食品经营许可证办理jy

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2024-10-23 09:03:13
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内容摘要：一、食品经营许可证办理流程但一般流程如下：网上注册申请以山东省为例，进入“山东省食品药品监督管理局企业行政许可服务平台”，点击最上...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、食品经营许可证办理流程

但一般流程如下：

网上注册申请
- 以山东省为例，进入“山东省食品药品监督管理局企业行政许可服务平台”，点击最上侧“注册”，在食品经营中选择“食品销售经营者”、“餐饮服务经营者”、“单位食堂”，点击右上角“确定”，按照出现表格填写“注册信息”（带“*”红星的必填），单位邮箱必填方便找回密码，点击下一步，填写登录信息，注册完毕。
- 注册成功后，返回平台，“用户名、密码、验证码”，点击登录。
选择申报业务
- 点击“许可申报”，然后点击“第一步”中“食品”，再点击“第二步”中“食品经营许可证”，再点击“第三步”中“申请”。
- 按要求填写资料，如申请表内容按照实际情况填写，带*号的部分为必填内容，不带星号的选填。填写完成之后，点击暂存，系统会自己校验申请表填写内容。校验通过之后，系统就会将申请表内容，保存到许可进度 - 未提交中。
上传附件材料
- 在申请表的最下方，是企业上传附件材料的目录。例如营业执照复印件不须提交（可手动录入），其他如与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件，食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度等材料需要上传。准备好对应的材料之后，点击上传文件按钮（文件的格式可以是图片，PDF，WORD等），系统上传进度100%后，点击确认，该项材料就已上传成功。
提交申请
- 在确认申请表已经正确填写，申请材料上传完成之后，即可点击提交将该申请，提交到办理机关进行审核。系统提示提交成功后，打印申请表（申请表为PDF格式的文件，不可修改，下载下来即可打印）。打印之后需要先将纸质材料交到提交申请的受理机关，才会受理。提交成功之后，可以在许可进度中查询之前提交的申请，在此处也可以对之前撤回的申请进行撤回操作（状态未受理的企业申请，可以直接点击撤回；已经受理的材料，需要提交撤回申请，办理单位同意，才能把申请撤回）。

二、食品经营许可证办理所需材料

基本材料
- 食品经营许可申请书：这是办理许可证的首要材料，申请书需包含企业或个人的基本信息、申请的经营项目等相关内容，是向监管部门表明申请意图和基本情况的重要文件。
- 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件：营业执照是企业或个体工商户合法经营的凭证，其他主体资格证明文件如机关、事业单位、社会团体等的法人登记证等也可。它证明了申请人具有合法的经营主体资格，是办理食品经营许可证的前提条件之一。不过在一些情况下，如营业执照能够实现网上核验的，可能不需要提供复印件。
- 与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件：主要设备设施布局图能够直观地展示食品经营场所内设备的摆放位置，例如在餐饮服务中厨房设备的布局，包括炉灶、冷藏设备、餐具消毒设备等的位置关系。操作流程文件则详细描述了食品从采购、储存、加工（如果有）到销售的整个过程，确保每个环节符合食品安全要求，防止交叉污染等问题。
- 食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度：
  - 食品安全自查制度要求经营者定期对自身的食品安全状况进行检查，发现问题及时整改，例如规定每周或每月对食品储存条件、食品保质期等进行检查。
  - 从业人员健康管理制度确保从事食品经营的人员身体健康，符合食品安全要求。如要求从业人员取得健康证，并且规定定期进行健康检查，在工作期间如果出现健康问题（如患有传染病等）应立即停止工作等。
  - 进货查验记录制度要求对采购的食品进行详细记录，包括食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、以便在出现食品安全问题时能够追溯源头。
  - 食品安全事故处置制度明确在发生食品安全事故时应采取的措施，如立即停止经营相关食品，对问题食品进行封存、召回，及时向监管部门报告，并对受害者进行救治等措施。
特殊情况材料（利用自动售货设备从事食品销售的）
- 自动售货设备的产品合格证明：证明自动售货设备符合相关质量和安全标准，能够正常运行且不会对所售食品造成污染等。
- 具体放置地点：明确自动售货设备的摆放位置，便于监管部门进行监管。
- 经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料：这些信息有助于监管部门与经营者联系，并且确保消费者能够知晓经营者的相关信息以及许可证的公示情况，保障消费者权益。
委托办理材料（申请人委托他人办理时）
- 授权委托书：明确委托人和被委托人的关系、委托事项（即办理食品经营许可申请）等内容。
- 代理人的身份证明文件：证明被委托人的身份信息，确保办理申请的合法性和真实性。

三、食品经营许可证办理的条件

主体资格条件
- 申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办单位食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。
场所条件
- 具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，食品加工场所应远离垃圾处理站、化工企业等可能产生污染的源头，食品贮存场所应具备合适的温度、湿度等条件，以保证食品的质量和安全。
设备设施条件
- 具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。在餐饮服务中，厨房应配备足够的餐具消毒设备、通风设备以排除油烟和异味，食品销售场所应具备合适的货架、冷藏设备（如果销售需要冷藏的食品）等。
人员与制度条件
- 有专职或者兼职的食品安全管理人员。食品安全管理人员负责监督和管理食品经营过程中的食品安全问题，如检查食品进货、监督食品加工操作规范等。
- 保证食品安全的规章制度。如前面提到的食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等制度，这些制度是保障食品安全的重要措施，确保在食品经营的各个环节都符合相关要求。
布局与流程条件
- 具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。例如在食品加工场所，生食品加工区域和熟食品加工区域应分开，食品加工流程应按照从原料到成品的顺序进行，避免逆向操作带来的污染风险。

四、食品经营许可证办理的注意事项

主体资格方面
- 遵循“先照后证”原则，先取得营业执照或其他主体资格证明文件后，再申请食品经营许可证。如果没有合法的主体资格，是无法办理食品经营许可证的。例如，个体工商户想要经营食品销售，必须先完成工商登记注册，取得营业执照后才能申请食品经营许可证。
经营范围方面
- 食品经营许可证的经营范围应与营业执照的经营范围相匹配。如果营业执照的经营范围是食品销售，而在申请食品经营许可证时申请餐饮服务经营项目，这是不符合要求的。同时，在经营过程中也不能超范围经营，例如食品经营许可证只允许销售预包装食品，就不能从事散装食品的销售，否则将面临处罚。
场所与设备方面
- 经营场所的选址要符合相关规定，如不能位于存在严重污染的区域。场所的面积、布局等要满足经营食品的需求，例如食品加工场所要有足够的空间进行食品加工操作，避免拥挤导致的食品安全隐患。
- 设备设施要齐全且符合要求。如餐饮服务中使用的炉灶、冷藏设备、餐具消毒设备等要正常运行，并且符合相关的安全和卫生标准。对于利用自动售货设备从事食品销售的，自动售货设备要具备保证食品质量和安全的条件，如合适的温度控制等。
人员与制度方面
- 食品安全管理人员要具备相应的知识和能力，能够履行食品安全管理职责。例如，食品安全管理人员应了解食品安全法律法规、食品加工操作规范等知识。
- 各项食品安全规章制度要切实执行，不能只是流于形式。如进货查验记录制度，要如实、详细地记录每一批次食品的进货信息，以便在出现食品安全问题时能够有效追溯。同时，从业人员健康管理制度要严格执行，确保从业人员持有效健康证上岗工作。
申请材料方面
- 申请材料要真实、准确、完整。申请人应当如实向食品药品监督管理部门提交有关材料和反映真实情况，对申请材料的真实性负责，并在申请书等材料上签名或者盖章。如果提供虚假材料，不仅会导致许可证申请失败，还可能面临处罚。例如，在提交与食品经营相适应的主要设备设施布局图时，要如实绘制，不能虚构设备设施的存在或布局情况。

五、食品经营许可证办理的费用

一般来说，办理食品经营许可证本身可能不收取费用，但在办理过程中可能会产生一些间接费用，例如：

健康证办理费用
- 如果是餐饮服务经营者或涉及直接接触食品的经营活动，从业人员需要办理健康证。健康证的办理费用各地可能有所不同，一般在几十元到一百多元不等。例如，在某些城市健康证办理费用为80元左右，这笔费用是由从业人员自行承担，是为了确保从事食品经营的人员身体健康，符合食品安全要求。
材料准备费用
- 如制作与食品经营相适应的主要设备设施布局图、操作流程文件等材料时，如果需要聘请专业人员制作，可能会产生一定的费用。还有可能涉及到对经营场所进行符合食品安全要求的改造费用，例如改善通风设施、增加防鼠防虫设备等费用。不过这些费用因经营场所的实际情况和需求而有很大差异。

六、食品经营许可证办理的时间周期

一般办理周期
- 但根据相关规定，县级以上地方食品药品监督管理部门应当在受理后一定工作日内完成审核。例如，在一些地区，如果材料齐全、符合要求，可能在10 - 20个工作日内完成审核并发放食品经营许可证。但如果申请材料存在问题需要补充或修正，这个时间会相应延长。
特殊情况的时间规定
- 食品经营者需要延续依法取得的食品经营许可的有效期的，应当在该食品经营许可有效期届满30个工作日前，向原发证的食品药品监督管理部门提出申请。如果是食品经营许可证遗失、损坏的，材料符合要求的，县级以上地方食品药品监督管理部门应当在受理后20个工作日内予以补发。食品经营者终止食品经营，食品经营许可被撤回、撤销或者食品经营许可证被吊销的，应当在30个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请办理注销手续。