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2024-10-24 10:20:42
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在澳洲办理食品经营许可证，一般遵循以下流程：
要确定企业所在州或领地的营业执照信息服务（Business Licence Information Service, ABLIS），ABLIS可帮助企业主查找有关营业执照或者说许可证注册、地方议会批准、行为守则、费用等方面的信息。然后，根据所在州或地区的要求准备相关材料，如在新南威尔士州，如果受到2003食品法 (Food Act 2003) 保护，可能需要向新州食品管理局申请许可证，不同的地区管理机构可能要求不同类型的材料，但通常包括与企业业务相关的一些证明文件。例如，经营餐饮生意可能需要提供与餐饮业务相关的一些计划、员工资质等相关文件。
接下来向地方政府相关部门提出申请，因为在澳洲食品经营许可证通常由地方政府管理。相关部门会对企业经营场所的合规性、适用性以及企业主在提供安全食品方面的技能和知识水平进行评估，这可能包括对经营场所的实地考察，查看场所的卫生条件、设备设施是否符合要求等。例如，对于餐厅来说，厨房的布局、卫生设施、食品储存条件等都是评估的内容。如果是经营超市类生意，比如澳洲常见的华超、便利店等，在向当地Council申请3级(Class - 3)食品安全许可证时，Council也会对超市的布局、食品储存和陈列等方面进行检查。
经评估认可后，将能获得许可证，如果不符合条件则会书面说明理由。
澳洲食品经营许可证办理需要满足多方面条件：
一、企业自身情况方面
业务类型和结构：不同类型的食品经营业务（如餐厅、咖啡馆、食品制造商、食品车、超市等）在许可证办理要求上会有所差异。例如，餐饮类生意（像中餐馆、西餐馆、咖啡店、鱼薯店、烤鸡店、披萨店等）需要公司名下有对应的食品安全许可，以维州为例，大部分餐饮类生意需要2级（Class – 2）食品安全许可。而经营超市类生意，如常见的华超、便利店等，需要向当地Council申请获得一个3级(Class - 3)食品安全许可证，如果超市销售酒类产品，还需要相关的酒牌。
业务活动：企业的业务活动范围会影响许可证的办理。例如，涉及食品加工、制作、销售、配送等不同活动环节，可能有不同的要求。如果企业有特殊的业务活动，如涉及进口食品再销售，可能还需要满足进口相关的法规和要求。
地点位置：企业的经营地点位置是一个重要因素。因为不同州或领地的法规和地方政府要求不同。在新南威尔士州，如果受到2003食品法 (Food Act 2003) 保护，那么需要获得新州食品管理局的许可证；在昆士兰州，可能需要布里斯班市议会 (Brisbane City Council) 的食品营业执照才能开始为顾客服务，并且还需要在当地议会注册。
二、遵守相关法规和标准方面
《澳新食品标准法典》：在澳大利亚，所有的食品都必须符合《澳新食品标准法典》中约定的食品标准。这个法典包括食品一般标准（如列举所有食品的基本标准、食品的标签及其他信息的具体要求、食品添加物的规定、污染物及残留物的具体要求以及需要上市前进行申报的食品）、食品的产品标准（具体阐述特定食品类别的标准）等内容。企业必须确保其经营的食品在生产、加工、销售等环节都符合该法典的要求。
食品安全监督员及员工要求：在员工中需要有食品安全监督员（Food safety supervisor），一般由店主担任，并且需要考取相关证书才能获得该资格。例如在澳洲的一些地区像首都领地、新州、南澳、昆州和维州，根据法律规定，餐厅都需要配备一个食品安全监督员，这类监督员需要拥有食品安全证书，一般是餐厅经理或者厨师这类岗位。同时，企业的其他员工也可能需要接受食品处理和安全培训。
三、其他方面
澳洲食品经营许可证办理的难易程度受多种因素影响：
一、法规差异因素
澳洲的食品和饮料相关法规因州而异，这使得办理许可证具有一定的复杂性。例如，在新南威尔士州，如果受到2003食品法 (Food Act 2003) 保护，需要获得新州食品管理局的许可证；在昆士兰州，则需要布里斯班市议会 (Brisbane City Council) 的食品营业执照，并在当地议会注册；在维多利亚州，大部分的餐饮类企业都需要2级 (Class - 2)食品安全许可证，企业还需要有食品安全监督员，并且需要持有食品卫生一级和二级证书。企业主需要深入了解所在州或领地的具体法规要求，这增加了办理许可证的难度。如果企业有跨州经营的计划，那么就需要同时满足多个州的法规要求，无疑进一步增加了办理的复杂性。
二、场所和经营活动的要求因素
经营场所要求：企业经营场所的合规性和适用性是评估的重要内容。对于食品经营企业，无论是餐厅、咖啡馆还是食品加工厂等，经营场所的卫生条件、布局、设备设施等都需要满足严格的要求。例如，餐厅的厨房需要有合理的功能分区，以防止交叉污染；食品储存需要有合适的温度和湿度控制等。如果经营场所不符合要求，就需要进行整改，这可能会耗费大量的时间和资金，从而增加了许可证办理的难度。
经营活动的多样性：不同的经营活动，如食品的生产、加工、销售、配送等，在许可证办理上有不同的要求。例如，食品生产企业可能需要满足更严格的生产流程和质量控制要求，而食品销售企业则更侧重于食品的储存和陈列要求。如果企业涉及多种经营活动，就需要同时满足多种要求，这也增加了办理许可证的难度。
三、企业主和员工的知识技能因素
企业主的要求：企业主在提供安全食品方面的技能和知识水平需要获得评估认可。这意味着企业主需要了解食品卫生、安全管理、相关法规等多方面的知识。如果企业主缺乏这方面的知识，可能需要参加培训课程来提升自己的能力，这也会对许可证的办理产生影响。
员工培训要求：除了企业主，员工也需要具备一定的食品处理和安全知识。例如，餐厅员工需要接受食品处理和安全培训。如果员工的培训不到位，可能会影响整个企业的许可证办理进程。
四、积极因素
虽然存在诸多困难因素，但也有一些积极因素。例如，ABLIS（澳大利亚营业执照和信息服务）可以帮助企业主查找有关营业执照或者说许可证注册、地方议会批准、行为守则、费用等方面的信息，这在一定程度上简化了企业主获取信息的难度，有助于更高效地准备许可证办理相关事宜。
以在维州经营一家中餐馆为例：
一、前期准备
商业登记：这是开展任何商务活动的基础步骤。
了解法规：深入研究《澳新食品标准法典》，确保餐馆的食品从采购、储存、加工到上桌的各个环节都符合法典的标准。例如，在食品采购方面，严格筛选供应商，确保食材安全可靠；在食品储存方面，按照不同食材的要求设置合适的温度和湿度条件，如肉类的冷冻储存温度、蔬菜的保鲜温度等。
人员准备：老板自己担任食品安全监督员，并参加相关课程考取了食品卫生一级和二级证书。同时，餐馆的厨师和服务员也都接受了食品处理和安全培训，厨师在食品加工过程中严格遵守卫生规范，服务员在端送食物时也注意避免食品污染。
场所准备：餐馆的厨房布局经过精心设计，生熟食材加工区域分开，有专门的清洗消毒区域，餐具的清洗消毒流程严格执行卫生标准。餐厅的用餐区域也保持干净整洁，定期进行卫生清扫。
二、许可证申请
资料提交：向当地政府相关部门提交了食品经营许可申请书、营业执照复印件、与食品经营相适应的主要设备设施（如厨房设备清单、餐具消毒设备等）的相关证明材料。
实地检查：相关部门进行了实地检查，对餐馆的厨房卫生、食材储存、人员操作等方面进行了评估。检查人员发现厨房的卫生状况良好，食材储存分类清晰且温度控制得当，员工操作规范，符合维州对于餐饮类生意的2级（Class – 2）食品安全许可的要求。
三、成功获取许可证
经过评估后，餐馆顺利获得了食品经营许可证。之后每年市政部门会进行卫生检查，检查内容包括食品的采购与储藏、冷却与冷冻、准备和烹调、包装与运送等方面，餐馆持续保持高标准的食品经营管理，确保每年都能顺利通过检查。
一、关于许可证适用范围的问题
跨州经营：如果企业有跨州经营的计划，是否需要重新办理许可证？由于各州的法规不同，企业需要按照每个州的要求分别办理相应的食品经营许可证。例如，在新南威尔士州经营的企业如果要拓展业务到昆士兰州，就需要满足昆士兰州的相关法规要求，向布里斯班市议会（如果适用）申请食品营业执照，并在当地议会注册等手续。
“一照多址”情况：在澳洲如果出现“一照多址”的情况，按照相关制度规定，营业执照可能出现“一照多址”，其中法人企业的住所是唯一的，经营场所可以多个。但是食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。这意味着如果企业有多个经营场所，每个场所都需要单独办理食品经营许可证 。
二、关于许可证办理中的人员相关问题
食品安全监督员的资质要求：食品安全监督员一般由店主担任，不同州或领地可能有不同的资质要求。以维多利亚州为例，大部分的餐饮类企业都需要食品安全监督员持有食品卫生一级和二级证书。企业需要确保担任食品安全监督员的人员满足当地的资质要求，否则可能影响许可证的办理。
员工培训的必要性：员工是否必须接受食品处理和安全培训？在澳洲，像首都领地、新州、南澳、昆州和维州等地区，根据法律规定，餐厅等食品经营企业的员工是需要接受食品处理和安全培训的。这是因为员工在食品经营过程中扮演着重要角色，他们的操作是否规范直接影响食品的安全和卫生，从而影响企业能否顺利办理食品经营许可证。
三、关于许可证办理中的场所相关问题
场所变更后许可证的处理：如果企业的经营场所发生变更，需要重新评估场所的合规性和适用性。这可能需要重新提交相关材料，并接受相关部门的实地检查，以确保新的经营场所符合食品经营许可证的要求。如果新场所不符合要求，可能需要进行整改后才能继续使用原许可证或者重新申请许可证。
场所租赁情况下的许可证办理：在场所租赁的情况下，是由房东还是租户办理食品经营许可证？一般是由租户办理食品经营许可证，因为租户是实际的食品经营者。但是租户在办理许可证时，需要确保租赁的场所本身符合相关的卫生、安全等要求。例如，场所的基础设施（如水电供应、通风系统等）需要满足食品经营的需求，如果存在问题，租户可能需要与房东协商解决，以确保能够顺利办理许可证。
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