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2024-10-23 09:02:37
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资质代办违法行为主要表现为以下几种形式：
证书挂靠：企业通过让不实际在本单位工作的人员将其资格证书挂靠在本企业，以满足资质要求。这种行为使得企业在不具备真实专业技术人员的情况下获得资质证书。
虚构企业业绩：代办方为企业编造虚假的业绩，以帮助企业达到晋升资质的目的。例如，企业明知自身业绩不够，委托代办方提供相应业绩，而代办方接受委托并虚构、编造业绩。
提供虚假资料：包括伪造专业技术人员的身份信息、学历证明、工作经历等，以欺骗相关部门获取资质证书。
以下是一些资质代办违法的案例：
在大武口区法院的案例中，原告甲公司与被告乙公司签订《委托代理协议》，甲公司为乙公司办理相关资质，代理乙公司聘用资质申报所需的有关专业技术人员，聘用人员未与乙公司建立劳动关系，乙公司为聘用人员缴纳了两个月的社会保险并获得了部分资质证书，后双方因合同履行产生纠纷诉至法院。
宝山法院的案例中，双方明知甲公司不具备申请相应资质的人员配备，却以短期缴纳社保、证书挂靠等虚构资质条件的方式，以虚假资料申办相关资质，从而规避建筑从业资格的实质性要求。
识别资质代办中的违法行为可以从以下几个方面入手：
审查合同条款：如果合同中明确约定通过证书挂靠、虚构业绩等方式获取资质，例如，合同中出现“人员为申报资质使用，聘用时间时长为资质证书签发日期延顺一定时间，期满转出”等类似条款。
核实人员情况：了解企业申报资质所涉及的专业技术人员是否真实在企业工作，是否存在“人证分离”的情况。
检查申报材料：仔细审查企业提交的申报材料，如人员信息、企业业绩等，看是否存在虚假、伪造的内容。
资质代办违法可能导致以下法律后果：
合同无效：代办资质协议可能因损害社会公共利益、违反法律行政法规的强制性规定或违背公序良俗而被认定无效。例如，在马老板的案例中，其与代办公司的协议因旨在规避法律关于建筑业从业资格的规定而被认定无效。
财产返还：合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还。比如某项目公司向某造价公司支付了费用，但因合同无效，造价公司应向项目公司返还费用并支付利息。
为整治资质代办违法，可采取以下措施：
规范中介市场：制定相关规定，明确中介代理机构不得进入政务服务大厅招揽业务、发布宣传广告；严格规范合法中介机构，代办人员实行实名代理，执行“一人一事一号”制度，严禁随意插队、恶意取号占用公共资源。
深化服务改革：推进“放管服”改革，扩大“最多跑一次”“不见面审批”等改革效应，提倡“自己办”“免费帮你办”“开通专区办”“推行一次办”“创新网上办”，减少群众对中介的依赖，消除“黄牛”生存土壤。
严格监管审批：针对窗口工作，制定相关管理制度，实行窗口工作人员背书践诺，并签订“廉洁自律责任书”。利用电子监察系统对政务服务全程实时监察，与纪检监督“ ”与“扫码监督”相结合，同时邀请社会监督员形成监督合力。
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