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2024-10-29 09:17:45
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泡菜厂生产许可证属于食品生产许可证范畴。办理流程如下：
申请资格获取：这是申请食品生产许可证的前提条件。只有具备合法的经营身份，才能够进行后续的生产许可证申请工作。
选择申请类别：明确泡菜厂的产品所属类别，泡菜属于蔬菜制品中的酱腌菜类。在生产许可证上应当注明蔬菜制品具体单元及小类名称，如蔬菜制品[酱腌菜、蔬菜干制品（自然干制蔬菜、热风干燥蔬菜、冷冻干燥蔬菜、蔬菜脆片、蔬菜粉及制品）、食用菌制品（干制食用菌、腌渍食用菌）、其他蔬菜制品]，泡菜厂应按酱腌菜类进行申请。
准备申请材料：
申请书：需要准备《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份（如果按照省级质量技术监督局相关要求的话）或者食品生产许可申请书（向县级以上地方食品药品监督管理部门申请时）。
营业执照复印件：提供三份营业执照复印件，以证明企业的合法经营身份。
生产场所相关图纸：包括食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图等，这些图纸有助于监管部门了解企业的生产布局和工艺流程是否符合要求。
设备清单：提供食品生产主要设备、设施清单，明确企业用于生产泡菜的设备情况。
规章制度：建立进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。这些制度是确保泡菜生产过程安全、合规的重要保障。
其他材料：如果是生产许可证有效期届满重新提出申请的企业，还需要提供生产许可证证书复印件三份；并且要根据产品实施细则中要求的其他材料进行准备，例如如果使用自备水源需送检（项目依据审核要求），如果是矿泉水生产企业应提供矿泉水采矿证、取水证、水质检验报告等。
递交申请材料：企业生产列入目录的产品，向其所在地省级质量技术监督局（部分情况是向县级以上地方食品药品监督管理部门）提出申请，并提交上述准备好的申请材料。
材料审核：
省级质量技术监督局审核（或县级以上地方食品药品监督管理部门）：收到企业申请后，对申请材料进行审核。如果申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》；对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
规范性审核：申请材料要符合法定形式和填写要求，纸质申请材料应当使用钢笔、签字笔填写或者打印，字迹应当清晰、工整，修改处应当加盖申请人公章或者由申请人的法定代表人（负责人）签名。
现场核查（如需要）：部分情况下，监管部门可能会进行现场核查，检查企业的实际生产条件是否与申请材料相符，包括生产场所、设备设施、人员操作等方面是否符合食品安全等相关要求。
获得食品生产许可证：经过材料审核（和现场核查，如果有）通过后，企业将获得食品生产许可证，从而可以合法进行泡菜的生产活动。
合法经营主体：企业必须是依法注册登记，取得营业执照等合法经营资格的主体。这是最基本的要求，只有合法的企业才有资格申请生产许可证，这确保了企业在法律框架内进行生产经营活动，便于监管部门对企业进行管理和监督。
符合食品安全相关法律法规：
遵循食品安全法及其实施条例：泡菜厂的生产活动要严格遵守《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例的各项规定。这些法律法规涵盖了从原料采购、生产加工过程、产品检验到包装、储存、运输等整个食品生产链条的要求，旨在保障消费者的食品安全权益。例如，在原料采购方面，要求企业采购新鲜、无霉变腐烂的蔬菜、水果原料，所使用的原辅材料必须符合国家标准、行业标准的要求，原辅材料中涉及生产许可证管理的产品必须采购有证企业的合格产品。
遵守生产许可管理办法：依据《食品生产许可管理办法》进行生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查等活动。该办法规定了食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则，并且实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。
具备生产条件：
生产场所要求：泡菜厂需要有合适的生产加工场所及其周围环境，生产场所应符合相应的卫生、环保等要求。例如，生产场所要远离污染源，布局合理，有明确的功能分区，如原料处理区、加工制作区、成品包装区等，各功能区间应避免交叉污染。同时，要提供食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图等资料供监管部门审核。
设备设施要求：拥有满足泡菜生产所需的主要设备、设施，如腌制容器、切分设备、调味设备、杀菌设备、包装设备等，并且要提供食品生产主要设备、设施清单。这些设备要符合食品安全和生产工艺的要求，能够保证泡菜的正常生产和产品质量的稳定。
人员要求：企业的从业人员应具备相应的健康条件，要建立从业人员健康管理制度，确保从事食品生产的人员身体健康，无传染性疾病等影响食品安全的疾病。同时，企业可能还需要配备具备一定食品生产知识和技能的人员，以保证生产过程的顺利进行和产品质量的控制。
建立食品安全管理制度：
进货查验记录制度：建立进货查验记录制度，对采购的原料、辅料、包装材料等进行严格的查验，记录相关信息，如供应商名称、地址、、产品名称、规格、数量、生产日期、保质期等内容。这有助于追溯原料，防止不合格原料进入生产环节。
生产过程控制制度：制定生产过程控制制度，明确生产过程中的各个环节的操作规范和质量控制要求，如腌制时间、温度、调味比例等参数的控制，确保生产过程符合食品安全标准和企业的生产工艺要求。
出厂检验记录制度：建立出厂检验记录制度，对每一批次的泡菜产品进行出厂检验，检验项目应符合相关国家标准、行业标准的要求，如感官指标、理化指标、微生物指标等。只有检验合格的产品才能出厂销售，并记录检验结果、检验人员、检验日期等信息。
食品安全自查制度：定期进行食品安全自查，检查企业的生产条件、管理制度、人员操作等方面是否存在食品安全隐患，及时发现问题并进行整改，以保证企业持续符合食品安全要求。
不安全食品召回制度：建立不安全食品召回制度，当发现生产的泡菜产品存在安全隐患或不符合食品安全标准时，能够及时启动召回程序，通知相关销售者和消费者停止销售和食用，并采取措施消除食品安全隐患。
食品安全事故处置制度：制定食品安全事故处置制度，明确在发生食品安全事故时企业应采取的措施，如立即停止生产、封存相关产品、报告监管部门、对事故原因进行调查、采取措施防止事故扩大等内容。
申请书类：
企业资质证明类：
营业执照复印件：提供三份营业执照复印件，营业执照是企业合法经营的凭证，通过提供营业执照复印件，监管部门可以核实企业的身份信息、经营范围等是否符合要求，确保只有合法注册的企业才能申请生产许可证。
生产许可证证书复印件（生产许可证有效期届满重新提出申请的企业）：对于生产许可证有效期届满重新申请的泡菜厂，需要提供原生产许可证证书复印件三份，这有助于监管部门了解企业之前的生产许可情况，包括许可范围、有效期等信息。
生产场所相关材料：
食品生产加工场所及其周围环境平面图：该平面图能够直观地展示泡菜厂生产加工场所的地理位置、周边环境情况，如是否靠近污染源等，监管部门可以据此判断生产场所是否符合食品安全和环保等要求。
各功能区间布局平面图：详细呈现泡菜厂内各功能区间的布局，如原料仓库、加工车间、包装车间、成品仓库等的分布情况，有助于监管部门检查各功能区间是否布局合理，是否存在交叉污染的风险。
工艺设备布局图和食品生产工艺流程图：工艺设备布局图展示了泡菜生产过程中各种设备的摆放位置和连接关系，食品生产工艺流程图则清晰地描述了泡菜从原料到成品的整个生产过程，包括各个工序的顺序、操作条件等，这些材料有助于监管部门评估企业的生产工艺是否科学合理、设备是否满足生产需求。
设备设施类：
食品安全管理制度类：
其他材料（根据具体情况）：
如果使用自备水源需送检的相关材料：如果泡菜厂使用自备水源，需要提供水源送检的相关材料，项目多少依据审核要求。这是为了确保生产用水的安全卫生，因为水是泡菜生产的重要原料之一，其质量直接影响泡菜的品质和安全。
如果是矿泉水生产企业应提供的材料（如果适用）：若泡菜厂涉及矿泉水用于生产（例如某些泡菜制作工艺中使用矿泉水），应提供矿泉水采矿证、取水证、水质检验报告等材料，以证明矿泉水的合法、质量合格。
法律法规合规性审核：
食品安全法及其实施条例：审核泡菜厂是否严格遵守《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例的各项规定。例如，在原料采购方面，检查企业是否采购新鲜、无霉变腐烂的蔬菜、水果原料，所使用的原辅材料是否符合国家标准、行业标准的要求，原辅材料中涉及生产许可证管理的产品是否采购有证企业的合格产品。在生产过程中，是否按照规定的工艺流程进行操作，是否存在违规添加等行为。在产品检验方面，是否对出厂产品进行了符合标准要求的检验等。
食品生产许可管理办法：依据《食品生产许可管理办法》审核企业的申请是否遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则，是否符合一企一证原则。同时，检查企业在申请过程中的各项操作是否符合该办法规定的程序，如申请材料的提交、受理、审查、决定等环节是否合规。
申请材料规范性审核：
完整性审核：检查企业提交的申请材料是否完整，是否包含了所有必需的文件和信息。例如，是否提供了《全国工业产品生产许可证申请书》或《食品生产许可申请书》、营业执照复印件、生产场所相关图纸、设备设施清单、食品安全管理制度等材料，对于生产许可证有效期届满重新申请的企业，是否提供了生产许可证证书复印件等。
准确性审核：审核申请材料中的信息是否准确无误，如企业基本信息、产品信息、设备设施信息等是否与实际情况相符。例如，营业执照复印件上的企业名称、经营范围等信息是否与申请书一致，工艺设备布局图和食品生产工艺流程图是否准确反映了企业的实际生产情况等。
规范性审核：申请材料要符合法定形式和填写要求，纸质申请材料应当使用钢笔、签字笔填写或者打印，字迹应当清晰、工整，修改处应当加盖申请人公章或者由申请人的法定代表人（负责人）签名。例如，检查《全国工业产品生产许可证申请书》或《食品生产许可申请书》的填写是否规范，各项内容是否按照要求填写完整，签字盖章是否齐全等。
生产条件审核：
生产场所审核：
环境卫生：检查泡菜厂生产加工场所及其周围环境是否符合卫生要求，是否远离污染源，如垃圾处理场、化工企业等。生产场所的地面、墙面、天花板等是否易于清洁，通风、排水等设施是否良好，以防止细菌、霉菌等微生物滋生，影响泡菜的质量安全。
功能分区合理性：审核各功能区间布局是否合理，如原料处理区、加工制作区、成品包装区等是否划分明确，是否存在交叉污染的风险。例如，原料处理区的废弃物处理是否与加工制作区有效隔离，成品包装区是否有独立的空间防止外界污染等。
设备设施审核：
设备齐全性：检查企业是否配备了泡菜生产所需的主要设备、设施，如腌制容器、切分设备、调味设备、杀菌设备、包装设备等，是否与提供的设备设施清单一致。
设备运行状况：查看设备是否能够正常运行，是否符合食品安全和生产工艺的要求。例如，腌制容器是否密封良好，杀菌设备是否能够达到规定的杀菌温度和时间等。
人员审核：
健康状况：检查企业从业人员是否具备相应的健康条件，是否建立了从业人员健康管理制度，是否定期进行健康检查，确保从事食品生产的人员身体健康，无传染性疾病等影响食品安全的疾病。
专业知识和技能：虽然没有明确的统一标准，但企业可能需要配备具备一定食品生产知识和技能的人员，以保证生产过程的顺利进行和产品质量的控制。例如，生产操作人员是否了解泡菜生产的基本工艺和质量控制要点等。
食品安全管理制度审核：
制度健全性审核：检查企业是否建立了进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。这些制度是泡菜厂保障食品安全的重要防线，缺少任何一项制度都可能影响食品安全管理的有效性。
制度执行情况审核：除了制度的建立，还要审核企业是否切实执行了这些食品安全管理制度。例如，查看进货查验记录是否完整、准确，是否对每一批次的原料进行了查验；生产过程控制是否按照规定的操作规范进行；出厂检验是否严格执行，是否有检验记录等。
有效期：泡菜厂的生产许可证有效期为3年。在这3年有效期内，企业可以依据许可证的许可范围合法进行泡菜的生产活动。这一有效期的设定，一方面是为了定期对企业的生产条件、食品安全管理等情况进行重新评估，确保企业持续符合生产许可的要求；另一方面也促使企业不断提升自身的生产管理水平，保障食品安全。
续期：
续期申请时间：企业应在生产许可证有效期届满前30个工作日内，向原发证部门提交延期申请。提前申请可以给监管部门足够的时间进行审核，同时也避免了因许可证过期而导致生产中断的情况发生。
续期申请材料：续期申请时，企业可能需要提交与首次申请类似的材料，包括营业执照复印件、生产场所相关图纸（如食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图等）、食品生产主要设备、设施清单、进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度等材料。如果在有效期内企业的生产条件、产品范围等有变化，还需要提供相关的说明材料。
审核与决定：原发证部门收到企业的续期申请后，会按照生产许可证的审核标准对企业进行重新审核，包括对企业的生产条件、食品安全管理制度、产品质量等方面进行检查。如果企业仍然符合生产许可的要求，原发证部门将作出准予延续的决定，企业可以继续合法进行泡菜生产；如果企业不符合要求，可能会被要求整改或者不予延续生产许可证。
特殊情况：如果企业存在非因不可抗力原因，在食品生产许可证有效期届满后提出食品生产许可申请的；或者生产场所迁址，重新申请食品生产许可的；又或者生产条件发生重大变化，需要重新申请食品生产许可的情况，则不能按照
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