食品经银许可证

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2024-10-29 09:19:31
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内容摘要：一、食品经营许可证办理流程食品经营许可证的办理流程依据不同地区和经营类型有所不同。《食品经营许可和备案管理办法》规定了申请、受理、...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、食品经营许可证办理流程

食品经营许可证的办理流程依据不同地区和经营类型有所不同。《食品经营许可和备案管理办法》规定了申请、受理、审查、决定、监督检查等程序适用于销售预包装食品等食品经营活动。

对于食品销售企业（不含现制现售），一般不需要实地核验，资料齐全的情况下10个工作日内可领取食品经营许可证。例如在上海，食品销售企业需要提供货架、室内环境、门头招牌等相关资料，在办理之前最好跟工商所确认细则要求，

而餐饮服务企业（包含现制现售、自制饮品），需要实地核验，一般10 - 20个工作日可以领取营业执照。并且餐饮服务企业在进行装修之前，需要先让工商所对装修图纸进行审查，确认无误后才可进行装修，否则工商局不审批通过会造成较大损失。

在办理方式上，很多地区都提供网上申报流程。例如深圳市，用户需要在广东政务服务网进行实名认证，上传材料，查看进度和下载电子执照。国家市场监督管理总局政务服务平台的申报时间为周一至周五8:00 - 20:00（系统维护及法定节假日除外），也可拨打相关咨询电话进行了解，如国家市场监督管理总局业务咨询电话：010 - 82260786，技术支持电话: 010 - 82260785（咨询时间8:30 - 11:30，13:30 - 16:30）；北京市市场监督管理局：010 - 11616611（咨询时间9:00 - 11:30，13:30 - 16:30）。

二、食品经营许可证申请条件

申请食品经营许可证需要满足多方面条件。根据相关规定，应当符合以下几点：

场所条件
- 具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如食品加工场所不能靠近化工污染排放地或者垃圾处理站等容易产生污染的源头，以防止食品受到污染。
设备设施条件
- 要有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，包括相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。像餐饮企业必须有合格的餐具消毒设备、食品储存的冷藏或冷冻设备等，以保障食品在经营过程中的安全和卫生。
人员与制度条件
- 要有专职或者兼职的食品安全管理人员，并且建立保证食品安全的规章制度。食品安全管理制度涵盖从业人员健康管理制度和培训管理制度、食品安全管理员制度、食品安全自检自查与报告制度、食品经营过程与控制制度、场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度、进货查验和查验记录制度、食品贮存管理制度、废弃物管理制度等。这有助于从人员管理和制度约束方面确保食品经营活动符合安全要求。
布局与流程条件
- 具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。例如食品加工企业的生熟食品加工区域需要分开设置，有独立的加工设备和操作流程，防止交叉感染。

三、食品经营许可证所需材料

申请食品经营许可证需要准备多种材料：

基础材料
- 食品经营许可申请表是必须的，这是申请的基础文件，包含企业或经营者的基本信息、申请经营的食品类别等内容。例如企业名称、法定代表人信息、经营地址、经营范围等都要在申请表中准确填写。
- 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件。营业执照是企业合法经营的凭证，证明企业具备合法的经营主体资格，其他主体资格证明文件（如事业单位法人证书等）在相应情况下也需要提供复印件。
- 法定代表人 (负责人)的身份证明复印件，用于确认申请主体的身份信息，防止身份冒用等情况。
场所与布局材料
- 经营场所的具体位置（如方位图）、与食品经营相适应的经营平面布局流程图（包括主要设备设施布局）、操作流程等文件。方位图能够明确经营场所的具体地理位置，平面布局流程图和操作流程则展示了企业内部食品经营相关设备设施的布局和操作规范，有助于监管部门评估经营场所是否符合安全和合理经营的要求。
制度材料
- 食品安全管理制度清单，涵盖了食品安全管理的各个方面，如前面提到的从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等制度，以证明企业有完善的食品安全管理体系。
特殊情况材料
- 如果申请人委托代理人提出许可申请时，需要提交《授权委托书》及被委托人身份证明复印件。这是在委托办理情况下的必要文件，确保委托关系的合法性和真实性。
- 利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。这是针对特殊经营方式的补充材料要求，以全面监管自动售货设备的食品销售情况。

不同地区可能会有一些特殊的材料要求，例如某些地区可能要求提供食品从业人员健康检查和培训合格证明，新建、改建、扩建工程的相关文件等，所以在申请前最好向当地的食品药品监督管理部门或者市场监督管理部门进行详细咨询。

四、食品经营许可证的有效期

食品生产经营许可的有效期为5年。在食品经营许可有效期届满前十五个工作日内，食品经营者需要提出延续许可申请。原食品经营许可有效期届满后，食品经营者应当暂停食品经营活动，原发证的市场监督管理部门作出准予延续的决定后，方可继续开展食品经营活动。这一规定有助于确保食品经营者在持续经营过程中始终符合食品安全等相关要求，同时也给予监管部门定期审查的机会，保障消费者的食品安全。

五、食品经营许可证的监管要求

依法依规监管原则
- 食品经营许可和备案活动遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规进行监管。这意味着监管部门在进行食品经营许可的监管时，要严格按照相关法律规定，确保食品经营者依法取得许可，同时保障监管过程的公开透明、公平公正，并且要方便经营者办理相关手续，提高监管效率。
许可范围监管
- 在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可，但销售食用农产品不需要取得食品经营许可。这明确了监管的范围界限，监管部门需要对食品销售和餐饮服务等需要许可的经营活动进行严格监管，确保经营者具备相应的资质，而对于不需要许可的销售食用农产品的情况则不需要进行许可方面的监管，但仍需对食品安全进行监管。
监管内容方面
- 包括对食品经营许可的申请、受理、审查、决定等全过程的监管，以及对已取得许可证的经营者后续经营活动的监管。例如在申请阶段，要审查申请材料是否齐全、真实有效；在受理阶段，要按照规定的程序及时处理申请；在审查阶段，要对经营场所、设备设施、人员制度等是否符合要求进行核查；在决定阶段，要依法作出准予或不准予许可的决定。对于已取得许可证的经营者，要监管其是否按照许可证规定的经营范围、经营条件等进行经营，是否遵守食品安全管理制度等。像检查餐饮企业是否按照规定的卫生标准进行食品加工、储存，食品销售企业是否有完善的进货查验记录等都是监管的内容。
监管方式
- 可能涉及材料审查和现场核查等方式。材料审查主要针对经营者提交的申请材料进行审核，查看是否满足许可要求。现场核查则是监管人员到食品经营场所实地查看，检查场所环境、设备设施、操作流程等是否与申请材料一致，是否符合食品安全要求。例如对于餐饮企业，现场核查会检查厨房的卫生状况、餐具消毒设备的运行情况、食材储存是否合理等方面。