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2024-10-29 09:14:41
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各类资质· 许可证· 备案办理
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一级资质在建筑业企业资质改革中发生了较大的变化。原有的部分一级资质已调整为甲级资质，例如施工总承包资质中的一级资质调整为甲级资质。甲级资质在本类别内承揽业务规模通常不受限制。以施工总承包资质为例，原一级资质调整为甲级资质后，企业在相应领域内的业务承接能力和范围可能有所扩大。
近年来，关于一级资质的政策不断调整和完善。
住房城乡建设部会同国务院有关主管部门制定统一的企业资质标准，大幅精简审批条件，放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。
适当放宽部分资质承揽业务规模上限，多个资质合并的，新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务，尽量减少政府对建筑市场微观活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
进一步加大放权力度，选择工作基础较好的地方和部分资质类别，开展企业资质审批权下放试点，将除综合资质外的其他等级资质，下放至省级及以下有关主管部门审批（其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限由国务院住房和城乡建设主管部门会同国务院有关部门根据实际情况决定），方便企业就近办理。
一级资质的标准在不同的资质类别中有所差异。以建筑业企业资质为例，其标准通常包括企业资产、企业主要人员、企业工程业绩等方面的要求。
企业资产方面，需要满足一定的金额或资产规模要求。
企业主要人员方面，如注册建造师、工程技术人员等的数量和专业要求。
企业工程业绩方面，需要具备符合规定的工程项目经验和成果。
对于建筑工程、市政公用工程施工总承包一级资质审批，实行告知承诺制。申报企业可通过建设工程企业资质申报软件或登录省级住房和城乡建设主管部门门户网站政务服务系统，以告知承诺方式申请资质，按相关提示在网上填报申报信息，自动生成《建筑业企业资质申请表（限告知承诺方式）》并完成签字、盖章。
住房城乡建设部行政审批集中受理办公室接收申报企业告知承诺申请，并出具受理单。然后依据申报企业提交的告知承诺申请及全国建筑市场监管公共服务平台有关信息直接办理资质审批手续，提出审批意见。
审批意见通过住房城乡建设部和省级住房和城乡建设主管部门门户网站政务服务系统等渠道公示，公示期10个工作日，接受社会各界监督。对公示期间未收到举报的，在门户网站向社会公告，颁发资质证书。
公告后12个月内，由住房城乡建设部建筑市场监管司、省级住房和城乡建设主管部门及相关专家组成核查组，对涉及的企业业绩全部实地核查，重点检查企业业绩指标是否符合要求。
住建部加大资质动态核查力度，住房城乡建设主管部门要完善信息化手段，对企业注册人员等开展动态核查，及时公开核查信息。经核查，企业不满足资质标准要求的，在全国建筑市场平台上标注资质异常，并限期整改。企业整改后满足资质标准要求的，取消标注。标注期间，企业不得申请办理企业资质许可事项。
多省/市纷纷发文，开展2024年资质动态核查通知，2024年度全国范围内资质大核查正式拉开帷幕。整治建造师违法执业。
审批部门调整。原来由试点的15个省进行审批，
注册建造师指标调整。申请施工总承包一级资质、专业承包一级资质的企业，应当满足《建筑业企业资质标准》要求的注册建造师人数等指标要求。
企业业绩和个人业绩级别调整。申请由住房城乡建设部负责审批的企业资质（也就是特级和一级），其企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求的A级工程项目，专业技术人员个人业绩应当是在全国建筑市场平台上满足资质标准要求的A级或B级工程项目。申请资质企业的业绩应当录入全国建筑市场平台。
补充信息
关于资质证书的换领和延续：《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》决定取消的建设工程企业资质，企业可在资质证书有效期届满前换领有效期1年的相应专业资质证书。施工总承包一级资质、专业承包一级资质企业，企业申请延续时，可选择申请资质证书延续5年有效期或1年有效期。申请1年有效期资质证书的，暂不对企业的注册建造师等进行核查。企业应在资质证书1年有效期届满前，按有关资质管理规定和资质标准申请延续，经核查合格的颁发5年有效期资质证书。资质证书有效期届满前未申请延续的，逾期自动作废。
关于综合资质：将10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业务。
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