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资质办理流程解析报告

  • 作者

    好顺佳集团

  • 发布时间

    2024-10-23 09:02:38

  • 点击数

    4662

内容摘要:资质办理的基本概念和分类资质是企业在从事特定行业经营活动中所应具备的资格条件以及与此资格相适应的质量等级标准。它涵盖了企业的人员素...

各类资质· 许可证· 备案办理

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资质办理的基本概念和分类

资质是企业在从事特定行业经营活动中所应具备的资格条件以及与此资格相适应的质量等级标准。它涵盖了企业的人员素质、技术与管理水平、工程设备、资金及效益情况、承包经营能力和建设业绩等多个方面。企业资质证明在签订协议、合同等商务活动中具有举足轻重的地位,是企业对外展示实力、获取客户信任的重要凭证。

企业资质种类繁多,不同行业、不同领域的企业资质要求各异。常见的企业资质分类如下:

  • 建筑行业资质

    • 施工总承包资质:涵盖建筑工程、市政公用工程等多个领域。

    • 专业承包资质:针对特定专业工程,如地基基础工程、消防设施工程等。

    • 劳务分包资质:允许企业从事劳务作业分包。

    • 工程勘察、设计资质

    • 工程设计专业资质:是指某个行业资质标准中的某个专业的工程设计资质,其中包括可在各行业内通用,且可独立进行技术设计的通用专业工程设计资质

  • 其他行业资质:因行业差异而有所不同。

常见资质办理的流程概述

资质办理是一个较为复杂的过程,总体上遵循一定的原则和步骤。取得营业执照,然后再到建设主管部门办理资质证书。这两个阶段必须分开办理,并且按照顺序进行。

以建筑企业资质办理为例,大致流程如下:

  1. 确定资质是否达到办理要求

    • 建筑企业资质在办理时需要满足企业资质、主要人员以及业绩三类要求,例如市政公用工程施工总承包新办二级资质,需满足以下条件:

      • 企业资产:净资产 4000 万元以上。

      • 技术负责人要求:具有 8 年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有结构专业高级职称。

      • 其他人员要求:建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于 30 人,且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。

      • 工程业绩要求:近 5 年承担过相应规模的工程。

  2. 准备申请材料

    • 资质申请表:企业可以登录工商注册所在地建设行政主管部门网站下载并打印。

    • 企业基本材料:包括营业执照、公司章程等。

    • 人员材料:如注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人的身份证明、职称证书、社保证明等。

    • 业绩材料:已完成的工程业绩证明文件。

  3. 提交申请

    • 将准备好的申请材料提交给相应的主管部门。
  4. 审核

    • 主管部门对申请材料进行审核,可能会进行实地考察。
  5. 领取证书

    • 审核通过后,企业领取资质证书。

需要注意的是,房建资质从开始办理到成功领证,至少要 4 个月的时间。而在办理中,还可能出现建造师注册失败、材料错漏等情况,也可能会延长不少时间。

不同类型资质办理的特殊要求

不同类型的资质办理存在一些特殊要求,具体如下:

  1. 对于特种工程专业承包资质

    • 省级住房城乡建设主管部门根据本地区特殊情况,需要增加特种工程专业承包资质标准的,可参照“特种工程专业承包资质标准”的条件提出申请,报住房城乡建设部批准后,由提出申请的省级住房城乡建设主管部门予以颁布,并限在本省级行政区域内实施。
  2. 对于已取得工程设计综合资质、行业甲级资质,但未取得建筑业企业资质的企业

    • 可以直接申请相应类别施工总承包一级资质,企业完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。
  3. 施工总承包资质

    • 施工总承包资质分为 12 项,不同类型等级的资质由不同的省市主管部门审核核准。

    • 取得施工总承包资质的企业可以承接施工总承包工程,施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工,也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的企业。

  4. 企业申请资质升级

    • 企业申请资质升级不受年限限制,但需逐级申请资质升级。

资质办理的注意事项和常见问题

在资质办理过程中,需要注意以下事项和常见问题:

  1. 建设工程企业行政许可包括:工程勘察资质、工程设计资质、建筑业企业资质、工程监理企业资质。

  2. 建设工程企业资质标准的获取方式:可在住房城乡建设部网站上获取。

  3. 施工资质的分类:施工资质分为三个类别,分别是 12 项总承包资质、36 项专业承包资质、1 项劳务资质,每项资质设有多个等级。

  4. 资质标准要求提供的社保证明:社会保险证明指社会统筹保险基金管理部门颁发的养老保险手册及对账单单,或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细和缴费凭证 (个人缴费的社保不予认可) 。

  5. 企业申请资质应以独立企业法人所拥有的主要人员、资本、业绩、技术装备等情况进行申报,不能使用其母公司、子公司、管理公司等相应资源,如人员、资产、设备、业绩等。

  6. 事业单位不可以申请建筑业企业资质,资质申报中有事业编制的人员不予认定。

最新的资质办理政策和法规

近年来,资质办理的政策和法规不断更新和完善。例如:

  1. 按照国发〔2021〕7 号文件要求,自 2021 年 7 月 1 日起,各级住房和城乡建设主管部门停止受理本文附件所列建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。为做好政策衔接,自 2021 年 7 月 1 日至新的建设工程企业资质标准实施之日止,以下附件所列资质。

  2. 2020 年 11 月 30 日,住房和城乡建设部印发建设工程企业资质管理制度改革方案,为贯彻落实 2019 年全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神和李克强总理重要讲话精神,按照《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》(国办发〔2019〕39 号)要求,深化建筑业“放管服”改革,做好建设工程企业资质(包括工程勘察、设计、施工、监理企业资质,以下统称企业资质)认定事项压减工作,现制定以下改革方案。

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