企业资质不予升级

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2024-10-24 10:18:07
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内容摘要：企业资质不予升级的常见原因企业资质不予升级的原因多种多样，以下是一些常见的情况：人员方面的问题：注册建造师与人员数量不符合相关要求...

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企业资质不予升级的常见原因

企业资质不予升级的原因多种多样，以下是一些常见的情况：

人员方面的问题：注册建造师与人员数量不符合相关要求，人员方面弄虚作假，存在虚假材料；项目负责人专业及注册单位不符，且与中标通知书中不一致，证书业绩不达标等等。例如，某建筑企业在申请资质升级时，所提供的注册建造师数量未达到要求的标准，导致资质升级申请被拒。
工程业绩方面的问题：资质升级需要工程业绩，业绩不达标，资质升级也不可能通过。就这方面来说，工程未竣工验收或验收不合格、超过时限、超越本企业资质承包工程范围、项目负责人不规范执业、工程业绩弄虚作假等都影响工程业绩的判定，另企业因工程质量生产安全事故责任被降级、吊销资质不能申请资质升级。比如，某企业提供的工程业绩超过了规定的时限，不符合资质升级的要求。
设备问题：机械设备不达标，设备购置发票不清晰等，都不予认定。像有的企业在申请资质升级时，致使设备无法被有效认定。
企业综合素质问题：企业自身的信息表述不完整，营业执照信息未变更以及财务统计报告没有等，这些都会影响到建筑资质申请。比如某企业在申请资质升级时，营业执照信息未及时变更，导致申请不被批准。
注册资金与企业净资产问题：注册资金与企业净资产不符合，或者实际注册资金不符合等，这些都是导致企业资质不予升级的原因。例如，企业申请的资质要求净资产达到一定数额，但实际净资产未达标。

企业资质升级的条件和标准

企业资质升级需要满足一系列的条件和标准，主要包括以下方面：

工商注册要求：企业应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
申请程序：
- 企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
- 企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
- 企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
资质核定：企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。
核查违法违规行为：企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。
人员审核：住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的中级及以上职称人员（涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质除外）、现场管理人员、技术工人、企业资产的审核，由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责，其中通过国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业直接申报的，由中央建筑企业审核；省级住房城乡建设主管部门以及中央建筑企业将审核结果与企业申报材料一并上报，住房城乡建设部将审核结果与企业基本信息一并在住房城乡建设部网站公示，并组织抽查。

如何解决企业资质不予升级的问题

企业在面对资质不予升级的情况时，可以采取以下措施来解决：

认真检查被否原因：在建筑资质升级中，专家审查意见为不同意的建筑企业可通过住建部官网首页协事大厅受理发证信息查询查看具体意见。一般查询的时间是专家审查意见公示发布日后10个工作日内可以查到。企业应注意及时在这个时间段内及时登录住建部网站查询被否的具体原因。
如对结果有异议可及时申诉：如果建筑企业对专家审查意见有异议，可以在公示期间通过企业资质申报软件提交陈述申请，经省级主管部门确认并加盖本单位印章后报送住房和城乡建设部受理办，逾期不予受理（邮寄的陈述材料以邮戳日期为准），转专业部审查的资质仍提交纸质材料。
根据被否原因重新准备材料：通常主要有以下几个原因：
- 提交的材料不全，比如如果要升级的资质需要机器设备，但企业没有提供设备的发票，所以不能证明该设备是企业自有的。
- 提交的技术负责人有问题，比如工作年限、专业、业绩等不满足资质要求。
- 提交的业绩有问题，可能是虚假业绩，也可能是业绩备案不合格等等。
企业应该根据上面的原因，有针对性地重新补充材料，准备重新办升级。
寻求专业代办机构的帮助：企业如果觉得自己办理升级，仍然没有把握，时间上又比较着急的话，可以向专业代办机构求助，专业代办公司和企业、主管部门打交道比较多，特别是经手申办的案子比较多的机构，对此则更有经验。

企业资质不予升级的案例分析

以下是一些企业资质不予升级的案例分析：

在某案例中，企业因日期问题导致工程业绩不予认可。具体表现为企业提供的工程业绩年限已超过规定时间，或者工程合同签订日期早于企业中标日期，工程竣工验收日期早于工程合同签订日期。
有的企业因人员问题导致资质升级不通过，比如建筑资质人员超过标准要求或跨专业参与工程项目建设，其个人工程业绩均不能作为该资质升级有效个人业绩。
还有企业因工程图纸问题无法通过资质升级，如工程图纸图签中缺少工程和图纸名称、设计人员签字、出图时间及出图版本等，或者设计出图章与注册人员签章编号不一致，又或者设计图纸反映的工程情况与现实不符，技术含量不达标等。
部分企业由于提供的工程业绩材料中，无法准确判定是整体工程还是单位工程中的一项，或者出现材料人员信息自相矛盾、信息缺失等情况，属于工程业绩中信息不全的问题，导致资质升级失败。