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2024-10-23 09:02:47
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根据《中华人民共和国道路运输条例》，国务院交通运输主管部门主管全国道路运输管理工作。这意味着在国家层面，交通运输部对道路运输相关事务有着宏观的管理职能，包括制定政策、法规、标准等，这些工作为道路运输许可证的管理奠定了基础框架。例如，交通运输部会根据行业发展情况，制定道路运输企业的准入标准、车辆技术要求等相关规定，这些规定会影响到道路运输许可证的核发与管理。县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责本行政区域的道路运输管理工作，这表明在地方层面，各地的交通运输主管部门是具体执行道路运输管理工作的主体，包括道路运输许可证的核发、监管等工作。例如，某县的交通运输局会根据本县的实际情况，对本地的道路运输企业或个人进行审核，决定是否发放道路运输许可证，并对已获得许可证的企业或个人进行日常的监督管理。
道路运输许可证主要由交通运输部门管理。从相关的交通运输部令以及规定来看，交通运输部门在道路运输许可证管理方面承担着多方面的责任。在许可证的核发方面，交通运输部门需要对申请企业或个人的资质进行审核，如审核企业的车辆是否符合规定、驾驶人员是否具备相应资格等。例如，对于从事客运经营的企业，交通运输部门要检查其车辆是否经检测合格，驾驶人员是否取得相应的机动车驾驶证、年龄是否不超过60周岁、3年内是否无重大以上交通责任事故记录并且是否通过相关考试等。在许可证的日常管理中，交通运输部门要监督企业或个人是否按照许可证规定的经营范围、条件等进行运营。如果发现违规行为，交通运输部门有权进行处罚，如责令改正、罚款等。同时，交通运输部门还负责对道路运输许可证相关的一些配套管理工作，如对道路运输车辆动态监督管理等工作的监管，这也间接影响着道路运输许可证的管理。
负责道路运输许可证的部门是所在地的县级人民政府交通运输主管部门。在办理流程方面，申请人需要向县级政务服务中心交通局窗口提出申请，提交申请条件规定的相关材料并填写申请表。县级政府政务服务中心交通局窗口收到申请后，会对申请材料进行审核。例如，会审核企业的安全生产管理制度是否健全、车辆技术状况是否达标等内容。在受理申请之日起20日内审查完毕，做出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。对于一些特殊情况，如从事省际和市际客运经营的申请，收到申请的交通运输主管部门依照规定颁发道路运输经营许可证前，应当与运输线路目的地的相应交通运输主管部门协商，协商不成的，应当按程序报省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门协商决定。
道路运输许可证的管理归属部门为交通运输管理部门。从许可证的颁发到后续的监管，交通运输管理部门都起着主导作用。在颁发环节，交通运输管理部门要确保申请企业或个人满足一系列的条件，这些条件涵盖了车辆、人员、管理制度等多个方面。例如，道路运输企业需要建立健全安全生产管理制度，明确安全生产责任，制定安全生产计划等，交通运输管理部门在审核时会重点关注这些方面。在监管方面，交通运输管理部门要对已获得许可证的企业或个人进行定期或不定期的检查。检查内容包括企业是否按照规定的经营范围运营、车辆是否保持良好的技术状态、驾驶人员是否遵守相关规定等。如果企业存在违反道路运输许可证规定的行为，交通运输管理部门有权采取相应的措施，如责令限期整改、罚款、吊销许可证等，以维护道路运输市场的正常秩序。
道路运输许可证的管辖部门为县级以上地方人民政府交通运输主管部门。在具体的管辖工作中，县级交通运输主管部门承担着基础性的工作。例如，对本地的道路运输企业或个人进行直接的管理，包括许可证的核发、日常监督检查等。对于一些跨区域的道路运输业务，如省际客运、货运等，虽然可能涉及到多个地区的交通运输主管部门的协调，但最终的管辖仍然是基于县级以上地方人民政府交通运输主管部门的体系。在涉及到不同层级交通运输主管部门的协调时，上级交通运输主管部门会在必要时进行指导、协调或决策。例如，在处理一些复杂的跨区域运输纠纷或者对大型道路运输企业的监管时，省级交通运输主管部门可能会介入，但是其依据的管理框架和原则仍然是县级以上地方人民政府交通运输主管部门的职能和规定。
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