建筑企业资质申请改革

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2024-10-24 10:19:29
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内容摘要：建筑企业资质申请改革的政策变化建筑企业资质申请改革的政策发生了诸多变化，主要包括以下方面：原施工总承包专项资质改为施工综合资质。已...

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建筑企业资质申请改革的政策变化

建筑企业资质申请改革的政策发生了诸多变化，主要包括以下方面：

原施工总承包专项资质改为施工综合资质。
已取得三级施工资质的企业可续展为二级证书，二级证书涵盖原来的二级资质，相当于三级直接晋升二级。
资质审批权限下放到各省，提高审批效率，降低申请门槛，为新设、升级、增加资质的企业提供机会。
专家核查组会对企业的项目业绩进行实地考察，业绩不达标不予通过，企业需更重视项目业绩。
资质改革后，查处“挂证”更容易，全国社保网建成后，每人有独立社保账户，对施工人员资质管理影响大。
企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质。现阶段建筑总承包二级资质办理要求有变化，企业注册资金、技术负责人按现行二级标准，其他要求按三级资质标准。办理需提供营业执照、法定代表人身份证明、资金、专业技术人员、技术装备及已完成业绩等材料，且可直接在系统申报，网批。
持有施工总承包、专业承包三级资质的企业，可按现行二级资质标准要求申请升级，也可按新办政策要求直接申请二级资质。部分地区规定建筑施工资质三级升二级，不升级将直接被取消。
新资质标准降低了企业技术人员总数要求，明确了专业要求，不再考核持有岗位证书的现场管理人员，建筑工人实名制全面实施，将调查核实社保缴费单位与注册单位不一致情况，住建部不断发布政策，降低各级资质的注册人员标准，虽入门门槛降低，但仍需重视，减少挂靠行为。
建筑业企业、工程监理、工程勘察、工作在全国建筑市场监管公共服务平台自动进行，企业无需换领资质证书，可继续使用原资质证书参与工程招标投标等活动。

建筑企业资质申请改革的影响

建筑企业资质申请改革带来了多方面的影响：

对企业的影响：
- 施工资质审批加快，简化资质审批加快了办理速度，节省时间，提高通过率。
- 施工资质办理费用增加，因严格检查挂靠和人员社保等，企业需招聘专职人员，增加了费用。
对建筑行业的影响：
- 资质转型升级，企业要发展壮大，建设量减少，行业分工更明显，促使企业提高自身不足，增强竞争实力。
对员工的影响：
- 资质升级意味着建设量减少，导致大量建筑公司、设计院倒闭，大量建筑人士面临失业，未被淘汰的从业人员更专业化、细分化。
- 资质改革简化了申请和审批流程，提高了审批效率，降低了申请门槛，遏制了违规使用资质行为，解决了市场混乱问题。
- 企业现有资质证书登记保持不变（最低等级的换发乙级资质证书），多个资质合并的，原则上新资质标准应包括合并前的所有标准，且企业满足合并前的任一标准即可取得新资质。原资质证书在有效期到期前继续有效，承揽业务范围相应扩大至新资质标准明确的范围。
- 实行全程网上申报和审批，逐步推行电子资质证书，实行企业资质审批“一网通办”，提升企业资质审批的规范化和便利化水平。进一步加大放权力度，除综合资质外，全部下放至省级及以下有关主管部门审批（公路、铁路、水运、民航、水利、通信等资质审批权限由国务院有关主管部门根据实际情况决定），进一步压减审批环节、提高审批效率。
- 资质改革简化了资质申请和审批流程，降低了申请门槛，甚至取消了部分建筑资质，扩大了企业承接工程的审批流程，加剧了工程市场竞争，降低了企业资质维护成本和升级门槛，激发了市场活力，促进了企业规范化管理，推动了企业向专业化、精细化方向发展，但工程业绩成为重要考核要点，进入工程总承包项目难度增加。
- 资质审批流程简化，为中小企业带来新机遇，如资质等级调整后，为其提供了发展空间。

建筑企业资质申请改革的流程优化

建筑企业资质申请改革在流程方面进行了优化：

资质改革简化了申请和审批流程，降低了建筑资质的申请门槛，甚至取消了部分建筑资质，加快了企业获得资质的效率，缩短了获得证书的时间。
企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质，办理要求有变化，申请时需按标准准备材料，通过网上申报，审批方式更方便省事。
申请建筑企业资质的流程如下：
- 明确要申请的建筑资质类别和等级。
- 准备相关申请材料，如营业执照、法定代表人身份证明、资金、专业技术人员、技术装备及已完成业绩等。
- 然后，通过网上申报方式，将申请材料提交给省级住房城乡建设主管部门或其授权的机构。若通过，获得相应建筑资质证书；若不通过，收到不予批准通知并说明原因。
告知承诺制是资质申请的新方式，部分地区实施，申请步骤包括登录平台、填写信息、提交材料、签署承诺书、部门核查、公示领证等。
工程施工劳务资质申请从审批制改为备案制，在网上提交申请表和材料证明，备案后当日可领取资质证书。