出口食物卫生许可证

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2024-10-24 10:18:19

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内容摘要：一、出口食物卫生许可证办理流程出口食物卫生许可证的办理流程涉及多个环节。出口食品的出口商或者其代理人需要持合同、发票、装箱单、出厂...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、出口食物卫生许可证办理流程

出口食物卫生许可证的办理流程涉及多个环节。出口食品的出口商或者其代理人需要持合同、发票、装箱单、出厂合格证明、出口食品加工原料供货证明文件等必要的凭证向出口食品生产企业所在地或组货地的隶属海关申请，申请时要将所出口的食品按照品名、规格、数/重量、生产日期逐一申报。

接着进入现场检验检疫环节。一是现场查验，隶属海关根据系统检验要求，对不需要查验和送检的货物，直接实施综合评定；需查验的，则实施现场查验，内容包括货证相符情况、产品感官性状、产品包装、数重量及运输工具、集装箱或存放场所的卫生状况等。二是抽样检验，根据系统检验要求，隶属海关对抽中查验送检的货物，在现场查验时抽取样品，并送实验室检测。然后是综合评定环节，隶属海关对申请出口食品的相关信息进行审核，根据异常情况、风险预警、出口备案、企业核查等信息，结合抽样检验、风险监测、现场查验等情况进行综合评定。经评定合格的，形成电子底账数据，向企业反馈电子底账单号，符合要求的按规定签发检验检疫证书；经评定不合格的，签发不合格通知单，不准出口。最后是签发证书环节，隶属海关工作人员负责拟制证稿，经审核后出具证书。如果申请人对检验结果有异议的，可以向作出检验结果的主管海关或者其上一级海关申请复验，也可以向海关总署申请复验，按照《进出口商品复验办法》(海关总署第240号令修正)，受理复验的海关或者海关总署负责组织实施复验。

二、出口食物卫生许可证申请条件

企业基本要求
- 中华人民共和国境内拟从事出口的食品生产企业才有资格申请出口食物卫生许可证。并且是从事食品生产且有出口业务需求的企业。
食品安全卫生控制体系要求
- 出口食品生产企业应当建立完善可追溯的食品安全卫生控制体系，保证该体系有效运行。这个体系要确保出口食品生产、加工、贮存过程持续符合中国相关法律法规、出口食品生产企业安全卫生要求。例如，企业要建立供应商评估制度，对原材料供应商进行严格筛选和评估，确保原材料的安全性；建立进货查验记录制度，对每一批进货的原材料进行详细记录，包括、数量、质量检验情况等；生产记录档案制度，记录生产过程中的各个环节，如生产时间、生产工艺参数、操作人员等；出厂检验记录制度，在产品出厂前进行严格检验并记录结果；出口食品追溯制度，以便在出现问题时能够快速追溯到问题源头；不合格食品处置制度，对不合格食品有明确的处理流程和记录。相关记录应当真实有效，保存期限不得少于食品保质期期满后6个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。
符合进口国（地区）要求
- 出口食品生产企业还应当保证其出口食品符合进口国（地区）的标准或者合同要求；中国缔结或者参加的国际条约、协定有特殊要求的，还应当符合国际条约、协定的要求。在进口国家（地区）暂无标准，合同也未作要求，且中国缔结或者参加的国际条约、协定无相关要求的情况下，出口食品生产企业应当保证其出口食品符合中国食品安全国家标准。这意味着企业需要充分了解目标进口国（地区）的食品相关标准，如欧盟对食品添加剂的使用有严格规定，美国对食品标签有特定要求等，企业的出口食品必须满足这些要求才能顺利进入当地市场。

三、出口食物卫生许可证所需材料

基本材料
- 填写完整的《出口食品生产企业备案申请表》（可在网上系统下载）正本1份原件（现场纸质版、网上电子版）是必不可少的材料。这个申请表包含了企业的基本信息，如企业名称、地址、法定代表人等，以及企业生产相关的信息，如生产的食品种类、生产规模等，是海关了解企业情况的重要依据。
企业资质证明材料
- 营业执照、法定代表人或者授权负责人的身份证明，这些材料用于证明企业的合法经营身份和负责人的身份信息。企业的营业执照是企业合法成立的凭证，法定代表人或授权负责人的身份证明则确保了办理申请事务人员的身份合法性。
- 自查报告则是企业对自身生产经营情况按照相关要求进行检查后的结果报告，有助于海关初步判断企业的合规性。
- 企业生产条件、产品生产加工工艺、食品原辅料和食品添加剂使用以及卫生质量管理人员等基本情况的说明材料。这些材料能够让海关全面了解企业的生产能力、生产过程中的关键环节控制情况以及人员管理情况等。例如，企业需要说明生产车间的卫生条件、生产设备的先进性和维护情况，原辅料和添加剂的、质量标准和使用量的控制等，卫生质量管理人员的资质和职责等。
- 依法应当取得其他相关行政许可的，提供相应许可证照。如果企业在生产经营过程中涉及到其他需要许可的项目，如特殊食品生产需要特定的许可证，就需要提供这些证照，以证明企业在各个方面都具备合法生产经营的资格。
特定生产相关材料（根据生产类型）
- 如果是从事国境口岸食品生产的企业，首次申请时还需提交国境口岸卫生许可证申请书（电子版原件1份），场所及其周围环境平面图、生产加工各功能区间布局平面图、生产工艺流程图、设备布局图；食品生产设备设施清单；食品生产的执行标准等材料。航空配餐企业还应当提供符合冷链运输要求的专用食品运输车辆、冷冻冷藏设施的证明材料。这些材料有助于海关对企业的生产场所布局、设备设施情况以及生产流程的规范性进行评估，确保食品生产过程符合卫生和质量要求。
- 从事食品销售的企业，应当提交与食品销售相适应的经营设施空间布局平面图、经营设施设备清单。这些材料可以让海关了解企业销售食品的环境和设备条件是否能够保证食品的安全卫生。
- 从事入/出境交通工具食品供应的企业，还应当提供符合冷链运输要求的专用食品运输车辆、冷冻冷藏设施的证明材料，以确保在运输过程中食品的质量和安全得到保障。

四、出口食物卫生许可证有效期

出口食品生产企业备案证明（与出口食物卫生许可证相关）的有效期为5年。出口食品生产企业需要延续《备案证明》有效期的，应当在其有效期届满30日前，向所在地检验检疫部门提出延续申请。检验检疫部门应当在《备案证明》有效期届满前作出是否准予延续的决定。如果企业未能在有效期届满前申请延续，或者在有效期内出现了被依法撤销或注销的情形，如出口食品发生重大安全卫生事故、企业存在出租、出借、转让、倒卖、涂改《备案证明》等行为，企业的出口食物卫生许可证将失效，企业将无法继续以该许可证进行食品出口相关业务。

五、出口食物卫生许可证相关法规

《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》
- 此法规对进出口食品安全实施监督管理。其中规定出口食品生产企业应当保证其出口食品符合进口国（地区）的标准或者合同要求；中国缔结或者参加的国际条约、协定有特殊要求的，还应当符合国际条约、协定的要求。进口国家（地区）暂无标准，合同也未作要求，且中国缔结或者参加的国际条约、协定无相关要求的，出口食品生产企业应当保证其出口食品符合中国食品安全国家标准。同时，海关依法对出口食品实施监督管理，管理措施包括出口食品原料种植养殖场备案、出口食品生产企业备案、企业核查、单证审核、现场查验、监督抽检、口岸抽查、境外通报核查以及各项的组合等。这一系列规定明确了出口食品企业在生产、出口过程中的基本要求和海关的监管职责范围。
《出口食品生产企业备案管理规定》
- 国家实行出口食品生产企业备案管理制度。在中华人民共和国境内的出口食品生产企业备案管理工作适用该规定。规定了出口食品生产企业备案的程序与要求，如企业申请备案时需要提交的文件和证明材料，包括营业执照、法定代表人或者授权负责人的身份证明、还规定了检验检疫部门的审查流程，包括初步审查、组织专家评审、作出是否准予备案的决定等环节。并且明确了《备案证明》的有效期为5年，以及企业名称、法定代表人、营业执照等备案事项发生变更或者生产地址搬迁等情况时的处理办法等，从多个方面规范了出口食品生产企业的备案管理工作。
《国境口岸卫生许可管理办法》
- 该办法规范了国境口岸卫生许可工作，加强口岸卫生监督管理。对于国境口岸从事食品生产（含航空配餐）、食品销售（含入/出境交通工具食品供应）、餐饮服务（食品摊贩除外）等经营单位或者个人的国境口岸卫生许可证的申请、变更、延续和注销业务的办理作出规定。例如，从事国境口岸食品生产、食品销售、餐饮服务的，应当符合国家食品安全标准及相关要求，在申请卫生许可时应提交相应材料，如从事食品生产的要提交场所及其周围环境平面图等材料，这对保障国境口岸的食品卫生安全具有重要意义。