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2024-10-25 09:53:02
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一般情况下，制作粽子并进行销售是需要生产许可证的。根据相关法律法规和市场监管要求，食品生产经营活动需要获得相应的许可。
食品生产许可管理办法规定，从事食品生产活动应当依法取得食品生产许可。粽子作为一种食品，如果进行规模化的生产和销售，通常需要办理生产许可证。但也存在一些特殊情况，例如某些小型粽子作坊或符合特定条件的销售方式可能有不同的规定。
相关法律法规
《食品生产许可管理办法》、《食品生产许可审查通则（2022 版）》等法规和通则对食品生产许可包括粽子生产许可做出了明确规定。
适用范围
这些规定适用于市场监督管理部门组织对食品生产许可和变更许可、延续许可等审查工作。
审查内容
食品生产许可审查包括申请材料审查和现场核查。审查工作依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规、规章和食品安全国家标准进行。
生产过程要求
在粽子的生产过程中，从原辅料的采购、预处理、裹粽、蒸煮、冷却、包装等环节都有严格的要求。例如，原辅料使用前应进行验收和处理，粽叶要浸泡清洗，糯米要淘米湿润，肉品预处理车间要独立设置且温度控制在 25℃以下。裹粽车间温度也应控制在 25℃以下，蒸煮车间要安装排热设施，冷却场所要符合卫生和通风要求，包装环节要符合相关标准。
厂房及车间要求
厂房和车间应符合 GB 14881-2013 中第 4 章的相关规定，应设有粽叶仓库、原辅料仓库、成品仓库和生产加工车间，设置独立的预处理车间、包裹车间、蒸煮车间、冷却间和包装车间。
微生物指标要求
《粽子》（SB/T 10377-2004）规定真空包装类粽子的微生物指标应符合罐头食品商业无菌的要求。商业无菌不达标可能与生产加工过程的卫生条件控制、包装容器清洗消毒、产品包装密封和储运条件等有关。
小型粽子作坊是否需要生产许可证，情况较为复杂。
相关政策推动
市场监管总局关于加强食品生产加工小作坊的工作中，推动小作坊生产加工园区或集聚区建设，督促落实园区管理者责任，鼓励建立统一的原料采购、食品检验、仓储物流、电子商务等全链条配套服务，推进生产加工集约化。引导小作坊提升食品品质，以传统工艺为依托，采用优质食品原料，推进小作坊食品优质化。
区别与依据
小作坊证和生产许可证存在区别。许可依据的一般法规和规章等不同，食品企业许可依据的是食品生产许可管理办法，食品小作坊依据的是省食品安全条例。申请许可的食品类别也不同，食品企业可申请食品类别 28 类，小作坊申请类别 19 类，且具体类别也不尽相同。
监管要求
省级市场监管部门要依据食品安全法、食品小作坊地方法规和相关制度规定，统一制定小作坊食品目录管理制度，建立禁止小作坊生产加工食品的“负面清单”。小作坊开办者要加强食品原料和辅料的采购、贮存和投料管理，对生产加工、产品包装、贮存销售等关键环节进行风险控制，执行从业人员健康管理制度和小作坊食品生产卫生规范，保证生产环境卫生、生产设备清洁、生产管理合规。
申请材料
食品生产许可的申请材料应符合《办法》第十三条和第十四条的要求，食品添加剂生产许可的申请材料符合《办法》第十六条的要求。申请材料要符合法定形式和填写要求，纸质申请材料应当使用钢笔、签字笔填写或者打印，字迹应当清晰、工整，修改处应当加盖申请人公章或者由申请人的法定代表人（负责人）签名。
具体材料
申请食品添加剂生产许可，应当向申请人所在地县级以上地方市场监督管理部门提交下列材料：
食品添加剂生产许可申请书。
食品添加剂生产设备布局图和生产工艺流程图。
食品添加剂生产主要设备、设施清单。
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