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2024-10-29 09:15:10
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《食品生产许可管理办法》作为新《食品安全法》的配套规章，国家食品药品监督管理总局制定并同步实施。其中规定，新获证及换证食品生产者，应当在食品包装或者标签上标注新的食品生产许可证编号，不再标注“QS”标志。为避免浪费，给予了生产者最长不超过三年过渡期时间，食品生产者原带有“QS”标志的包装和标签商品仍可以使用；QS标志。
案例一：杭州萧山查处一生产使用废止QS标志的食品企业。今年1月，杭州萧山区市场监督管理局临浦所根据举报线索，对辖区某食品有限公司开展突击检查，发现当事人生产的一款花生酥食品商品外包装上印有“QS”标志，同时还发现该款产品外包装标注的产品标准号错误。对上述违法行为，该所执法人员依照《食品安全法》第一百二十五条第一款第(二)项的规定，对当事人作出没收违法所得260元、罚款10000元的行政处罚。
案例二：申请人苏某勇不服被申请人对其举报事项所作不予立案的处理结果行政复议一案。送人时发现该茶饼存在虚假标注生产日期现象。案涉茶饼生产执行标准GB/T22111-2008生产日期提前于执行标准实施日期，很明显系虚假标注日期。申请人不服，故复议，请求依法撤销被申请人作出的该答复，责令其重新作出处理并对某店销售虚假生产日期的茶叶的违法行为进行行政处罚。
十倍赔偿的法律依据主要见于《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条。消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。
构成十倍赔偿的要件至少包括以下三个：
不符合食品安全标准。
经营者明知。
标签、说明书类问题不符合关于瑕疵的规定情形。
如果发现食品使用废止的QS生产许可证，消费者可以采取以下步骤要求十倍赔偿：
保留相关证据，包括购买食品的凭证、食品包装等。
与经营者协商赔偿事宜，如果协商不成，可以向相关部门投诉，如市场监督管理部门。
根据实际情况，决定是否通过法律途径维护自己的权益，如向法院提起诉讼。
在这个过程中，需要注意的是，不同的情况可能适用不同的赔偿标准，具体要根据消费者的诉求和实际情况来判断。如果商家存在故意隐瞒商品质量问题的行为，则适用于“新消法”的欺诈行为，可以要求商家三倍赔偿，最低500元的赔偿。如果商家的行为不属于故意，则不适用于“新消法”第55条。另外，从商家的销售行为来看，商家自身也无法判断水果内部的质量问题，不存在故意欺骗行为，所以不适用“新消法”第55条的规定。同时也不适用于“食安法”的“十倍赔偿”的规定。
目前的相关法律对于使用废止QS生产许可证十倍赔偿的具体解释主要依据《食品安全法》等相关法律法规。但在实际案例中，对于现场制售的手工加工食品，如手工香肠等，由于国家尚未出台像管理预包装食品一样的强制性规范，一般来说，家庭式作坊制作的食品包装都比较简单，虽有不合规的地方，但并没有达到违反《食品安全法》规定需要用惩罚性赔偿机制进行处罚的程度。
同时，需要注意的是，买到过期药品是否适用十倍赔偿不能一概而论，因为药品不是食品，实践中食品药品监督管理部门，会根据《药品管理法》的规定处罚。
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