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2024-10-30 09:26:58
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各类资质· 许可证· 备案办理
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保障安全生产：爆竹生产属于高危行业，具有较大的安全风险。爆竹生产许可证的存在，能够确保生产企业具备必要的安全生产条件，包括符合标准的生产场地、设备、工艺流程以及安全管理制度等，从而降低事故发生的可能性，保障员工和周边居民的生命财产安全。例如，要求企业具备防火、防爆、防雷、防静电等安全设备设施，以及监控报警装置、安全警示标志等。
规范行业秩序：有助于规范烟花爆竹行业的生产经营活动，避免无序竞争和低水平重复建设。通过设定严格的准入条件，淘汰那些不符合要求的小企业和作坊，促进产业的优化升级和集中发展。
保障产品质量：确保生产出的爆竹产品符合质量标准，避免不合格产品流入市场，保障消费者的合法权益。
符合法律法规要求：根据《安全生产许可证条例》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律、行政法规的规定，从事烟花爆竹生产的企业必须取得安全生产许可证，未取得许可证的不得从事生产活动。
企业资质：企业应当依法设立并取得工商营业执照或者企业名称工商预先核准文件。
安全管理：
- 建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程。
- 有安全管理机构或者专职安全管理人员。
- 主要负责人、分管负责人、安全管理人员应当具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力，并经培训考核合格；仓库保管员、守护员应当接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格；其他从业人员应当经过本单位的安全知识教育和培训。
设施与环境：
- 具有与其经营规模和产品品种相适应的经营场所和仓储设施。
- 仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、安全疏散条件、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等，符合相关国家标准的要求。
- 储存区域和仓库应有明显的安全警示标志和标识牌。
应急救援：有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备。
安全评价：依法进行安全评价。
配送能力：具备配送服务能力，运输车辆符合国家相关标准。
法律处罚：未取得烟花爆竹生产许可证而从事生产活动，将面临严厉的法律处罚。根据《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。
构成犯罪：非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。例如，非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
安全隐患：由于缺乏必要的安全条件和规范的管理，容易引发爆竹和燃烧事故，造成群死群伤的灾难性后果，对周边群众生命财产安全形成潜在性、间接性威胁。
申请：企业向所在地的相关部门提交申请文件和资料，包括烟花爆竹经营(批发)许可证申请书、企业法人证明、安全生产责任制文件、事故应急救援预案复制件和安全管理制度、操作规程清单、主要负责人、分管负责人、安全管理人员和仓库保管员、守护员培训、考核合格证明、库区外部安全距离示意(或者实测)图和库区仓储设施平面(或者设计)图、具备相应资质的安全评价机构出具的评价报告、配送服务能力及配送车辆情况说明、发证机关要求提供的其他材料等。
受理与审查：发证机关受理申请后，对申请材料和经营储存场所的安全条件进行审查。负责审查的人员提出书面审查意见。
决定：发证机关应当在受理申请之日起规定的时间内作出核发或者不予核发许可证的决定，并书面告知申请人。对决定不予核发许可证的，应当书面说明理由。批发许可证的决定时间为30日，零售许可证的决定时间为20日。
《烟花爆竹安全管理条例》：对烟花爆竹生产企业的设立条件、生产活动的规范、许可证的管理等方面进行了明确规定。例如，生产烟花爆竹的企业，应当符合当地产业结构规划，基本建设项目经过批准，选址符合城乡规划，并与周边建筑、设施保持必要的安全距离，厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备符合要求等。
《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》：为严格烟花爆竹生产企业安全生产准入条件，规范烟花爆竹安全生产许可证的颁发和管理工作提供了具体的依据和指导。
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