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2024-10-25 09:55:43
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旅行社经营许可证保证金是指根据相关法律法规，由旅行社在指定银行缴存或由银行担保提供的用于保障旅游者合法权益的专项资金。其设立的目的在于当旅行社出现侵害旅游者合法权益的情况，如未能按照合同约定提供服务、造成旅游者人身财产损失等，可用于对旅游者进行赔偿和垫付紧急救助的费用。
保证金的存在有助于规范旅行社的经营行为，保障旅游市场的正常秩序，增强旅游者对旅行社的信任，促进旅游业的健康发展。
经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当在指定账户存入 20 万元保证金；经营出境旅游业务的旅行社，应当增存保证金 120 万元，即一共 140 万元质保金。
旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存 5 万元；每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存 30 万元。
旅行社需要存缴保证金时，须持《营业执照》副本、《旅行社业务经营许可证》副本到银行办理存款手续。存缴保证金的旅行社须与银行签订《旅行社质量保证金存款协议书》，并将复印件送许可的旅游行政管理部门备案。
为最大程度提高资金效益、简化续存手续，银行按照不少于一年定期、到期自动结息转存方式管理保证金，中途提取部分改按活期结算利息。利息收入全部归旅行社所有。
当专用账户资金额度不足时，旅行社可对不足部分申请银行担保，但担保条件须符合银行要求。银行提供保证金担保的，由银行向许可的旅游行政管理部门出具《旅行社质量保证金银行担保承诺书》。银行担保期限不得少于一年。担保期届满前 3 个工作日，应续办担保手续。
以下是一些常见的保证金退还条件：
旅行社因解散或破产清算，可申请支取保证金。
旅行社因业务变更或撤减分社减交保证金的情况，可申请支取相应部分的保证金。
旅行社三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚而降低保证金数额 50%，可申请支取部分保证金。
根据相关政策调整，如文化和旅游部印发的通知，符合暂退或暂缓交纳保证金政策的旅行社，在满足相应条件时，也可申请退还或暂缓交纳保证金。
银行应本着服务客户的原则受理旅行社的保证金存储业务，按期办理保证金的存款、取款和支付手续，不得为不符合担保条件的旅行社提供担保。
银行应及时和定期通报保证金情况信息，具体通报内容和方式如下：
当旅游行政管理部门、人民法院依据《旅行社条例》规定，划拨保证金后 3 个工作日内，将划拨单位、划拨数额、划拨依据文书等情况，通报给旅行社和许可的旅游行政管理部门。
银行应每季度将保证金存款对账单一式两份，发送给旅行社和许可的旅游行政管理部门。
国家旅游局指定符合法律、法规和相关办法规定并提出书面申请的中国境内商业银行作为保证金存储银行。旅行社须在国家旅游局指定的范围内，选择一家银行（含其银行分支机构）存储保证金。保证金实行专户管理，专款专用。银行为旅行社开设保证金专用账户。
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