饭店办理卫生许可证的程序

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2024-10-25 09:58:46
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内容摘要：饭店卫生许可证办理程序及相关事项一、饭店卫生许可证办理程序根据相关规定，饭店卫生许可证的办理程序主要涉及多个环节。申请人需要到当地...

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饭店卫生许可证办理程序及相关事项

一、饭店卫生许可证办理程序

根据相关规定，饭店卫生许可证的办理程序主要涉及多个环节。申请人需要到当地食品药品监管部门获取申请表，并按照要求填写相关信息。这里需要注意的是，国务院作出决定，取消地方卫生部门对饭馆等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证，由食品药品监管部门一家许可、统一监管。

在提交申请后，进入受理阶段。如果申请材料存在当场可以更正的错误，应当允许当事人进行更正。受理后就是审查环节，食品药品监管部门会依据相关法律法规，如《食品经营许可管理办法》《食品经营许可审查通则（试行）》等对饭店进行审查。审查内容包括饭店的食品经营条件是否符合标准，例如饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类场所涉及食品安全的卫生条件，要按照相关规定执行；餐饮服务食品经营者还需满足诸如保持就餐场所的空气流通、具有定期清洗消毒空调及通风设施的制度、卫生间具有独立排风系统、具有定期清洁卫生间的制度等条件。

审查合格后进入决定阶段，食品药品监管部门根据审查结果决定是否颁发许可证。如果决定颁发，就进入最后的许可证颁发环节，饭店即可获得卫生许可证开始合法经营。

二、办理饭店卫生许可证的条件

（一）食品经营许可相关条件

场所条件
- 饭店的选址应符合相关规划要求，远离污染源，例如不能位于垃圾处理场、化工企业等附近，以防止对食品产生污染风险。其经营场所应具有合理的布局，包括食品加工区、就餐区等区域划分明确，避免交叉污染。食品加工区应按照功能分为粗加工、切配、烹饪、餐具清洗消毒等不同区域，并且要保持各区域的清洁卫生，排水、通风等设施良好。
- 按照规定，饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类场所涉及食品安全的卫生条件，要按照《食品经营许可管理办法》和《食品经营许可审查通则（试行）》的规定执行。例如，厨房的墙面、地面应采用易于清洁的材料，天花板应能防止灰尘积累等。
设施设备条件
- 必须配备基本的食品加工设备，如炉灶、冰箱、消毒柜等。炉灶要能满足正常烹饪需求，确保食物能被充分煮熟。冰箱要能正常制冷，保证食品储存温度符合要求，不同类型的食品要分区存放，如生食和熟食分开。消毒柜要能对餐具进行有效消毒，防止病菌传播。
- 就餐场所需要保持空气流通，这就要求有合适的通风设备，如窗户、排风扇等。空调及通风设施要具有定期清洗消毒的制度，以保障空气质量。卫生间要有独立排风系统并且具有定期清洁卫生间的制度，卫生间的卫生状况直接影响到饭店的整体卫生水平，良好的排风系统可以减少异味和细菌滋生。
人员条件
- 饭店从业人员必须经健康检查，取得健康合格证明。健康检查主要是为了排除从业人员患有传染病等不适合从事餐饮行业的疾病，如痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等。
- 从业人员还需要接受相关的食品卫生知识培训，培训内容包括食品加工过程中的卫生要求、食品添加剂的使用规范、个人卫生习惯等，以确保他们在工作中能够遵守卫生规定，保障食品安全。
管理制度条件
- 饭店需要建立完善的食品卫生管理制度，包括食品采购索证索票制度，要求在采购食品时，向供应商索取营业执照、食品生产许可证或者食品经营许可证、产品合格证明文件等，以确保所采购食品的合法、质量合格。
- 还有食品留样制度，对于一些高风险的食品，如凉菜、裱花蛋糕等，需要按照规定进行留样，留样数量、留样时间等都要符合要求，以便在发生食品安全问题时能够进行追溯和检测。

三、饭店卫生许可证申请材料清单

申请表
- 申请表内容涵盖饭店的基本信息，如名称、地址、法定代表人或负责人姓名、还包括饭店的经营范围、经营面积等信息。填写时要确保信息准确无误，字迹清晰。
营业执照
- 营业执照是饭店合法经营的凭证，需要提供营业执照副本原件及复印件。营业执照上注明了饭店的名称、类型（如个体工商户、有限责任公司等）、经营范围（餐饮服务相关）等重要信息，是办理卫生许可证的必要材料之一。
身份证件
- 法定代表人或负责人身份证原件及复印件。如果是委托办理的，还需提交授权委托书和授权人身份证。身份证件是为了核实申请人的身份信息，确保申请的真实性和合法性。
平面图
- 包括饭店地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布置图。地址方位示意图能够清晰地表明饭店所在的地理位置，平面图则展示饭店内部的各个区域布局，如厨房、餐厅、储物间等的位置和大小。卫生设施平面布置图要详细标明诸如洗手池、消毒设施、垃圾桶等卫生设施的位置，以便监管部门审核饭店的布局是否符合卫生要求。
饭店卫生管理制度
- 饭店应制定完善的卫生管理制度文件，内容涵盖食品采购、加工、储存、销售等各个环节的卫生要求，以及员工个人卫生规范、环境卫生清洁制度、餐具消毒制度等。这些制度要具有可操作性，并且要在日常经营中严格执行。
卫生检测报告（部分情况）
- 对于一些特殊情况，如规模较大的饭店或者当地有特殊要求的情况，可能需要提供卫生检测报告。例如，如果饭店安装了集中式空调通风系统，可能需要提供一年内具有资质的检测机构出具的符合国家相关卫生标准的卫生检测报告或卫生学评价报告。检测内容可能包括空气质量、微生物指标等方面的检测，以确保饭店的卫生环境符合标准。
从业人员名单及健康合格证明
- 提供饭店所有从业人员的名单，名单应包含姓名、性别、年龄、岗位等信息。同时，每个从业人员都需要提供健康合格证明，证明其经过健康检查，没有患有不适合从事餐饮行业的疾病。健康合格证明一般由当地卫生健康部门指定的医疗机构出具。

四、饭店卫生许可证审批流程

申请与受理
- 申请人向当地食品药品监管部门提交完整的申请材料。如前所述，材料包括申请表、营业执照、身份证件、平面图、卫生管理制度等。食品药品监管部门收到申请后，对申请材料进行初步审查。如果申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交了全部补正申请材料的，应当受理申请；如果申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正；如果申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
审查环节
- 食品药品监管部门会根据相关法律法规和审查标准对饭店进行全面审查。审查内容包括对饭店的场地、设施设备、人员、管理制度等方面的审查。例如，会实地检查饭店的厨房布局是否合理，是否具备必要的食品加工设备且设备是否正常运行，从业人员是否具备健康合格证明和相应的食品卫生知识，饭店的卫生管理制度是否完善并有效执行等。对于饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类场所，还要审查其是否满足涉及食品安全的卫生条件，如就餐场所空气流通情况、空调及通风设施清洗消毒制度、卫生间排风系统和清洁制度等方面的情况。
决定阶段
- 食品药品监管部门根据审查结果作出决定。如果饭店的各项条件符合要求，审查合格，就会作出准予许可的决定；如果审查发现存在不符合要求的情况，如卫生设施不达标、管理制度不完善等，会作出不予许可的决定，并书面说明理由。
许可证颁发
- 如果作出准予许可的决定，食品药品监管部门会在规定的时间内颁发卫生许可证给申请人。申请人在获得卫生许可证后，就可以合法开展饭店的经营活动。

五、饭店卫生许可证办理的注意事项

材料准备方面
- 确保所有申请材料的真实性和完整性。提供虚假材料是严重违反规定的行为，一旦被发现，不仅会导致卫生许可证申请失败，还可能面临处罚。例如，营业执照必须是合法有效的，卫生管理制度要切实可行且在日常经营中能够执行，从业人员的健康合格证明必须是真实的由正规医疗机构出具的。
- 材料的填写和整理要规范。申请表的填写要按照要求填写每一项内容，不能遗漏或错误填写重要信息。其他材料如复印件要清晰可辨，相关证明文件要按照顺序整理好，方便监管部门审核。
场所建设与设施设备方面
- 在饭店的建设或装修阶段就要考虑卫生许可证的办理要求。例如，厨房的布局设计要合理，排水、通风等设施要提前规划好，避免后期因为布局不合理而需要重新改造。卫生设施如洗手池、消毒设施等的安装位置和数量要符合要求，并且要选择质量合格、易于清洁维护的设备。
- 设施设备要定期维护和检查。冰箱、消毒柜等设备要保证正常运行，定期进行清洁和保养，确保其能够满足食品储存和餐具消毒等卫生要求。空调及通风设施要按照规定的周期进行清洗消毒，以保证就餐场所的空气质量。
人员管理方面
- 所有从业人员必须在上岗前取得健康合格证明，并且要定期进行健康检查。如果从业人员在工作期间出现患有不适合从事餐饮行业疾病的情况，要及时停止其工作岗位，避免对食品安全造成威胁。
- 要加强对从业人员的食品卫生知识培训，培训要定期进行，不断更新从业人员的知识，例如随着食品卫生标准的更新，从业人员要及时了解新的要求并在工作中执行。
经营过程中的持续合规方面
- 获得卫生许可证后，饭店要持续遵守相关的卫生法规和许可证的要求。不能因为已经取得许可证就放松对卫生的管理，监管部门会进行定期或不定期的检查，如果发现不符合要求的情况，可能会面临警告、罚款、吊销许可证等处罚。
- 对于卫生管理制度，要不断完善和优化。随着经营过程中遇到的新情况和新问题，如新型食品的加工、新的卫生要求的出台等，要及时调整管理制度，确保饭店的卫生管理始终符合标准。