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2024-10-24 10:21:09
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（一）举办者条件
申请举办民办幼儿园的社会组织，应当具有法人资格。举办民办幼儿园的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。
办园单位或组织必须在聊城市有固定的办公场所，办园公民必须在聊城市有固定的住所。
（二）办学规模
基本办学规模不低于 100 人。幼儿园办学条件达到规定的二级幼儿园标准。
（三）经费
有稳定可靠的经费，办学启动资金不少于 20 万（包括教学设施和教学仪器设备等），注册资金 10 万元以上，并提供有法律效力的资信证明。
举办者应通过出资、捐赠等方式为幼儿园提供稳定的经费。
（四）园舍场地
园、所址应当设置在安全、无环境污染、不影响采光的地方。
房舍及活动场地相对独立；确实不能独立的，必须有独立的出入通道和相应的安全防护设施。
有幼儿活动室、卫生间、保健室、厨房、教师办公室等基本用房和户外活动场地；寄宿制幼儿园、托儿所应当配有每人一床的寝室及隔离室、浴室、工作人员值班室等基本用房。
幼儿园幼儿生均房屋使用面积不低于 平方米，生均活动场地不低于 平方米。园内应合理设置幼儿活动室、教师办公室、医务保健室、会议室、厨房、寝室、盥洗室、厕所等教学、办公和生活用房，其中幼儿厕所面积不低于 8 平方米。
（五）设施设备
配备适合幼儿使用的桌椅、玩具架、盥洗卫生用具及保证幼儿学习生活必需的其他设备和用品。
按照规定的类别、数量配齐教具和玩具，并确保教具和玩具的安全、卫生。幼儿园、托儿所围墙外十米范围内不得设置停车场、货场、垃圾站、集贸市场。
幼儿园应有适合幼儿生理、心理特点，符合安全卫生、教育教学要求，且与幼儿人数配套的课桌椅、教具、玩具和基本的文体、生活设施。
幼儿园应使用经教材审定部门审定的幼教教材，有适合幼儿阅读的图书，城市生均 5 本以上、农村生均 3 本以上。
（六）师资队伍
有正常师资渠道和符合教育行政部门规定要求的师资队伍。
（七）管理团队
有符合教育行政部门规定的幼教专业管理人员并主持幼儿园日常管理工作。
（八）办园方案
有明确的办园方案，办园方案包括办园目标、原则和幼儿园类型，招收对象和范围，师资队伍和符合国家规定的教育课程和教材等。
（九）幼儿园名称
有幼儿园名称，幼儿园名称应体现民族化、儿童化的特点，名称中不得带有与办园实际不符的或易产生误导作用的词语。
（一）向街道办事处（或镇政府）提出申请
申请人向拟建幼儿园所在街道办事处（或镇政府）提出书面申请，提供相关资料，由街道办事处（或镇政府）对拟办幼儿园（班）进行办园基本条件初审，写出初审意见并盖章。
（二）向区教委提交申报材料
申请人将签署初审意见后的书面申请和申报材料提交区教委。申报材料包括：
申办报告，内容包括：举办者，培养目标、办园规模、办园层次、办园形式、办园条件、内部管理体制、经费筹措与使用等。
举办者的姓名、住址或者名称、地址；个人举办的提供身份证件、个人简历、资格证件；国家机构以外的社会组织举办的提供具有法人资格的证明文件（社会团体登记证等），并提供拟任民办幼儿园法人代表的身份证复印件、个人简历及资格证件。
幼儿园资产的数额、、性质等及有效证明文件，并载明产权。
属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。
民办幼儿园组织机构，拟任园长、主要行政负责人、专任教师、拟聘兼职教师名单及资格证明文件。
经验资机构出具的办园开办费用验资报告、办园经费的渠道证明文件。
民办幼儿园发展规划。
办园场地证明文件：包括土地使用、园舍使用有效证明文件，租赁园舍的须提供具有法律效力的租赁协议，且租期不少于 5 年。
（三）审批流程
申请
受理
评估验收
颁发许可证及注册证
（一）园舍场地和设施
幼儿园园舍必须取得具有房屋安全鉴定资质部门出具的房屋安全鉴定合格证书。
租赁办园的园舍，应有与场所产权人依法签订的租赁合同，租赁期不低于 3 年。
平房办园应单门独院；楼房办园，不得超过 3 楼，有独立的出入口或两个安全出口。不得与民居、娱乐和商业场所等混设。
（二）消防安全
幼儿园必须按消防部门要求配备消防设施设备，并取得消防验收合格证。
（三）卫生安全
幼儿园食堂须有符合饮食卫生安全规定的食品清洗、储存和加工的设施设备，有安全卫生的食物盛装器具和消毒的设施，并取得区级以上食品药监部门出具的《卫生许可证》。
（一）相关政策法规
区、县教育主管部门对符合上述条件的，给予办园登记；对不符合条件的，不予登记，并向申办者书面阐明。登记内容应包括幼儿园名称、幼儿园法人代表、幼儿园地址、幼儿园投资资金数额、招生对象和范围、办园规模、教职工人数。经登记的，应按登记部门所确定的筹建期限进行幼儿园的筹备工作，筹建期限根据筹建的实际需要确定。逾期不建成人为拖建的，则由原登记部门撤销登记。
幼儿园筹备结束，须经区、县教育主管部门验收合格，方由原登记部门签发办园许可证。幼儿园主办者凭办园许可证向区、县物价局申请收费许可证，并由物价局确定收费项目和收费标准，才可公开向社会招生。
区、县教育主管部门自幼儿园登记之日起 30 日内，将幼儿园申办及登记材料报上海市教育委员会主管部门备案。如有关事项与法律、法规、规定相抵触的，或幼儿园的名称与其他托幼机构发生重复的，市教委主管部门责成区、县教育主管部门对相应事项予以纠正或更改。
幼儿园变更时，申办者应向原登记管理机关办理变更登记。幼儿园因故决定终止举办幼儿园时，应向原登记管理机关提出停办申请，并同时提交资产清理方案。经核准后，由区、县教育主管部门监督实施并由登记管理机关收回办园许可证及其副本、收费许可正、幼儿园公章，注销登记并通知其开户银行。
幼儿园经批准使用的属公建配套或其他政府所规定的托幼专用的园会场地，如需进行较大规模拆建的，应征得原托幼用房管理部门的同意。
幼儿园通过本市新闻媒介播放或刊登公告的，应经区、县教育部门审核。在全国性新闻媒介播放或刊登公告的，应经市教育部门的审核。
民办幼儿园不设立分园。
区、县教育主管部门应根据《上海市幼儿园分等定级评分标准》定期对幼儿园进行全面评估，根据评估结果确定幼儿园的办园等级，并出具书面通知，幼儿园根据教育部门出具的书面通知，到物价部门办理收费标准变更手续。
（二）普惠性民办幼儿园相关政策
市级教育行政部门负责全市普惠性民办幼儿园的宏观管理、指导和督查工作。县（市、区）人民政府是普惠性民办幼儿园认定工作的责任主体，县（市、区）教育行政部门是属地普惠性民办幼儿园的主管部门，会同发改、财政、行政审批等部门结合当地城乡建设总体规划和幼儿园发展规划，做好本行政区域内普惠性民办幼儿园的申报认定、日常管理、业务指导和评估考核工作。
对普惠性民办幼儿园进行了详细界定，在布局规划、办园资质、办园条件、收费等方面做了详细要求，尤其对于幼儿园的教职工配备、办园行为及办园质量方面提出了更高的标准。
除居住区配套幼儿园之外，经认定的普惠性民办幼儿园自愿退出的，于每年 6 月底前以书面形式向所在县（市、区）教育行政部门提出申请，由辖区教育行政部门审核批准公示后，到行政审批部门履行相关手续，退出普惠性民办幼儿园资质。退出后，不再享受普惠性民办幼儿园相关优惠政策。普惠性民办幼儿园在认定有效期内出现违规办学行为、出现安全隐患等违反有关规定的，由县（市、区）教育行政部门责令限期整改，整改期限最长为 3 个月。在整改期间，暂停享有财政扶持政策，经整改合格的，重新纳入财政扶持政策支持范围。经整改依然不合格的，由县（市、区）教育行政部门依程序取消其普惠性民办幼儿园资格。普惠性民办幼儿园出现重大安全责任事故或其他严重违法违规情形的，由县（市、区）教育行政部门依程序取消其普惠性民办幼儿园资格，并由相关部门依法给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）已认定普惠性民办幼儿园数量众多
目前，全市已认定普惠性民办幼儿园 505 所，惠及适龄幼儿 82719 名，普惠性幼儿园覆盖率为 %，提前完成了省下达的到 2020 年底普惠率达到 80%的要求。
（二）部分地区幼儿园整治情况
茌平区有城镇居住区配套幼儿园专项整治任务 3 处：中央财富城小区幼儿园、天鹅湖小区幼儿园和香格里拉小区幼儿园。其中，中央财富城小区内茌平彗星幼儿园和天鹅湖小区内茌平聪慧幼儿园已于 2019 年 12 月认定为普惠性民办幼儿园，完成了整治工作任务。
阳谷县摸底排查出的需要整治的城镇居住区配套幼儿园共 9 处。
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