运输许可证需要审吗

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2024-10-23 09:02:43
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内容摘要：一、运输许可证审核相关规定运输许可证的审核规定因运输类型的不同而有所差异。（一）道路运输方面依据《道路运输条例》规定，交通运输主管...

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一、运输许可证审核相关规定

运输许可证的审核规定因运输类型的不同而有所差异。

（一）道路运输方面

依据《道路运输条例》规定，交通运输主管部门在收到道路运输经营许可申请时，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。同时，对于从事客运经营的驾驶人员也有相应条件要求，如取得相应的机动车驾驶证、年龄不超过60周岁、3年内无重大以上交通责任事故记录、经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格等。

（二）水路运输方面

以《国内水路运输管理规定》为例，交通运输部对其管理规定进行修改完善，在船舶人员配备等方面作出规定以保障水路运输安全等相关事项，这也从侧面反映出在颁发水路运输许可证时会对相关资质条件进行审核，包括船舶本身的条件、人员的从业资历等。

（三）跨省大件运输方面

根据《公路安全保护条例》，车辆载运不可解体物品，车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准，确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的，从事运输的单位和个人应当向公路管理机构申请公路超限运输许可，这表明在这类运输中同样存在审核机制，审核是否符合超限运输的相关标准等情况。

二、运输许可证是否需要定期审核

目前道路运输经营许可证现在不需要年审了。许可证一旦获得有效期长且无需年审，但需确保车辆设备合规，遵守交通规定，在有变化时需及时更新信息。不过以前道路运输经营许可证是需要年审的，例如年审需要填写企业道路运输车辆检验表，并提交给检测中心检测，符合条件即可获得合格证，且需要提供当事人的身份证及复印件、车辆信息表、持证人员信息表等材料；不同性质的运输证件年审方式也有区别，如非商业运输证件年审直接向市交通管理办公室申请填写《非商业道路运输车辆检验表》等。对于其他类型运输许可证的定期审核情况，需要依据当地的规定执行。

三、运输许可证不审核的后果

如果未取得道路运输经营许可证而从事道路运输，根据《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定，将被县级以上道路运输管理机构责令停止经营。如果有违法所得，违法所得将被没收，并处以相应罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；未取得相应许可擅自从事运输经营活动，这破坏了运输市场的规范秩序，影响了合法经营者的权益，也无法保障运输过程中的安全等问题。

四、运输许可证审核流程

（一）道路运输许可证审核流程示例

申请阶段
- 申请人（企业法人、非法人企业、自然人等）向县级政务服务中心交通局窗口提出申请，提交申请条件规定的相关材料并填写申请表。相关材料包括但不限于机动车综合性能检测报告单、驾驶证、行驶证和从业资格证等，并且需要填写申请书，提交行政许可申请材料清单。
受理阶段
- 区政府政务服务中心交通局窗口收到申请后，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，做出许可或者不予许可的决定。在这个过程中，会对申请材料进行审核、汇总，如果材料核准后会发送《行政许可受理通知书》，之后进行申请材料汇总、审批等操作。如果申请的是跨省客运经营等特殊情况，有关省、自治区、直辖市道路运输管理机构依照规定颁发道路运输经营许可证前，应当与运输线路目的地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构协商；协商不成的，应当报国务院交通主管部门决定。
许可决定与发证阶段
- 予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。依法应当报送上级机关的向申请人作出说明。

五、不同类型运输许可证的审核要求

（一）道路旅客运输许可证审核要求

经营资质方面
- 对于从事道路旅客运输经营以及道路旅客运输站经营的，要依据《道路旅客运输及客运站管理规定》进行审核。包括对经营者自身的资质审查，例如企业的运营能力、安全管理体系等。经营者要能够规范道路旅客运输及道路旅客运输站经营活动，维护道路旅客运输市场秩序，保障道路旅客运输安全，保护旅客和经营者的合法权益。
驾驶人员要求
- 从事客运经营的驾驶人员，应当符合一定条件，如取得相应的机动车驾驶证、年龄不超过60周岁、3年内无重大以上交通责任事故记录、经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格等。
车辆要求
- 车辆需要满足相关的技术标准，以保障旅客运输安全。车辆的类型、座位数、安全设施配备等都是审核的内容。例如车辆的技术状况要符合国家规定的技术标准，并且在运营过程中要定期进行检测和维护。

（二）道路货物运输许可证审核要求

车辆条件审核
- 有与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆，车辆技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定。例如车辆的载重能力、尺寸、技术性能等要满足货物运输的需求，特别是对于一些特殊货物运输（如大型物件运输），要有与所运输大型物件相适应的车辆条件。
经营能力审核
- 对货物运输经营者的经营能力进行审核，包括企业的货物存储、装卸能力、运输路线规划、运输调度能力等。企业要能够合理安排货物运输，保障货物的安全、及时送达。

（三）水路运输许可证审核要求

船舶相关审核
- 根据船舶最低安全配员标准，水路运输经营者经营的均为不需要配备船长、轮机长或者大副、大管轮的船舶，其配备的海务、机务管理人员应当具有不低于其所管理船舶船员的从业资历。同时，船舶本身的技术状况、安全设施配备等也是审核的重要内容，要确保船舶符合水路运输的安全要求。
经营者资质审核
- 对水路运输经营者的资质进行审查，包括企业的资金实力、运营管理能力、安全管理制度等。水路运输经营者要能够按照相关规定合法、安全地开展水路运输业务。

六、运输许可证审核的主管部门

道路运输许可证审核主管部门
- 在道路运输方面，县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责本行政区域的道路货物运输和货运站管理工作，交通运输部主管全国道路货物运输和货运站管理工作。对于道路旅客运输，同样是由县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内的管理工作，交通运输部进行全国性的统筹管理。
水路运输许可证审核主管部门
- 交通运输部在水路运输管理方面发挥着重要作用，例如对《国内水路运输管理规定》进行修订完善等工作，地方的交通运输相关部门也会参与到本地区水路运输的管理工作中，包括对水路运输许可证的审核等相关事宜。
跨省大件运输许可证审核主管部门
- 根据《公路安全保护条例》，从事跨省大件运输时，车辆载运不可解体物品，车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准，确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的，从事运输的单位和个人应当向公路管理机构申请公路超限运输许可，这里的公路管理机构承担着审核的职能。