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2024-10-24 10:19:31
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自 2021 年 7 月 1 日起，按照《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7 号）要求，各级住房和城乡建设主管部门停止受理施工三级等资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。住房和城乡建设部办公厅发布了相关通知，如《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30 号）。全国 12 个省取消了建筑劳务公司的劳务资质，直接承接建筑相关业务。政策依据包括《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19 号）第六条第（十二）项“改革建筑用工制度”规定以及《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见》（征求意见稿）（建办市函 763 号）第二条第（二）项“大力发展专业作业企业”的相关内容。建筑劳务资质的相关政策在不断调整和改革
2021 年 6 月 30 日，住建部通知，自 7 月 1 日起，劳务资质改为备案制，正式停止受理施工三级等资质申请，审批权下放试点时间统一延长。2023 年 10 月 16 日，住建部消息称，将 10 类总包特级资质（房屋建筑、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政公用）调整为施工综合资质，施工综合资质不分等级，取得施工综合资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务。国务院审议通过的《新版资质改革方案》中，住房和城乡建设部会同国务院有关主管部门制定统一的企业资质标准，大幅精简审批条件，放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。这些都是建筑劳务资质领域的最新动态
目前，建筑劳务资质改为备案制。自 2021 年 7 月 1 日起，按照相关政策要求，各级住房和城乡建设主管部门停止受理部分建设工程企业资质的申请。从 2019 年传出劳务资质停办相关言论，到 2021 年 7 月住建部发布将劳务资质办理由审批制改为备案制，不仅没有停办反而简化了流程加快了办理速度。同时，住建部也发布了关于建筑业企业施工劳务资质实行备案制管理有关事项的通知。建筑劳务资质处于改革调整阶段
住建部《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见（征求意见稿）》（建办市函 763 号）规定，“取消建筑施工劳务资质审批，设立专业作业企业资质，实行告知备案制。”虽然该文件系征求意见稿，但也可以体现出取消劳务资质的趋势。取消劳务资质试点的省份有浙江省、安徽省、陕西省。需要注意的是，从国家整体层面来看，劳务资质目前尚未完全取消。对于建筑劳务资质是否会取消，还需根据后续政策的进一步明确和调整
四川省住建厅和四川省市场监督管理局联合发布通知，暂停施工劳务分包企业资质审批。自 2019 年 10 月 12 日起，试点地区停止受理施工劳务分包企业资质审批。近两年，国家出台的一系列改革性文件对传统建筑劳务用工管理产生了重大影响。劳务资质取消必然推动建筑业劳务企业转型，企业需要培养自己的专业技术工人，完善职业技能培训，形成自己的工人技术团队，从而节约成本。建筑行业对于劳务资质的改革和可能的取消，正在积极适应和调整
补充信息
建筑劳务资质改革的意义
建筑劳务资质的改革有助于推动建筑业劳务企业的转型和升级，促进建筑行业的规范化和专业化发展。通过改革，能够优化建筑市场的资源配置，提高建筑工程的质量和效率。
例如，鼓励现有专业企业进一步做专做精，增强竞争力，推动形成一批以作业为主的建筑业专业企业，促进建筑业农民工向技术工人转型，着力稳定和扩大建筑业农民工就业创业。
建筑劳务资质改革对企业的影响
对于建筑企业来说，劳务资质改革可能会带来一定的挑战和机遇。一方面，改革后的备案制可能会简化企业的资质办理流程，降低企业的运营成本；另一方面，企业需要更加注重自身的管理水平和技术能力的提升，以适应市场的竞争。
例如，住房和城乡建设部会同国务院有关主管部门制定统一的企业资质标准，大幅精简审批条件，放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。这意味着企业在满足资质要求方面可能会面临新的挑战和调整。
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