陶瓷商品生产许可证

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2024-10-23 09:03:05

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内容摘要：一、陶瓷商品生产许可证办理流程陶瓷商品生产许可证办理流程如下：企业申请企业生产列入目录的陶瓷产品，需向其所在地省级质量技术监督局提...

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一、陶瓷商品生产许可证办理流程

陶瓷商品生产许可证办理流程如下：

企业申请
- 企业生产列入目录的陶瓷产品，需向其所在地省级质量技术监督局提出申请。申请时要提交《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份、营业执照复印件三份、生产许可证证书复印件三份（生产许可证有效期届满重新提出申请的企业）以及产品实施细则中要求的其他材料。
- 也有企业将申请材料报送所在地市级质量技术监督局的情况，市局自收到申请之日起5日内作出是否受理决定，并出具书面通知书。
受理环节
- 省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》；对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
- 经审查，申请材料符合要求的，应当受理申请，并自收到申请材料之日起5日内向企业发出《行政许可申请受理决定书》；申请材料不符合要求且可通过补正达到要求的，应当一次性告知企业需要补正的内容，并于当场或者在5日内向企业发出《行政许可申请材料补正告知书》。逾期未告知企业的，视为受理申请。
后续审核与发证
- 业务科将所有资料初审合格后，将申请资料报质量技术监督局质量科，由市局统一安排初审和检查。市局初审通过后将申请材料报省。
- 省质量技术监督局受理企业的申请材料后，应在7个工作日内对符合申报条件的企业发放《生产许可证受理通知书》，之后进行进一步的审核等相关程序，若企业各项条件均符合要求，则予以发放陶瓷商品生产许可证。

二、陶瓷商品生产许可证申请条件

基本企业资质方面
- 企业必须有营业执照，且经营范围要覆盖申报的陶瓷产品。这是企业合法经营的基本前提，确保企业在法律允许的经营范围内开展陶瓷产品的生产活动。
人员配备要求
- 要有与所生产陶瓷产品相适应的技术人员。陶瓷生产涉及到从原料加工、成型、烧制到质量检测等多个环节，每个环节都需要专业的技术人员进行操作和把控。例如，在陶瓷烧制环节，技术人员需要掌握不同陶瓷制品的烧制温度、烧制时间、窑炉气氛等关键技术参数，以确保产品质量。
生产与检验条件
- 要有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段。生产条件包括合适的生产场地、生产设备等。对于陶瓷生产，生产场地需要满足一定的空间、通风、卫生等要求。生产设备方面，如陶瓷的成型设备（如压力机、滚压机等）、烧制设备（如窑炉）等要齐全且能正常运行。同时，检验手段也至关重要，企业需要配备能够检测陶瓷产品的尺寸精度、外观质量、物理性能（如强度、硬度等）、化学性能（如铅镉溶出量等）的检验设备和相应的检测方法，以保证产品符合质量标准。
文件资料要求
- 要有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。技术文件包括产品的设计图纸、技术规格说明等，工艺文件则涵盖了陶瓷生产的工艺流程、各工序的操作规范、质量控制点等内容。这些文件有助于规范生产过程，确保产品的一致性和稳定性。例如，工艺文件中明确了陶瓷泥料的配方、搅拌时间、陈腐时间等工艺参数，技术人员和生产工人按照这些文件进行操作，可以有效避免因操作差异导致的产品质量问题。
质量管理制度方面
- 要有健全有效的质量管理制度和责任制度。质量管理制度应涵盖从原材料采购、生产过程控制到成品检验等全过程的质量管理规定，明确各部门和人员在质量管理中的职责和权限。责任制度则要确保一旦出现质量问题，能够追溯到相关责任人。例如，在原材料采购环节，质量管理制度规定了对原材料供应商的评估、原材料的检验标准等，责任制度明确了采购人员、检验人员等在原材料质量方面的责任。
产品质量标准符合要求
- 产品要符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。陶瓷产品如果用于食品接触，如餐具、茶具等，需要符合食品接触材料的相关标准，确保不会有有害物质溶出危害人体健康。对于建筑陶瓷等，要满足强度、耐磨等性能标准，保障建筑物的使用安全。
符合国家产业政策
- 企业要符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。例如，一些传统的高污染、高能耗的陶瓷烧制工艺如果被国家产业政策所淘汰，企业就不能采用这些工艺进行生产。

三、陶瓷商品生产许可证相关法规

基础管理法规
- 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》是陶瓷商品生产许可证管理的基础性法规。它对生产许可证的申请、受理、审查、决定、证书管理等方面作出了全面规定。例如，规定了企业在生产许可证有效期内，生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生变化时，应当及时向所在地省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门提出申请等内容。
- 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》对《管理条例》进行了细化和补充，明确了具体的操作程序和要求，如企业申请生产许可证的具体材料要求、省级质量技术监督局的审查职责等内容。
产品质量相关法规
- 《中华人民共和国产品质量法》对陶瓷商品的质量要求有着重要的规范作用。它要求陶瓷产品必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准，对陶瓷产品的质量监督检查、生产者的产品质量责任和义务等方面作出了规定。例如，生产者应当对其生产的陶瓷产品质量负责，陶瓷产品不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好等。
特定陶瓷产品法规
- 对于食品接触用陶瓷产品，要遵循《陶瓷食品容器卫生管理办法》等法规。这些法规重点关注陶瓷产品在食品接触方面的卫生安全要求，如对陶瓷食品容器的铅、镉等重金属溶出量有着严格的限制标准，以保障消费者的食品安全。
- 在陶瓷产品的出口方面，《出口陶瓷检验管理规定》规范了陶瓷产品出口的检验等相关事宜，确保出口陶瓷产品的质量符合国际市场的要求，维护国家的声誉和利益。
环境保护相关法规
- 《中华人民共和国环境保护法》对陶瓷生产企业的环境影响有着约束作用。陶瓷生产过程中可能会产生废气、废水、废渣等污染物，企业需要遵守环境保护法的相关规定，采取有效的污染防治措施，减少对环境的污染。例如，陶瓷窑炉的废气排放需要符合国家规定的大气污染物排放标准，陶瓷生产废水需要经过处理达标后才能排放等。

四、陶瓷商品生产许可证审核标准

申请材料审核标准
- 完整性审核
  - 审核企业提交的申请材料是否包含《全国工业产品生产许可证申请书》、营业执照复印件、生产许可证证书复印件（有效期届满重新申请时）以及产品实施细则要求的其他材料等所有必需的文件。例如，如果是食品接触用陶瓷产品，可能需要提供产品的卫生检测报告等特定材料，如果缺少这些材料则视为材料不完整。
- 规范性审核
  - 申请材料应符合法定形式和填写要求。纸质申请材料应当使用钢笔、签字笔填写或者打印，字迹应当清晰、工整，修改处应当加盖申请人公章或者由申请人的法定代表人（负责人）签名。例如，申请书上的企业名称、地址等信息应准确无误，不得有模糊不清或随意涂改的情况。
- 符合性审核
  - 审核申请材料中的内容是否符合相关法规、标准和政策的要求。例如，企业的营业执照经营范围是否确实覆盖所申报的陶瓷产品，技术人员的资质是否符合生产该陶瓷产品的要求等。
现场核查审核标准
- 生产条件审核
  - 对企业的生产场地进行审核，检查场地的面积是否满足生产需求，布局是否合理，通风、采光、卫生等条件是否符合要求。例如，陶瓷生产车间需要有良好的通风条件，以排除烧制过程中产生的废气，避免对工人健康和产品质量造成影响。对于生产设备，要检查设备的种类、数量是否与所申报的生产能力相匹配，设备是否正常运行，是否进行了定期维护保养等。如陶瓷的成型设备如果出现故障，可能会影响产品的形状精度，进而影响产品质量。
- 检验手段审核
  - 审核企业的检验设备是否齐全，能否满足对陶瓷产品的各项质量指标进行检测的要求。例如，对于陶瓷餐具，需要有检测铅镉溶出量的设备，对于建筑陶瓷需要有检测抗压强度、抗折强度等物理性能的设备。同时，还要检查企业是否有完善的检验制度和操作规范，检验人员是否具备相应的资质和能力。
- 技术与工艺文件审核
  - 检查企业的技术文件和工艺文件是否完整、准确。技术文件应包括产品的设计图纸、技术规格等内容，工艺文件应涵盖从原料加工到成品的完整工艺流程，以及各工序的操作规范、质量控制点等。例如，工艺文件中应明确陶瓷原料的配比、烧制温度曲线等关键工艺参数，如果这些参数缺失或不准确，可能导致产品质量不稳定。
- 质量管理制度审核
  - 审查企业的质量管理制度是否健全有效，是否涵盖了原材料采购、生产过程控制、成品检验等全过程的质量管理。例如，在原材料采购环节，是否有对供应商的评估和选择标准，是否对原材料进行了进货检验；在生产过程中，是否对各工序进行了质量监控；在成品检验环节，是否有明确的检验标准和不合格品处理程序等。同时，还要审核企业的责任制度，确保在出现质量问题时能够追溯到相关责任人。

五、成功获取陶瓷商品生产许可证的案例

华光国瓷
- 华光国瓷在陶瓷生产方面取得了显著成就并成功获取生产许可证。华光国瓷在产品研发方面投入巨大，例如其开发的华玉瓷，历经三年，经过上百次的实验和研制，于2016年开发成功。这种对产品品质的执着追求体现了企业在满足生产许可证申请条件中的产品质量标准方面的努力。华光国瓷在生产过程中必然配备了与产品相适应的技术人员、生产条件和检验手段。其取材天然的华玉瓷，在生产过程中从原料的选择到加工成型，再到最后的烧制和质量检测，每一个环节都需要专业人员进行把控，并且需要合适的生产场地、先进的生产设备（如烧制窑炉等）和精确的检验设备（检测瓷质等方面的设备）。同时，企业也有健全的质量管理制度，从原材料采购到成品出库，都有严格的质量管理规定，这也是能够获得生产许可证的重要因素。
三环集团
- 三环集团作为知名电子陶瓷类电子元件制造商，其光纤连接器陶瓷插芯、氧化铝陶瓷基板、电阻器用陶瓷基体等产品产销量均居全球前列。在获取生产许可证方面，三环集团拥有强大的技术研发能力，能够满足与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件的要求。其从2000年开始致力研发的多层陶瓷片式电容器（MLCC）核心技术，应用在航空、航天、通讯、汽车等领域，这背后离不开完善的技术文件和工艺文件的支持。在生产条件方面，企业必然拥有符合电子陶瓷生产要求的高标准生产场地和先进生产设备，并且配备了专业的技术人员进行操作和管理。在质量控制方面，能够达到产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求，从而顺利获取生产许可证，在全球陶瓷电子元件市场占据重要地位。
景德镇富玉青花玲珑陶瓷有限公司和景德镇贝玉陶瓷有限公司
- 这两家景德镇的陶瓷企业成功获得了国家知识产权局审查核准，成为该市首批可以在陶瓷产品上使用“景德镇瓷器”地理标志专用标志，实施地理标志保护的陶瓷企业。这表明它们在陶瓷生产方面达到了相关的质量和生产要求。它们作为景德镇的陶瓷企业，在传承景德镇传统陶瓷工艺的基础上，必然配备了专业的技术人员，掌握着独特的生产工艺和技术。在生产条件方面，无论是生产场地还是生产设备，都满足了景德镇瓷器生产的特色要求。在质量管理制度方面，为了维护“景德镇瓷器”的声誉，它们有着严格的质量控制措施，从原料的选择（景德镇高岭土等优质原料）到制作工艺的严格把控，再到成品的检验，确保产品符合“景德镇瓷器”的高品质要求，从而获得了相关的生产许可和地理标志保护资格。