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2024-10-25 09:55:24
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一、相关法规与规范
为落实餐饮服务许可分类管理制度，规范餐饮服务许可，国家食品药品监督管理局制定了《餐饮服务许可审查规范》。同时，为深入贯彻党中央、国务院关于深化食品经营许可改革的部署，落实新修订的《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品经营许可和备案管理办法》等法律法规要求，顺应食品经营领域新发展，进一步规范食品经营许可审查工作，推动落实食品安全，出台了《食品经营许可审查通则》。
二、许可证的适用范围
从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。餐饮服务提供者从食品生产单位、批发市场等采购的，应当查验、索取并留存供货者的相关许可证和产品合格证明等文件。
一、处罚依据
未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具。
二、具体案例
例如，上海拉扎斯信息科技有限公司济南分公司，未对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查，济南市市场监督管理局依据相关法律法规，对该单位处以罚款23万元的行政处罚（、、）。
一、法律依据
根据《网络食品安全违法行为查处办法》第十六条规定，入网食品生产经营者应当依法取得许可，入网食品生产者应当按照许可的类别范围销售食品，入网食品经营者应当按照许可的经营项目范围从事食品经营。
二、举报途径
如果发现快餐店没有食品生产许可证，可以通过以下途径进行举报：
向当地市场监督管理部门投诉举报。
利用网络平台提供的举报渠道，如某些新闻媒体的投诉入口。
一、办理条件
办理食品生产许可证需要拥有营业执照等合法资格，明确申请的经营项目和主体业态，具备适宜的食品处理、加工、销售场所，配置必要的设备和设施，有食品安全管理人员和管理制度，以及合理的设备布局和工艺流程。
二、具体流程
收件：申请事项依法不需要取得行政许可的，应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书；申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书，并在受理通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请；申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的，出具不予受理通知书；不能当场审查不齐全或不符合法定形式的，当场出具收件通知书，五日内审查材料不齐全或不符合法定形式的，出具包含具体补正要求的一次性告知通知书；能当场判断申请材料需要补正的，应当场出具一次性告知通知书。
受理：能当场受理或通过当场补正达到受理条件的，直接进入受理步骤，当场出具受理通知书；根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的，出具决定受理通知书；收件之日起5个工作日内未收到一次性告知通知书的，从收件之日起即为受理。
审查：提出初步意见，转入决定步骤。查看资料是否齐全以及真实性。
决定：申请符合规定的，准予行政许可；申请不符合规定的，不准予行政许可。
复核：复核审查步骤阶段提出的初步意见。
制证：准予行政许可决定书 不准予行政许可决定书。
送达：准予行政许可的颁发《准予行政许可决定书》；不予行政许可的颁发《不予行政许可决定书》。
一、“饿了么”相关案例
2020年6月，山东省济南市市场监督管理局通过互联网和大数据对网络订餐第三方平台进行监控和异常数据抓取时发现，“饿了么”订餐平台上的两家入网餐饮业户曹某（济南槐荫欣怡快餐店）、王某（济南市长清区香当当快餐店）涉嫌存在未取得食品经营许可证、未公示相关信息等违法行为（、、）。
二、其他案例
例如，邛崃市某酸菜鱼餐馆未经许可从事食品经营活动，食品经营许可证已超出有效期11天。经查，在过期的这段时间，当事人在外卖平台销售共计9单，金额1086元。当事人被查处后及时改正，立即延续办理了食品经营许可证。依据相关规定，邛崃市市场监管局对当事人进行了教育规范，并决定不予行政处罚。
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