资质挂靠代办

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2024-10-25 09:57:55
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内容摘要：资质挂靠代办的全面解读一、资质挂靠代办是什么意思资质挂靠代办是指没有相应施工资质的单位或个人，借用具有相应资质的施工企业的名义承揽...

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资质挂靠代办的全面解读

一、资质挂靠代办是什么意思

资质挂靠代办是指没有相应施工资质的单位或个人，借用具有相应资质的施工企业的名义承揽工程，并向该企业交纳相应管理费，由代办方帮助处理相关手续和流程的行为。同时，在一些情况下，企业将需要办理的资质，交由专业的中介来代为办理，包括准备材料、申报批文等一系列工作。

例如，一家没有建筑施工资质的小公司，想要承接某个建筑工程项目，就可能会找到一家有资质的大型建筑企业进行挂靠，并支付一定的管理费，同时委托代办方来处理相关事务。

二、资质挂靠代办的风险

经济损失风险
- 项目成本不可控。挂靠人负责项目成本管控，可能导致成本大幅脱离市场行情，一旦挂靠人无力施工或退出，施工单位可能要承担烂摊子造成的损失。
- 项目结算不可控。结算由挂靠人与发包人直接确定，施工单位无法控制，若出现纠纷，施工单位难以扭转亏损局面。
- 维修费用不可控。项目结束后，施工单位仍承担维修责任，由于非实际管控，维修费用可能超出质保金，导致施工单位自费维修。
- 分供付款不可控。挂靠人以施工单位名义签订合同，若无法支付款项，施工单位作为名义合同方需承担责任。
- 质量责任不可控。挂靠人资质较低或无资质，施工质量可能无法保障，施工单位需与挂靠人共同承担损失。
行政处罚风险
- 施工单位允许他人挂靠，可能被处以罚款、没收违法所得，甚至停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书。
安全事故风险
- 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。在挂靠项目中，由于挂靠人资质和能力问题，发生安全事故对施工单位影响巨大，可能面临罚款、停业整顿、降低企业资质，相关负责人还可能被追究刑事责任。

三、资质挂靠代办合法吗

资质挂靠代办是不合法的。在不具备法律规定的专业技术人员的情况下，委托专业公司寻找具有相应资质人员挂靠在企业名下，且双方明确约定挂靠人员仅供申报资质使用，并不在企业上班，由此可以认定委托内容旨在规避法律关于建筑业从业资格的规定。这种行为危害建筑市场秩序，规避对建筑活动的监督管理，其如果实施施工，工程的质量与安全亦无法得到保障，故该委托合同与社会公共利益不符，合同关系无效。

四、如何识别资质挂靠代办骗局

短剧资质许可证挂靠骗局。在短剧行业，存在“三证齐全可挂靠合作”、“低价出短剧三证”等信息，有人因此被骗五六万元。
央企子公司挂靠骗局。一些中介机构或掮客声称可以帮助民企“挂靠”央企四级子公司或更低层级，每年收取高额费用，但这往往是骗局。

五、资质挂靠代办的处罚措施

代办协议可能被认定无效。企业代办资质协议本质上不违反法律规定，但在建筑行业，若受托方明知委托方不具备相应条件仍进行代办，可能导致协议无效。
施工资质“挂靠”双方面临处罚。被挂靠单位可能面临行政处罚，包括责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级甚至吊销资质证书。同时，在政府平台公示，甚至可能被限制市场准入。在民事责任方面，被挂靠单位可能要对挂靠人、发包人、分包或转包承包人、材料设备供应商、农民工工资、农民工工伤保险等承担连带责任。