铁路三级人员资质

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2024-10-25 09:58:15
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内容摘要：一、什么是铁路三级人员资质铁路三级人员资质是铁路工程施工总承包企业资质等级中的一种。它是对企业在铁路工程施工领域的规模、技术实力、...

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一、什么是铁路三级人员资质

铁路三级人员资质是铁路工程施工总承包企业资质等级中的一种。它是对企业在铁路工程施工领域的规模、技术实力、管理水平等方面的一种认定和划分。铁路工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级，三级资质表明企业在相关方面具有一定的基础和能力，但相对特级和一级资质而言，规模和实力较小。

例如，在企业资产方面，三级资质要求企业净资产达到 800 万元以上；在人员配备方面，要求铁路工程专业一级注册建造师不少于 3 人，技术负责人具有 5 年以上从事铁路工程施工技术管理工作经历，且具有铁道工程（或桥梁工程或隧道工程）专业中级以上职称等。

二、铁路三级人员资质的获取条件

要获得铁路三级人员资质，企业需要满足一系列条件。

企业资产方面，净资产应在 800 万元以上。
企业主要人员方面：
- 铁路工程专业一级注册建造师不少于 3 人。
- 技术负责人具有 5 年以上从事铁路工程施工技术管理工作经历，且具有铁道工程（或桥梁工程或隧道工程）专业中级以上职称；铁道工程相关专业中级以上职称人员不少于 20 人。
- 持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 20 人，且施工员、测量员、质量员、安全员、试验员、材料员、标准员、机械员、劳务员、资料员等人员齐全。
- 经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 50 人。
- 技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于 2 项。

按照《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市〔2015〕20 号）建筑业企业资质申报材料清单要求，技术负责人需要提供其身份证明（包括技术负责人任职令、劳动合同等证明企业技术负责人职务身份，以及与企业聘用关系的相关证明材料）、执业资格证书等相关材料。

三、铁路三级人员资质的作用

铁路三级人员资质对于企业具有重要意义。

拥有该资质使得企业能够在一定范围内承担铁路工程施工项目，例如可承担新建、改建 15 公里以下Ⅲ、Ⅳ级铁路综合工程的施工（不包括钢桁梁、钢板梁桥及单跨大于 24 米的桥梁、全长 200 米以上的隧道，以及铁路电务、电气化和铺轨架梁工程专业承包资质范围内的工程）。

这一资质是企业参与市场竞争的重要凭证，有助于提升企业在铁路工程施工领域的竞争力和信誉度。

获得资质后，企业能够吸引更多的合作机会和优秀人才，促进企业的发展和壮大。

四、铁路三级人员资质的分类

铁路工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。不同等级的资质在企业资产、人员配备、工程业绩等方面有着不同的要求。

特级资质：企业注册资本金 3 亿元以上，企业净资产亿元以上，企业近 3 年年平均工程结算收入 15 亿元以上，企业其他条件均达到一级资质标准等。
一级资质：净资产 1 亿元以上，铁路工程专业一级注册建造师不少于 15 人，技术负责人具有 10 年以上从事铁路工程施工技术管理工作经历等。
二级资质：企业近 10 年承担过特定的工程施工，工程质量合格，企业经理具有 8 年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称，技术负责人具有 10 年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称等。
三级资质：企业近 10 年承担过特定的工程施工，工程质量合格，企业经理具有 5 年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称，技术负责人具有 5 年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称等。

五、如何保持铁路三级人员资质的有效性

为了保持铁路三级人员资质的有效性，企业需要做到以下几点：

要严格遵守国家和铁道部颁发的有关工程建设的方针、政策、法规、标准和办法。

确保企业的资产、人员配备等始终满足资质要求。例如，要保证净资产不低于 800 万元，铁路工程专业一级注册建造师不少于 3 人等条件持续满足。

企业应按照规定接受相关部门的监督和管理，如向铁路工程质量监督站办理建设项目工程质量监督手续等。

企业在项目实施过程中，要保证工程质量，避免出现重大工程质量及工伤、行车等事故。如果发生相关事故，应按照规定及时报告和处理。

补充信息

铁路工程施工总承包企业的其他要求：铁路建设单位在建设项目实施中，必须实行施工、监理招标，择优选定施工、监理单位。严格控制分包，一般情况下不许分包。对施工单位提出的确需分包的工程，严格审查承担分包工程单位的资质。严禁工程转包。向铁路工程质量监督站办理建设项目工程质量监督手续。负责工程监理的招标。负责办理开工前审计工作。建设项目按国家有关规定批准开工后，负责项目的征地、拆迁工作，并负责审批建设项目中单项工程开工（复工）报告。负责组织编制建设项目的实施性施工组织设计。负责设计文件供应，组织设计单位向施工单位及有关单位技术交底。负责统计、汇总、报告工程进度，组织、协调解决建设实施过程中的问题。负责编报建设项目年度建议计划。负责组织设备招标、订货工作。按部规定权限办理变更设计和费用的申报或处理。实施工程质量控制，督促施工单位做好安全生产工作。按部规定，组织或参与对重大工程质量及工伤、行车等事故的调查、报告和处理。负责建设项目的财务会计管理工作，执行财政部制定的《国有建设单位会计制度》（财会字〔1995〕45 号）及铁道部有关基建财务管理的各项规定，办理与建设项目有关的各种结算业务，按规定使用建设资金。负责工程验工计价和投资控制，及时办理工程价款、国外贷款附加支出、进口环节关税和增值税的拨付与结算。负责组织工程临管运输工作。负责主持现场初验工作，组织编制工程竣工文件；组织或参加建设项目竣工验收工作。统一组织并负责编制竣工决算。对编制的竣工决算，应组织自审自纠或委托会计师事务所审计，并接受国家审计部门的审计监督。组织办理资产交接手续。通过国家正式验收或自行验收后半年以内，向部报送竣工决算。组织工程和工程项目后评价工作。国外贷款项目应按贷款协议的有关规定，协同有关部门组织编写项目后评价报告和竣工报告。
铁路建设单位的职责权益：铁路建设单位的主要职责包括执行铁路基本建设程序，负责组织实施建设项目的施工招标工作，严格控制分包，向铁路工程质量监督站办理建设项目工程质量监督手续，负责工程监理的招标，负责办理开工前审计工作，负责项目的征地、拆迁工作，负责组织编制建设项目的实施性施工组织设计，负责设计文件供应和技术交底，负责统计、汇总、报告工程进度，负责编报建设项目年度建议计划，负责组织设备招标、订货工作，按规定办理变更设计和费用的申报或处理，实施工程质量控制，负责建设项目的财务会计管理工作，负责工程验工计价和投资控制，负责组织工程临管运输工作，负责主持现场初验工作和编制竣工文件，负责统一组织并编制竣工决算，组织工程和工程项目后评价工作等。铁路建设单位的权利包括参加设计文件鉴定权，通过招（议）标选定设计、施工、监理单位，参加外资设备评标及合同谈判权，有年度投资计划范围内的单项工程进度调整和资金使用权，对违反设计文件、超出概算、质量不合格的工程和未经建设单位审查认可的分包工程，有拒绝验工计价权，对未经认可的分包工程，有制止施工权，在项目实施中，对不合理设计有修改建议权和权限内变更设计审批权，按合同约定对质量的奖惩权，基本预备费的掌握和使用权，对任何部门和单位乱收费、乱摊派的拒绝权，按照国家和铁道部的规定，对实行投资包干的建设项目，享有包干节余分成的使用权。
铁路建设单位的资质管理：铁路建设单位的资质，系指为实施铁路工程项目建设管理而设置的项目管理机构的资质。铁路建设单位必须具备与建设项目规模相匹配的资质条件，其资质等级由铁道部建设主管部门审查、批准。铁路建设单位的基本资质条件包括具有法人资格或法定代表人的委托代理人资格，有与建设项目规模相适应的专业齐全的技术、经济管理人员，设有财务机构，能按有关法规进行财务管理和独立的会计核算。铁路建设单位必须向铁路建设主管部门申请办理建设单位资质，经审查合格后发给资质等级证书，方能承担相应资质范围内的建设项目管理任务。遇有特殊情况，需由铁道部组建一次性铁路建设项目管理机构时，可根据项目的建设规模及资金等情况，按照资质条件及等级标准，核发临时资质等级证书，限定证书有效期限及承担任务范围。