餐饮服务许可证应当载明

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2024-10-24 10:21:54

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内容摘要：餐饮服务许可证的法定载明内容根据《食品经营许可和备案管理办法》规定，餐饮服务许可证作为食品经营许可证的一部分（餐饮服务属于食品经营...

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餐饮服务许可证的法定载明内容

根据《食品经营许可和备案管理办法》规定，餐饮服务许可证作为食品经营许可证的一部分（餐饮服务属于食品经营项目中的一类），在进行许可时需明确多个方面的内容。

主体信息：
- 经营者类型：明确是企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等不同类型的经营者，或者是机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂的情况，这些主体类型决定了申请流程和责任主体等多方面的差异。例如企业法人具有独立的法人财产，能够独立承担民事责任，在餐饮服务许可申请时需以企业法人自身名义申请，并且其承担的食品安全责任也是以企业法人的全部财产为限。而个体工商户则以个人或家庭财产承担相应责任。
- 名称：准确登记餐饮服务经营者的名称，这是识别经营者身份的重要标识。例如“XX餐厅”“XX小吃店”等名称，在市场监管、消费者识别、广告宣传等方面都具有重要意义。
经营项目信息：
- 餐饮服务分类：包括热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、半成品制售、自制饮品制售等。不同类型的餐饮服务有着不同的食品安全风险和管理要求。例如热食类食品制售通常涉及到烹饪过程中的高温处理，对防止微生物滋生有一定优势，但在储存和分发过程中仍需注意保温等问题；在原料的新鲜度、加工环境卫生、储存温度控制等方面有着更高的要求，以防止细菌、病毒等污染食品。
- 特殊标注项目：如果涉及到散装食品销售中的散装熟食销售、冷食类食品制售中的冷加工糕点制售和冷荤类食品制售等情况，需要在经营项目后以括号标注。这有助于监管部门对特定高风险或特殊餐饮经营项目进行重点监管。
许可相关信息：
- 许可编号：这是餐饮服务许可证的独特标识编号，包括申请时间、审批部门、许可范围等内容，便于监管部门进行信息化管理和查询追踪。
- 有效期限：明确餐饮服务许可证的有效期，促使经营者在有效期内合法合规经营，并提醒经营者在到期前及时申请延续许可。例如有效期为5年，在临近到期时，经营者需要按照规定的程序申请延续许可，以保证经营活动的连续性。

餐饮服务许可证的必备要素

合法的经营场所
- 场所合法性是餐饮服务许可证的必备要素之一。这要求餐饮服务场所必须符合当地的规划、建设、消防等相关法律法规要求。例如，不能在违规搭建的建筑物内开展餐饮服务活动。从建筑性质上看，有些地区规定居民住宅内不能随意开设经营性餐饮服务场所，除非经过全体有利害关系的业主同意以及符合其他相关规定。
- 经营场所的环境条件至关重要。要保持环境整洁，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，不能紧邻垃圾处理站、化工企业等可能对食品安全产生污染风险的场所。如果是在商业综合体内的餐饮场所，并采取有效的隔离措施，如密封门、通风设备等。
与经营相适应的设备设施
- 餐饮服务需要有相应的经营设备或者设施。这包括加工设备，如炉灶、蒸箱、烤箱等烹饪设备，其数量和规格要与预期的食品加工规模相适应。例如，一家大型餐厅每天需要供应大量菜品，就需要配备足够数量和功率的炉灶等设备。
- 卫生相关设备也不可或缺，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。例如，餐具消毒柜要能够满足餐厅餐具的消毒需求，厨房要有良好的通风设备以排除油烟和异味，同时防止细菌滋生；要有完善的防蝇、防鼠设施，如纱窗、挡鼠板等，以避免害虫对食品造成污染。
合格的从业人员与管理制度
- 餐饮服务必须有符合法规要求的从业人员。这包括从业人员的健康管理，所有直接接触食品的工作人员必须持有有效的健康证明，并且要定期进行健康检查，防止患有传染病等不适合从事餐饮行业的人员进入岗位。
- 要有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员。这些管理人员负责监督餐饮服务的食品安全相关工作，如食品原料的采购查验、加工过程的卫生控制、食品添加剂的使用管理等。同时，餐饮服务企业还需要具备与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度，涵盖食品和食品原料采购查验管理、场所环境卫生管理、设施设备运行维护和卫生管理、清洗消毒管理、人员卫生管理、人员培训管理、从业人员健康管理、加工操作管理、餐厨垃圾管理、消费者投诉管理等方面。例如，在食品原料采购查验管理方面，要建立详细的供应商档案，对每一批次的原料进行检验检疫证明的查验，确保原料的安全性。

餐饮服务许可证的法定载明项目

主体业态：餐饮服务经营者是食品经营主体业态中的一类。主体业态以主要经营项目确定，不可以复选。例如，如果一家餐饮企业主要经营热食类食品制售，那么其主体业态就确定为餐饮服务经营者 - 热食类食品制售为主。这种明确的主体业态界定有助于监管部门根据不同业态的特点进行分类监管，因为不同业态在食品安全风险、经营模式、
经营项目：如前所述，餐饮服务项目分为热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、半成品制售、自制饮品制售等。这些项目明确了餐饮企业被许可从事的具体餐饮服务类型。例如，一家甜品店可能主要的经营项目就是自制饮品制售和冷食类（如冰淇淋等）食品制售，其许可证上会准确载明这些经营项目，企业不得超范围经营。如果企业想要增加新的经营项目，如从仅经营自制饮品制售增加到同时经营热食类食品制售，就需要按照规定申请变更餐饮服务许可证。
许可颁发部门信息：明确餐饮服务许可证是由哪一级别的市场监督管理部门颁发的。这有助于在监管过程中明确责任主体，同时也方便经营者在需要咨询或许可相关事务时，能够准确找到对应的管理部门。例如，县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可和备案管理工作，在许可证上可能会体现具体是某县、某市或者某省的市场监督管理部门颁发的许可。
许可颁发日期：记录餐饮服务许可证的颁发日期。这一日期对于确定许可证的有效期、监管周期等有着重要意义。例如，从颁发日期开始计算有效期，在有效期内监管部门按照规定进行监督检查，同时企业也需要依据这个日期来安排后续的许可延续等相关工作。

餐饮服务许可证载明信息的相关规定

真实性要求：申请人应当如实向县级以上地方市场监督管理部门提交有关材料并反映真实情况，对申请材料的真实性负责，并在申请书等材料上签名或者盖章。符合法律规定的可靠电子签名、电子印章与手写签名或者盖章具有同等法律效力。这是确保餐饮服务许可证载明信息准确可靠的基础。如果提供虚假信息获得许可，将面临严重的法律后果，如许可证被吊销、罚款等处罚措施。例如，如果企业在申请时虚报经营场所面积或者伪造从业人员健康证明等材料，一旦被发现，监管部门有权依法撤销其餐饮服务许可证。
变更规定：如果餐饮服务经营者的相关信息发生变化，如经营项目增加或减少、经营场所变更、主体名称变更等情况，需要按照规定及时办理变更手续。在变更申请时，要提供相关证明材料说明变更的内容和原因。例如，一家餐厅原本只经营热食类食品制售，后来想要增加自制饮品制售项目，就需要向原许可颁发部门提交变更申请，附上新增项目相关的设备设施、人员资质等证明材料，经审核通过后，餐饮服务许可证的相关载明信息才可以更新。
公示要求：在网络餐饮服务的情况下，入网餐饮服务提供者应当在网上公示餐饮服务提供者的食品经营许可证等相关信息。这有助于消费者在选择餐饮服务时能够了解经营者的合法经营资质情况。例如，在外卖平台上，消费者可以查看商家的食品经营许可证信息，包括许可证编号、经营范围等内容，从而保障自身的消费权益。

不同地区餐饮服务许可证载明的差异

地方特色餐饮项目的特殊标注：在餐饮服务许可证的载明上可能会有特殊标注或者要求。例如，某些地区有传统的腌制食品、发酵食品等特色餐饮项目，当地的监管部门可能会针对这些特色项目制定特殊的食品安全管理要求，并在许可证上进行特殊标注，以便于管理和消费者识别。在少数民族聚居地区，可能会有一些具有民族特色的餐饮制作方式和食材使用，在餐饮服务许可证管理方面也会体现对民族文化和习俗的尊重与保护，同时确保食品安全。
基于地区食品安全风险的差异规定：各地区由于地理位置、气候条件、饮食习惯等因素，一些沿海地区可能海鲜类餐饮服务较为发达，对于海鲜的新鲜度、储存条件、加工过程中的卫生控制等方面在餐饮服务许可证的管理上会有更为严格的要求。而内陆地区可能对于肉类、农产品等的监管重点有所不同。例如，在南方潮湿地区，对于防止食品霉变的要求可能更高，餐饮企业在防潮设施设备方面需要满足当地监管部门的要求，这些要求可能会在餐饮服务许可证的相关载明信息或者附带的监管文件中有所体现。
地方政策对许可证载明内容的影响：各地政府可能根据本地的发展规划、经济政策等对餐饮服务许可证的载明内容产生影响。例如，一些旅游城市可能对景区周边的餐饮服务许可证管理更为严格，除了基本的食品安全要求外，可能会要求在许可证上体现与旅游服务相关的内容，如是否具备接待旅游团队用餐的能力等。或者在某些新兴的商业开发区，为了吸引更多的餐饮企业入驻，当地政府可能会出台一些优惠政策，在餐饮服务许可证的办理流程、载明内容等方面进行简化或者调整，如缩短办理时间、放宽某些经营项目的准入门槛等，但同时确保食品安全等基本要求得到满足。