生产腌制品许可证

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2024-10-23 09:01:51
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内容摘要：一、生产腌制品许可证办理流程生产腌制品许可证的办理流程遵循食品生产许可证的一般办理流程。企业需要向所在地县级以上地方食品药品监督管...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、生产腌制品许可证办理流程

生产腌制品许可证的办理流程遵循食品生产许可证的一般办理流程。企业需要向所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交食品生产许可申请书等相关材料，相关部门会对申请材料进行审查，如果材料齐全、符合法定形式，就会予以受理；若材料不齐全或者不符合法定形式，则会一次性告知申请人需要补正的全部内容。

接下来是企业实地核查环节，监管部门会对企业的生产场所、设备设施、人员管理、管理制度等方面进行实地检查，确保企业具备生产腌制品的条件和能力。例如，检查生产场所是否符合卫生要求，设备设施是否能够满足生产工艺需求等。

然后是产品抽样与检验环节，根据企业申请发证产品，在企业的成品库内抽取一种工艺过程比较复杂、生产加工难度较高的主导产品进行检验。如果企业生产酱腌菜罐头，还会加抽罐头产品。所抽样品必须是同一批次保质期内的产品，以同班次、同规格的产品为抽样基数。

最后是审定和发证环节，经过前面的步骤后，如果企业符合生产腌制品的要求，相关部门就会审定并发放生产许可证。

二、生产腌制品许可证申请条件

生产场所方面
- 食品原材料的处理以及食品加工、包装、贮存等场所与所生产的腌制品的种类和数量要相适应，并且场所的环境要清洁，远离有毒、危险的地方和其他的污染源。例如，腌制车间要具备良好的通风条件，防止腌制品受到污染。
- 对于生产酱腌菜的企业，应具备原辅材料及包装材料仓库、成品仓库、洗瓶间（仅有软包装的企业不适用）、腌制车间、分选车间、灭菌灌装封盖车间、包装车间等满足工艺要求的生产场所。如果是直接购买咸坯的生产企业可减少腌制车间。
生产设备或设施方面
- 具有与所生产的腌制品品种和数量相适应的生产设备或设施，并配备了与之相适应的消毒、换衣、洗漱、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤和处理废水、储存垃圾和废物的设备或设施。
- 生产酱腌菜的必备生产设备包括原料清洗设施（不锈钢、瓷砖贴面水槽或清洗机）；腌制设施（腌制容器，材质为不锈钢、陶瓷、水泥池内壁涂聚酰胺环氧树脂涂料，应防腐、易清洗）；分选台（不锈钢、瓷砖贴面）；切菜设备（视产品情况而定，可用切菜机）；半自动、自动洗瓶机（仅适合瓶装酱腌菜）；灭菌设备（无灭菌过程的不适用）；包装设备（如真空封盖机，真空包装机等半自动、自动包装线、包装机、打包机、生产日期打印装置、计量称重设备等）。直接购买咸坯的生产企业必须具备分选台、切菜设备、半自动或自动洗瓶机（仅适合瓶装酱腌菜）、灭菌设备、包装设备等3 - 7项的设备。
人员与制度方面
- 有专职或兼职食品安全专业技术人员、食品安全管理人员及相关制度，以保障食品安全。例如，要有完善的进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。
- 要建立合理的设施布置及生产流程，以避免腌制品与直接入口食物、原料与成品之间的交叉污染，以及腌制品与有毒物质、不洁物质的接触。

三、生产腌制品许可证所需材料

基本申请材料
- 食品生产许可申请书是必不可少的材料，它是企业向监管部门提出生产许可申请的正式文件，包含企业的基本信息、申请生产的腌制品种类等内容。
- 营业执照复印件，用于证明企业的合法经营身份。
- 食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图。这些图能够直观地展示企业的生产布局和工艺流程，有助于监管部门评估企业的生产条件是否符合要求。例如，环境平面图可以显示企业周边是否存在污染源，功能区间布局平面图能体现原料仓库、生产车间、成品仓库等的布局是否合理，防止交叉污染等问题。
- 食品生产主要设备、设施清单，明确企业用于生产腌制品的设备设施情况，便于监管部门核查设备是否满足生产需求。
食品安全相关材料
- 进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。这些制度是保障腌制品安全的重要依据，如进货查验记录可以确保企业采购的原材料符合食品安全标准，从业人员健康管理能够防止患有传染病的人员从事食品生产工作。
- 如果申请人委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
- 对于申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊腌制品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件。

四、生产腌制品许可证审批时间

目前并没有专门针对生产腌制品许可证审批时间的明确固定时长。整个审批过程受到多种因素的影响。

在申请和受理阶段，如果企业提交的申请材料齐全、符合法定形式，受理过程会相对较快。但如果材料存在问题需要补正，就会延长这一阶段的时间。

企业实地核查环节，核查的复杂程度取决于企业的规模、生产工艺的复杂程度等。例如，大型的腌制品生产企业，生产工艺复杂且涉及多种产品类型的，实地核查可能需要较长时间来全面检查生产场所、设备设施、人员管理等各个方面。

产品抽样与检验环节，检验的时间也会因产品的种类、检验项目的多少而有所不同。如果产品需要进行多项复杂的检验项目，如检测腌制品中的亚硝酸盐含量、微生物指标等，可能需要较长的检验时间。

审定和发证环节，在前面环节都顺利完成的情况下，相关部门会尽快进行审定和发证，但如果在前面环节存在问题需要重新核查或者补充材料等，也会导致这一环节的延迟。

五、生产腌制品许可证相关法规

《食品生产许可管理办法》
- 24号公布，它规范了食品、食品添加剂生产许可活动，加强食品生产监督管理，保障食品安全。在生产腌制品许可证的办理过程中，其规定的申请、受理、审查、发证、查询等程序和条件都需要遵循。例如，规定了食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则，实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。
《酱腌菜生产许可证审查细则》
- 这一细则对酱腌菜生产许可证的申证单元、生产流程、控制环节、资源、标准等要求，以及食品安全监管部门的检验要求等进行了规定。适用于申请或已获得酱腌菜生产许可证的企业，或者想了解酱腌菜生产许可证相关事项的人员。例如，明确了酱腌菜的申证单元为1个，在生产许可证上应当注明获证产品的名称即酱腌菜，生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为：1601。同时规定了基本生产流程包括原辅料预处理→腌制（盐渍、糖渍、酱渍等）→整理（淘洗、晾晒、压榨、调味、发酵、后熟）→灌装→灭菌（或不灭菌）→包装，还指出了关键控制环节，如原辅料预处理要将霉变、变质、黄叶剔除；后熟要掌握适宜时间，避免腌制时间不当导致亚硝酸盐超标；灭菌要主要控制灭菌的温度及灭菌的时间以及包装容器的清洗和灭菌等。
其他相关法规
- 《中华人民共和国行政许可法》为生产腌制品许可证的办理提供了行政许可的基本法律框架，确保许可办理过程的合法性和规范性。
- 《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例是保障腌制品安全的根本性法规，在生产许可证办理过程中，对企业的生产条件、人员管理、食品安全制度等方面的要求都是为了贯彻这些法规保障食品安全的宗旨。例如，要求企业建立健全食品安全管理制度，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任等。