企业资质可信吗

一、企业资质的定义与种类

企业资质（Enterprise qualifications ）是指企业在从事某种行业经营中，应具有的资格以及与此资格相适应的质量等级标准。它涵盖了企业的人员素质、技术及管理水平、工程设备、资金及效益情况、承包经营能力和建设业绩等多方面内容。

以建筑企业资质为例，建筑企业要开展招标或者工程业务就需要取得相应等级的资质证书。根据《建筑业企业资质管理规定》，建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。建筑企业资质主要分为特级、一级、二级、三级资质（以建筑工程施工总承包资质为例），其种类主要分为6个大类，包括建筑施工总承包资质、建筑施工专业承包资质、建筑工程勘察资质、建筑工程监理资质、建筑工程设计资质、劳务资质等。不同大类各自分为不同的专业，不同专业根据工程规模划分不同等级。

企业资质还包括营业执照、机构代码证、税务登记证等基本资料，这些资质是企业合法经营的基本证明，反映了企业在市场中的基本身份和经营资格。

二、判断企业资质可信度的方法

（一）查看客观信用信息

1. 企业信用报告

   • 企业信用报告展示了企业全面、准确的综合信用信息。它包含企业的基本注册信息，如法定名称与地址、法人客户的法定形式和注册资本金、企业的所有权结构、企业的经营范围及所属行业、企业注册日期或经营年限及企业的内部组织机构等。通过查看企业信用报告，可以对企业的基本情况有一个全面的了解，从而初步判断其可信度。例如，如果一家企业的注册资本金与它声称的业务规模严重不匹配，可能就存在一定的风险。

2. 资质证书的真实性

   • 要核实企业资质证书的颁发机构是否合法、权威。对于一些行业特定的资质，如建筑企业资质，要查看是否是由住房和城乡建设部或相关地方建设部门颁发的。例如，建筑企业资质证书有全国统一编码，输入编码查看该资质的相关信息是否与企业声称的一致。

   • 检查资质证书的有效期也非常重要。如果企业的资质证书已经过期，那么它在相关业务领域的经营资格就存在问题，其可信度自然大打折扣。以建筑业企业资质证书为例，有效期为5年，企业需要在有效期届满前申请延续，若未及时申请，资质证书自动失效，企业就不能再承接相应资质范围内的工程。

（二）参考主观信用评价

1. 市场口碑与声誉

   • 查看企业在市场中的口碑和声誉，、行业论坛、社交媒体等渠道了解企业是否有负面新闻或不良评价。例如，如果一家企业经常被客户投诉产品质量问题或者服务态度恶劣，那么它的可信度就比较低。对于一些大型企业，可能会有专门的企业评价网站，上面会有消费者或者合作伙伴对企业的评价。

2. 行业地位与排名

   • 虽然不是所有行业都有权威的排名数据，但如果存在的话，企业在行业中的地位排名可以作为一个参考因素。如果企业在行业中排名靠前，通常意味着它在技术、管理、市场份额等方面有一定的优势，可信度相对较高。如果企业在市场规模的确定和竞争对手数据获取方面应用了企业的一手数据或是缺乏相关数据支持，使自身的可信度大打折扣，所以要谨慎对待企业自己宣称的行业地位。

（三）审查企业经营状况

1. 财务状况

   • 查看企业的财务报表，了解其盈利能力、偿债能力和运营能力等。例如，通过分析企业的资产负债率可以了解企业的债务风险，如果资产负债率过高，可能意味着企业面临较大的财务压力，其经营的稳定性和可信度可能会受到影响。对于上市公司，可以查看其公开的财务报告，而对于非上市公司，可以通过一些商业信用调查机构获取相关财务信息。

2. 经营稳定性

   • 考察企业的经营年限、业务的稳定性以及市场份额的变化情况。一家经营多年且业务稳定、市场份额逐步扩大的企业，通常比新成立的或者业务波动较大的企业更具可信度。例如，一些传统的老字号企业，凭借多年的经营积累了良好的信誉和稳定的客户群体，其企业资质的可信度相对较高。

三、常见的企业资质造假手段

（一）财务数据造假

1. 虚增收入

   • 企业为了达到粉饰财务报表的目的，可能会虚构销售交易。例如，通过与其他方（包括已披露或未披露的关联方、非关联方等）签订虚假购销合同，虚构存货，并通过伪造出库单、发运单、验收单等单据，以及虚开商品销售发票虚构收入。某些情况下，被审计单位销售的产品所耗费实物的成本较低，如软件企业销售的通用软件，在虚构销售交易时可能无需虚构存货。还有企业会进行显失公允的交易来虚增收入，比如以明显高于其他客户的价格向未披露的关联方销售商品，与真实非关联方客户进行显失公允的交易时，通常会由实际控制人或其他关联方以其他方式弥补客户损失。

   • 提前或推后确认收入也是常见手段。例如，在委托代销安排下，在被审计单位向受托方转移商品时确认收入，而受托方并未获得对该商品的控制权；或者通过伪造出库单、发运单、验收单等证明客户已取得相关商品控制权的单据，提前确认销售收入。企业也可能通过隐瞒退货条款，在发货时全额确认销售收入，或者在被审计单位属于代理人的情况下，按主要责任人确认收入，如被审计单位为代理商，在仅向购销双方提供帮助接洽、磋商等中介代理服务的情况下，按照相关购销交易的总额而非净额（佣金和代理费等）确认收入。

2. 少计收入或延后确认收入

   • 被审计单位在满足收入确认条件后，不确认收入，而将收到的货款作为负债挂账，或转入本单位以外的其他账户。例如，企业为了达到报告期内降低税负或转移利润等目的，采用这种手段。还有企业采用以旧换新的方式销售商品时，以新旧商品的差价确认收入，而不是按照正常的销售全额确认收入。

   • 企业可能会虚减负债，例如通过对负债不入账或虚减负债套取资金。比如，被审计单位开具商业汇票给子公司，子公司将票据贴现后用于货款回笼，从而达到虚减负债的目的，同时虚增收入的货款回笼看起来更合理。

（二）资质证书造假

1. 伪造证书

   • 企业可能会伪造资质证书，包括伪造颁发机构的印章、签名等。例如，伪造住房和城乡建设部颁发的建筑企业资质证书，伪造证书上的编号、资质等级等关键信息。这种伪造手段在一些监管不严格或者信息不透明的地区可能会出现，企业企图通过伪造资质证书来获取工程项目或者参与招投标活动。

2. 冒用资质

   • 有些企业可能会冒用其他企业的资质。比如，A企业没有某项工程的施工资质，但是冒用有资质的B企业的名义去承接工程。这种情况可能会涉及到非法转包、分包等违规行为，不仅损害了被冒用企业的利益，也对工程质量和安全带来严重风险。

（三）人员与业绩造假

1. 人员资质造假

   • 在一些对人员资质有要求的行业，如建筑行业，企业可能会伪造人员的学历、职称、职业资格证书等。例如，伪造建筑工程师的职称证书，让不具备相应资质的人员冒充专业技术人员，以满足企业资质申请或审核中的人员要求。即一些有资质的人员实际上并不在企业工作，只是将证书挂靠在企业，企业支付一定的费用，这种行为也是违规的，会影响企业资质的真实性。

2. 业绩造假

   • 企业为了提升资质等级或者获取新的资质，可能会伪造工程业绩。比如，伪造已完成的建筑工程项目的合同、验收报告等文件，虚报工程规模、质量等业绩指标。在建筑企业资质申请中，工程业绩是重要的考核指标之一，企业通过业绩造假来达到资质升级或获取资质的目的，会对市场竞争的公平性产生严重破坏。

四、权威机构对企业资质的认证方式

（一）认证机构的资质审批与管理

1. 认证机构的资质要求

   • 认证机构需要依法取得资质，对产品、服务和管理体系是否符合标准、相关技术规范要求，独立进行合格评定。在中国，认证机构要取得法人资格，有固定的办公场所和必要的设施，有符合认证认可要求的管理制度，注册资本不得少于人民币300万元，有10名以上相应领域的专职认证人员。从事产品认证活动的认证机构，还应当具备与从事相关产品认证活动相适应的检测、检查等技术能力。外商投资企业在中华人民共和国境内取得认证机构资质，除符合上述条件外，还应当符合《认证认可条例》规定的其他条件。

2. 审批与监督管理

   • 国务院认证认可监督管理部门主管认证机构的资质审批及监督管理工作。认证机构资质的申请人，应当向国务院认证认可监督管理部门提出书面申请，并提交符合规定条件的证明文件。国务院认证认可监督管理部门自受理认证机构资质申请之日起45日内，作出是否批准的决定。县级以上地方认证监督管理部门依照相关规定，负责所辖区域内认证机构从事认证活动的监督管理。认证机构从事认证活动应当遵循公正公开、客观独立、诚实信用的原则，维护社会信用体系。

（二）认证流程与标准

1. 认证流程

   • 企业向认证机构提出认证申请，提交相关的资料，如企业的基本信息、产品或服务的相关说明、质量管理体系文件等。然后，认证机构对企业提交的资料进行初步审核，审核内容包括资料的完整性、准确性等。如果初步审核通过，认证机构会安排现场审核，现场审核会对企业的实际运营情况进行检查，包括人员、设备、生产流程、管理体系等方面是否符合相关标准和规范。例如，对于一家申请质量管理体系认证的企业，认证机构会检查企业是否按照ISO 9001标准建立了质量管理体系，是否有效运行等。现场审核后，认证机构会根据审核结果作出认证决定，如果企业符合认证标准，就会颁发相应的认证证书；如果不符合，则会提出整改意见，企业整改后可再次申请审核。

2. 认证标准

   • 不同类型的企业资质认证有不同的标准。以质量管理体系认证为例，ISO 9001标准规定了企业在质量管理方面的要求，包括质量管理体系的建立、文件化、资源管理、产品实现过程的控制、测量分析和改进等方面的要求。对于环境管理体系认证，ISO 14001标准规定了企业在环境管理方面的要求，如环境方针的制定、环境因素的识别与评价、环境管理方案的制定与实施等。这些标准都是国际通用的标准，企业通过按照这些标准进行认证，可以证明其在相应领域的管理水平和产品、服务质量达到了一定的要求。

五、企业资质审查的流程和标准

（一）以建筑业企业资质审查为例的流程

1. 申请前准备

   • 《营业执照》。然后，根据自身的业务需求和实际情况，确定要申请的建筑业企业资质类别和等级。例如，如果企业主要从事建筑工程施工总承包业务，就要按照建筑工程施工总承包资质的要求进行准备。企业需要对自身的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件进行自查，确保满足相应的标准要求。

2. 申请与受理

   • 企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请；军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请；企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请；企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。各级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定；企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无规定的违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。企业申请资质升级不受年限限制。企业应提交《建筑业企业资质申请表》一式一份，附件材料一套（涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面专业资质的，每涉及一个方面专业，须另增加《建筑业企业资质申请表》一份、附件材料一套）。资质受理机关负责核对企业提供的材料原件，核对后退还企业。资质受理机关受理后，申报材料不得修改更换。

3. 审查与决定

   • 对于住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的中级及以上职称人员（涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质除外）、现场管理人员、技术工人、企业资产的审核，由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责，其中通过国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业（以下简称中央建筑企业）直接申报的，由中央建筑企业审核；省级住房城乡建设主管部门以及中央建筑企业将审核结果与企业申报材料一并上报，住房城乡建设部将审核结果与企业基本信息一并在住房城乡建设部网站公示，并组织抽查。资质许可机关对企业申报材料存疑的，企业应当提供相关材料原件和证明材料，必要时须配合相关部门进行实地核查。企业的申报材料必须使用中文，须同时附翻译准确的中文译本。申报材料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，附件材料必须清晰、可辨。资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果，对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存5年。

4. 证书颁发与管理

   • 建筑业企业资质证书分为正本和副本，由住房城乡建设部统一印制。新版建筑业企业资质证书正本规格为297mm×420mm(A3);副本规格为210mm×297mm(A4)。资质证书增加二维码标识，公众可通过二维码查询企业资质情况。资质证书实行全国统一编码，由资质证书管理系统自动生成。每套建筑业企业资质证书包括1个正本和1个副本。同一资质许可机关许可的资质打印在一套资质证书上；不同资质许可机关做出许可决定后，分别打印资质证书。各级资质许可机关不得增加证书副本数量。企业名称、注册资本、法定代表人、注册地址（本省级区域内）等发生变化的，企业应向资质许可机关提出变更申请；企业遗失资质证书，应向资质许可机关申请补办；企业因变更、升级、注销等原因需要换发或交回资质证书的，企业应将资质证书交原资质许可机关收回并销毁。建筑业企业资质证书有效期为5年。企业应于资质证书有效期届满3个月前，按原资质申报途径申请资质证书有效期延续。企业净资产和主要人员满足现有资质标准要求的，经资质许可机关核准，更换有效期5年的资质证书，有效期自批准延续之日起计算；企业在资质证书有效期届满前3个月内申请资质延续的，资质受理部门应受理其申请；资质证书有效期届满之日至批准延续之日内，企业不得承接相应资质范围内的工程；企业不再满足资质标准要求的，资质许可机关不批准其相应资质延续，企业可在资质许可结果公布后3个月内申请重新核定低于原资质等级的同类别资质。超过3个月仍未提出申请，从最低等级资质申请；资质证书有效期届满，企业仍未提出延续申请的，其资质证书自动失效。如需继续开展建筑施工活动，企业应从最低等级资质重新申请。

（二）企业资质审查的标准

1. 基本条件标准

   • 以建筑企业为例，企业的注册资本、净资产是重要的审查标准。不同等级的资质对注册资本和净资产有不同的要求，例如特级建筑企业资质要求的注册资本和净资产数额会高于一级资质企业。企业的人员素质也是审查的关键，包括专业技术人员的数量、职称、职业资格等。如建筑工程施工总承包资质要求企业有一定数量的注册建造师、工程师等专业技术人员。技术装备也是审查内容之一，企业需要具备与所申请资质相适应的施工设备、检测设备等。例如，对于一些涉及大型建筑工程施工的资质，企业需要有大型的起重设备、混凝土搅拌设备等。

2. 业绩标准

   • 企业已完成的工程业绩是衡量企业资质的重要标准。对于建筑企业，业绩包括已完成的建筑工程项目的规模、质量、验收情况等。例如，申请建筑工程施工总承包一级资质的企业，需要有一定数量和规模的已完成建筑工程业绩，如建筑面积达到一定标准的住宅、商业建筑等项目的施工业绩。业绩的证明材料包括工程合同、竣工验收报告等文件，这些文件需要真实、有效，能够准确反映企业的施工能力和工程质量水平。

3. 管理水平标准

   • 企业的管理水平也是资质审查的重要方面。包括企业的质量管理体系、安全管理体系、财务管理体系