食品流通许可证变更吗,食品流通许可证到期了怎么换证

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2024-10-29 09:19:27
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内容摘要：一、食品流通许可证变更的条件（一）许可证载明事项发生变化当食品流通许可证上记载的相关事项发生改变时，就需要进行变更。例如，食品经营...

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一、食品流通许可证变更的条件

（一）许可证载明事项发生变化

当食品流通许可证上记载的相关事项发生改变时，就需要进行变更。例如，食品经营者的名称、法定代表人（负责人）、社会信用代码、住所等主体资格相关的信息发生了变更，这些信息是识别经营者身份和经营主体的重要内容。如企业进行了名称变更，从原来的“XX食品店”更名为“YY食品店”，或者法定代表人从张三更换为李四等情况，这就满足了变更的基本条件之一。

（二）在规定时间内申请

一般要求在相关事项发生变化后的10个工作日内向市场监督管理部门申请变更经营许可。这是为了确保监管部门能够及时掌握经营者的准确信息，保证食品经营活动在合法、有序、可监管的状态下进行。如果超出这个时间限制，可能会面临一些不必要的麻烦，比如被视为违规经营或者影响正常的经营活动等。

（三）持有有效的食品流通许可证

这是进行变更的前提条件，如果许可证已经过期或者被吊销等无效状态下，是不能进行变更的。因为变更的前提是基于合法有效的许可证基础上对相关信息进行调整，若许可证本身已不具备法律效力，那么需要重新办理许可证相关事宜，而不是变更。

二、食品流通许可证变更的流程

（一）申请环节

填写申请书
- 食品经营者需要填写专门的食品流通许可变更申请书。不同地区可能会有不同的格式要求，例如在上海自贸区，改变名称且已办理营业执照变更的，《食品流通变更许可申请书》封面填写变更后的名称，并加盖变更后的公章；改变名称但未办理营业执照变更的，《食品流通变更许可申请书》封面填写变更前的名称，加盖变更前的公章。
- 申请书的内容通常包括原许可证的相关信息（如编号、发证日期等）、变更的事项（如具体是名称、地址还是其他内容的变更）以及经营者的基本信息等。
提交申请材料
- 申请人要按照要求将相关材料递交给相应的部门。随着互联网的发展，很多地方已经实现了全流程网上办理，食品经营许可证变更等事项全面推行全流程网上办理，这为经营者提供了很大的便利，可以减少线下办理的时间和精力成本。

（二）受理与审查环节

受理
- 市场监督管理部门收到申请材料后，会对材料的完整性等进行初步检查。如果材料齐全、符合法定形式，就会予以受理；如果材料不齐全或者不符合要求，会告知申请人需要补正的内容，申请人要在规定时间内补正材料。
审查
- 审查包括对申请材料的书面审查以及可能的现场核查。审查的依据包括《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规，以及原国家食品药品监督管理总局《食品经营许可管理办法》等规章。
- 在审查过程中，会检查变更事项是否符合相关规定，例如变更后的经营场所是否符合食品安全要求等。

（三）决定与发证环节

决定
- 原发证的食品药品监督管理部门（现在的市场监督管理部门）根据审查结果作出决定。如果准予变更，就会进入发证环节；如果不准予变更，会向申请人说明理由。
发证
- 准予变更的，会向申请人颁发新的食品经营许可证，新的许可证会反映出变更后的相关信息，如变更后的名称、法定代表人等内容。

三、食品流通许可证变更所需材料

（一）基本材料

食品经营许可变更申请书
- 这是变更申请的核心文件，它详细记录了变更的相关请求和信息。如前所述，不同地区对申请书的填写有不同要求，它是监管部门了解经营者变更需求的重要依据。
食品经营许可证正本、副本
- 提供许可证的正副本是为了确认许可证的真实性和有效性，并且方便监管部门在原许可证基础上进行变更操作，比如在副本上标记变更的内容或者更新相关信息等。
与变更食品经营许可事项有关的其他材料
- 这部分材料根据变更事项的不同而有所差异。例如，如果是名称变更，可能需要提供名称变更后的营业执照复印件；如果是地址名称变更，可能需提交辖区派出或居委会地址更名证明等。

（二）特殊情况材料

委托办理材料（如有委托）
- 如果申请人委托他人办理变更手续，就需要提供委托书及委托代理人身份证明。委托书要明确委托的事项、权限以及委托人和受托人的相关信息，以确保委托的合法性和有效性。
其他可能需要的材料
- 例如利用自动设备从事食品经营的，申请人应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。在一些情况下，如果营业执照或者其他主体资格证明文件能够实现网上核验的，申请人可能不需要提供某些材料，但如果不能核验，可能还是需要提供相关的复印件等材料。

四、食品流通许可证变更的注意事项

（一）经营场所变更特殊规定

重新申请要求
- 如果经营场所发生变化，应当重新申请食品经营许可，而不是简单的变更。这是因为经营场所是食品经营活动的重要基础，场所的变更可能涉及到食品安全条件的重新评估，如环境卫生、设备布局等方面。例如，原来在A区的食品店搬到了B区，新的场所可能在面积、周边环境、基础设施等方面与原场所不同，需要重新按照食品经营许可的要求进行全面审查。
外设仓库地址变化
- 外设仓库地址发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向市场监督管理部门报告。虽然不需要重新申请食品经营许可，但及时报告可以让监管部门掌握仓库地址的变动情况，以便在食品安全监管方面进行相应的调整，例如检查仓库的储存条件是否符合要求等。

（二）变更时间限制的重要性

及时申请的必要性
- 必须在相关事项发生变化后的10个工作日内申请变更经营许可。如果未及时申请，可能会被视为违反食品经营许可相关规定，可能面临处罚。例如，可能会被责令限期改正，逾期不改正的可能会被处以罚款等行政处罚。这是为了保证食品经营活动的合法性和监管的有效性，让监管部门能够及时获取准确的经营者信息。
对经营活动的影响
- 未及时变更可能会影响正常的经营活动。例如，在与供应商签订合同、与客户进行交易或者接受监管部门检查时，如果许可证信息与实际情况不符，可能会导致合同纠纷、交易受阻或者被监管部门认定为违规经营等问题。

（三）确保材料的真实性与完整性

真实性要求
- 提交的所有申请材料必须真实有效。例如，营业执照复印件必须是真实的，不能提供虚假的名称变更证明等材料。如果发现提供虚假材料，将会面临严重的处罚，包括撤销变更许可、吊销许可证、罚款等，同时还可能涉及到法律责任的追究，如《中华人民共和国行政许可法》中对提供虚假材料骗取行政许可的规定。
完整性要求
- 材料要完整齐全，按照要求提供所有必要的材料。如果材料不完整，可能会导致申请被退回或者延误办理时间。例如，如果缺少食品经营许可证副本或者与变更事项有关的关键证明材料，受理部门可能会要求补正，这会延长整个变更流程的时间。

五、食品流通许可证变更的办理地点

（一）县级以上地方市场监督管理部门

一般规定
- 本行政许可办理机关为县级以上地方市场监督管理部门。这意味着在大多数情况下，食品经营者需要到自己所在的县级或者县级以上的市场监督管理部门办理食品流通许可证的变更手续。例如，在某个县城的食品经营者要变更许可证，就需要到该县的市场监督管理局办理；在城市中的经营者可能要到区或者市一级的市场监督管理部门办理，具体取决于当地的行政区划和管理规定。
网上办理与线下办理
- 部分地区已经实现了全流程网上办理，如深圳市市场监督管理局。在这种情况下，经营者可以通过网络平台提交变更申请和相关材料，不需要到实体的办理地点。但即使是网上办理，最终的审核、决定等工作仍然是由县级以上地方市场监督管理部门负责。而对于一些还未完全实现网上办理或者经营者不熟悉网上操作的情况，仍然可以选择到线下的市场监督管理部门办公地点进行办理，按照工作人员的要求提交材料和办理相关手续。