管理部门作出准予许可的决定；不符合许可条件的，作出不予许可的书面决定并说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
- 发证：作出准予许可决定的，自作出决定之日起10个工作日内（具体时间可能因地区而异）向申请人颁发食品经营许可证。食品经营许可电子证书与纸质食品经营许可证书具有同等法律效力。