建筑工程概预算资质,工程概预算证报考条件

一、建筑工程概预算资质的定义

建筑工程概预算资质是指相关企业或人员在建筑工程概预算领域具备的一种资格认定。它表明企业或人员在建筑工程的造价估算、预算编制等方面具备相应的能力、技术水平和专业知识，能够按照相关标准和规范开展建筑工程概预算工作。

在建筑工程领域，概预算工作至关重要。从项目的前期规划到施工建设，概预算贯穿始终。例如，在项目立项阶段，需要通过概预算来估算项目的大致投资规模，为项目的可行性研究提供经济方面的依据。在设计阶段，概预算能够帮助确定设计方案是否在经济上可行，是否符合项目的预算要求。在招投标阶段，准确的概预算是制定标底和投标报价的重要依据，关系到项目的发包与承包是否公平合理。在施工过程中，概预算也是控制成本、进行工程价款结算的依据之一。

建筑工程概预算工作涉及到对建筑工程各个环节的成本计算，包括但不限于建筑材料的费用、人工费用、机械设备的租赁或购置费用、工程间接费用（如管理费、规费等）以及合理的利润和税金等。具备相应的概预算资质，意味着企业或人员能够准确地对这些费用进行计算、分析和汇总，从而为建筑工程项目提供准确的造价信息。

二、获取建筑工程概预算资质的途径

（一）企业获取资质

1. 满足基本条件

   • 如依法注册登记，有固定的办公场所等。例如，根据相关规定，企业需要有与从事概预算业务相适应的办公设施，包括办公桌椅、电脑、造价软件等办公设备，以满足日常工作的开展。

     • 企业的人员配置要符合要求。这包括拥有一定数量的注册造价工程师和造价员等专业人员。不同等级的资质对人员数量和专业水平有不同的要求。例如，申请较高等级的资质可能需要更多数量的注册造价工程师，并且这些工程师需要具备一定年限的工作经验和相关业绩。

     • 企业的注册资本也要达到相应的标准。注册资本的要求是为了确保企业有一定的经济实力来承担概预算工作中的风险，如因概预算失误可能导致的赔偿责任等。

2. 申请流程

   • 企业要向当地的建设行政主管部门或者相关的资质管理机构提出申请。在申请时，需要提交一系列的材料，如企业的营业执照副本、人员的资格证书、企业的业绩证明材料（如果有）、企业的管理制度等。例如，企业的管理制度中应包括概预算工作的质量控制制度、人员培训制度等内容。

   • 相关部门会对企业提交的申请材料进行审核。审核内容包括材料的真实性、完整性以及企业是否真正满足资质要求等。如果材料审核通过，可能还会进行实地考察，检查企业的办公场所、人员情况等是否与申报材料相符。

   • 经过审核和考察后，如果企业符合要求，就会被授予相应的建筑工程概预算资质。

（二）人员获取资质

1. 教育背景和培训

   • 对于想要从事建筑工程概预算工作的人员，通常需要具备相关的教育背景，如工程管理、工程造价等相关专业的学历。例如，大专或本科以上学历的人员在学习过程中会系统地学习工程经济学、建筑工程计量与计价、工程造价管理等课程，为从事概预算工作奠定理论基础。

   • 参加专业的培训课程也是提升能力的重要途径。一些专业培训机构会提供针对建筑工程概预算的实操培训，包括如何使用造价软件、如何进行工程量计算等内容。

2. 考试和注册

   • 人员需要参加相应的资格考试，如注册造价工程师考试。这个考试分为基础科目和专业科目，涵盖了工程计价、工程造价管理、工程技术与计量等多方面的知识。考试难度较大，需要考生具备扎实的专业知识和一定的实践经验。

   • 通过考试后，还需要进行注册。注册过程中需要提交个人的相关资料，如学历证书、考试合格证书等。注册成功后，就可以获得相应的资质，合法地从事建筑工程概预算工作。

三、建筑工程概预算资质的要求

（一）企业资质要求

1. 人员要求

   • 注册造价工程师数量是一个重要指标。不同等级的资质对注册造价工程师的数量有明确规定。例如，甲级资质可能要求企业拥有一定数量（如10名以上）的注册造价工程师，而乙级资质可能要求相对较少（如6名以上）。这些注册造价工程师需要具备相应的专业知识和技能，能够熟练进行建筑工程的造价计算、分析和控制。

   • 除了注册造价工程师，企业还需要有一定数量的造价员。造价员在注册造价工程师的指导下参与概预算工作，如进行工程量的初步计算、基础资料的收集等工作。

   • 企业的人员还需要具备一定的工作经验。例如，注册造价工程师可能需要有若干年（如3 - 5年）以上的建筑工程概预算工作经验，并且有参与过一定规模项目的经历。

2. 业绩要求

   • 企业在申请资质时，往往需要提供以往的业绩证明。对于新成立的企业可能要求相对较低，但随着资质等级的提高，业绩要求会更加严格。例如，申请甲级资质的企业可能需要有多个大型建筑工程项目（如建筑面积在10万平方米以上的住宅项目或者造价在1亿元以上的公共建筑项目）的概预算工作业绩。

   • 业绩证明包括项目的合同副本、概预算成果文件、项目的竣工验收证明等，以证明企业在建筑工程概预算方面的实际工作能力和水平。

3. 技术装备要求

   • 企业需要配备先进的造价计算软件。这些软件能够提高概预算工作的效率和准确性，如广联达、鲁班等造价软件，它们可以进行工程量的自动计算、定额套用、费用汇总等操作。

   • 还需要有其他办公设备，如高性能的电脑、打印机、复印机等，以满足日常办公和概预算文件编制、打印、存档等需求。

（二）人员资质要求

1. 专业知识要求

   • 注册造价工程师需要掌握工程经济学原理，能够进行资金的时间价值计算，如计算现值、终值、年金等，这在确定工程投资的合理性和进行方案比选时非常重要。

   • 要精通建筑工程计量与计价规范。例如，能够准确按照《建设工程工程量清单计价规范》计算建筑工程的各个分部分项工程的工程量，如土石方工程、混凝土工程、砌筑工程等的工程量计算规则，并正确套用相应的定额或计价标准。

   • 了解建筑工程的施工工艺和流程。只有这样，才能准确计算出不同施工阶段的成本，例如，知道混凝土浇筑过程中的模板支设、钢筋绑扎等工序对成本的影响，从而在概预算中合理考虑相关费用。

2. 职业道德要求

   • 人员要保持客观公正的态度。在进行概预算工作时，不能受到利益的诱惑而故意高估或低估工程造价。例如，在为业主编制招标控制价时，要按照市场价格和相关规范准确计算，不能为了特定的投标单位而抬高或降低价格。

   • 遵守保密原则。对于在概预算工作中涉及到的项目商业机密，如项目的成本预算、业主的特殊要求等信息，要严格保密，不得泄露给无关人员。

四、建筑工程概预算资质的作用

（一）对项目投资方的作用

1. 控制投资成本

   • 投资方在项目决策阶段，通过具有资质的企业或人员编制的投资估算，可以大致确定项目的投资规模，从而判断项目是否在自己的投资能力范围内。例如，一个房地产开发商在考虑开发一个新的住宅项目时，根据概预算资质单位提供的投资估算，能够明确土地购置、建筑工程建设、配套设施建设等各项费用的大致范围，如果总投资超出了自己的资金储备或者预期收益，就可以及时调整项目方案或者放弃项目。

     • 在项目建设过程中，准确的概预算可以作为控制成本的依据。投资方可以根据概预算文件中的各项费用指标，对项目的实际支出进行监控。如果发现实际成本超出概预算，就可以及时查找原因，采取措施进行成本控制，如调整施工方案、控制材料价格等。

2. 保障投资效益

   • 合理的概预算能够确保项目在经济上的可行性。通过对项目的收入和成本进行分析，投资方可以评估项目的盈利能力。例如，在建设一个商业综合体项目时，概预算能够计算出项目的建设成本、运营成本以及预期的租金收入、销售收入等，从而帮助投资方确定项目是否能够达到预期的投资回报率。

   • 概预算资质单位提供的准确造价信息，有助于投资方在项目招投标过程中选择合适的承包单位。通过比较不同投标单位的报价与概预算的合理性，投资方可以选择报价合理、信誉良好的承包单位，从而保障项目的顺利实施和投资效益。

（二）对项目承包方的作用

1. 合理报价与中标

   • 在建筑工程招投标中，承包方需要根据项目的概预算来制定投标报价。具有资质的概预算人员能够准确计算项目成本，结合企业的利润目标和市场竞争情况，制定出合理的报价。例如，一个建筑施工企业在投标一个市政道路工程时，通过概预算分析工程的直接成本（如材料、人工、机械费用）、间接成本（如管理费、规费等）以及合理的利润，制定出既具有竞争力又能保证企业盈利的报价，从而提高中标率。

   • 准确的概预算还可以帮助承包方在投标过程中发现项目中的风险点。例如，如果概预算中发现某项材料的价格波动较大，承包方可以在投标文件中提出相应的风险应对措施，如采用价格调整条款等，这也有助于提高投标的竞争力。

2. 成本控制与管理

   • 承包方在项目施工过程中，可以依据概预算文件进行成本控制。将实际发生的成本与概预算成本进行对比，及时发现成本偏差并采取措施进行纠正。例如，如果实际材料费用超出了概预算中的材料费用，承包方可以检查是材料采购价格过高还是材料使用量超出计划，从而采取相应的措施，如寻找更优质的供应商或者加强施工现场的材料管理。

   • 概预算也是承包方进行内部成本管理的重要依据。通过对项目进行详细的概预算分析，承包方可以将成本目标分解到各个部门或施工班组，明确各部门或班组的成本控制责任，提高企业的整体成本管理水平。

（三）对建筑市场的作用

1. 规范市场秩序

   • 具有建筑工程概预算资质的企业和人员按照统一的标准和规范开展工作，能够保证概预算结果的准确性和可比性。这有助于防止在招投标过程中出现恶意低价中标或者高价围标的现象。例如，如果没有资质要求，一些不具备专业能力的企业可能会随意报价，扰乱市场秩序，而资质的存在使得企业必须按照专业标准进行报价，保证了市场竞争的公平性。

   • 资质管理也促使企业不断提高自身的技术水平和管理能力。为了获取和保持资质，企业需要不断提升员工的专业素质、更新技术装备、完善管理制度等，这有利于整个建筑市场的健康发展。

2. 促进市场发展

   • 准确的概预算能够为建筑市场提供合理的价格信息。这些价格信息反映了建筑工程的成本构成和市场供求关系，有助于市场资源的合理配置。例如，当某个地区的建筑材料价格上涨时，通过概预算反映在工程造价中，可能会促使投资方调整项目的建设规模或者建设地点，也会引导建筑材料生产企业增加生产，从而促进建筑市场的供需平衡。

   • 建筑工程概预算资质的存在也有利于建筑行业的技术创新和管理创新。有资质的企业为了在市场竞争中脱颖而出，会不断探索新的概预算方法、采用新的技术手段（如BIM技术在概预算中的应用），这将推动整个建筑市场的发展进步。

五、不同地区建筑工程概预算资质的差异

（一）资质标准差异

1. 人员标准

   • 在一些经济发达地区，如北京、上海、广东等地，对企业的注册造价工程师和造价员的数量要求可能更高。例如，对于甲级建筑工程概预算资质企业，北京可能要求企业拥有15名以上的注册造价工程师，而在一些中西部地区可能只要求10名以上。这是因为发达地区建筑市场规模大、项目复杂程度高，需要更多的专业人员来保证概预算工作的质量。

     • 发达地区可能更倾向于招聘具有本科以上学历且有丰富工作经验（如5年以上大型项目概预算工作经验）的人员，而一些欠发达地区可能对学历和工作经验的要求相对宽松一些，大专学历且3年工作经验的人员也可能满足资质要求。

2. 业绩标准

   • 发达地区对企业的业绩要求更为严格。例如，在申请甲级资质时，上海可能要求企业有多个超大型项目（如建筑面积20万平方米以上的商业综合体项目或者造价2亿元以上的公共建筑项目）的概预算业绩，并且对项目的质量、完成时间等有严格的考核标准。而在一些经济发展相对滞后的地区，可能对项目规模和数量的要求相对较低。

   • 业绩的认定范围也可能不同。发达地区可能更注重企业在高端建筑项目（如超高层写字楼、大型交通枢纽等）的概预算业绩，而欠发达地区可能对一般性的住宅、小型公共建筑项目的业绩也给予认可。

3. 技术装备标准

   • 发达地区的企业可能被要求配备更先进、更齐全的技术装备。例如，除了基本的造价计算软件外，可能要求企业拥有BIM建模软件用于更精确的工程量计算和成本分析，并且对电脑等办公设备的性能要求也更高。而在一些经济欠发达地区，对技术装备的要求可能相对较低，只要求满足基本的概预算工作需求即可。

（二）管理政策差异

1. 资质审批流程

   • 在一些地区，资质审批流程可能相对简化，审批时间较短。例如，某些沿海经济特区为了吸引更多的企业参与当地建筑市场，可能采用一站式审批服务，企业提交申请材料后，相关部门在较短时间（如15个工作日内）内完成审核并给出结果。而在一些内陆地区，可能由于行政效率等原因，审批流程相对繁琐，审批时间较长（可能需要30个工作日以上）。

   • 审批的严格程度也可能不同。发达地区为了保证建筑市场的高质量发展，在资质审批时可能会进行更严格的实地考察和材料审核，对企业的人员、业绩、技术装备等方面进行全面细致的检查。而一些欠发达地区可能在审核时相对宽松一些。

2. 资质监管力度

   • 发达地区对建筑工程概预算资质的监管力度通常较大。例如，北京、上海等地会定期对有资质的企业进行检查，包括对企业的人员资质、业绩真实性、概预算文件质量等方面进行检查。如果发现企业存在违规行为，如人员资质挂靠、概预算文件造假等，会给予严厉的处罚，如吊销资质、罚款等。而在一些经济欠发达地区，监管力度可能相对较弱，检查的频率较低，处罚的力度也可能相对较小。

3. 市场准入政策

   • 不同地区的市场准入政策存在差异。一些地区可能对外地企业进入本地建筑工程概预算市场设置较高的门槛。例如，某些大城市可能要求外地企业在进入本地市场时，除了满足本地的资质要求外，还需要在本地设立分支机构、缴纳一定的保证金等。而一些地区为了促进建筑市场的开放和发展，对外地企业的准入政策相对宽松，只要满足基本的资质要求就可以进入本地市场开展概预算业务。