建筑劳务资质不办后果

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2024-10-23 09:00:14
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内容摘要：建筑劳务资质不办的法律规定建筑劳务资质是建筑企业承包劳务工程前必须获得的资质证书。根据《建筑业企业资质管理规定》，企业申请建筑业企...

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建筑劳务资质不办的法律规定

建筑劳务资质是建筑企业承包劳务工程前必须获得的资质证书。根据《建筑业企业资质管理规定》，企业申请建筑业企业资质应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》，并按照规定的程序提出申请。同时，《建筑法》等相关法律法规也明确规定，建筑业经营者应当为企业法人，还应当办理建筑业资质。

未取得建筑劳务资质承揽工程的，将予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

建筑劳务资质不办的行业影响

2021 年劳务资质改革对建筑行业产生了多方面的影响。对于建筑劳务企业来说，资质办理难度降低，以往办理资质花费时间长、精力多、消费高，一些实力不足的中小型企业无力承担，改革后情况有所改善。未办理建筑劳务资质可能导致建筑行业市场秩序混乱，不利于行业的健康发展。同时，最高院民一庭编著的《最高人民法院新建设工程施工合同司法解释（一）理解与适用》解释道：“基于上述改革背景，不应当再轻易认定无劳务资质的企业签订的劳务分包合同无效”。

未办理建筑劳务资质的案例分析

在实际案例中，存在多种因未办理建筑劳务资质而产生的法律纠纷。例如，企业资质代办本质上不违反法律规定，但在建筑行业，若代办方明知被代办企业没有建造师，又通过挂证的方式使其取得资质证书，属于违法行为。建造师数量是衡量建筑企业资质的重要指标，认定建筑企业资质是建筑行业管理的第一道防线。又如，在某些案例中，双方在明知企业不具备申请相应资质的人员配备、相关从业技术人员与企业并无建立劳动关系之真实意思，而是以短期缴纳社保、证书挂靠等虚构资质条件的方式，以虚假资料申办相关资质，从而规避建筑从业资格的实质性要求。这种行为构成以欺骗手段获取资质，违反《建筑业企业资质管理规定》规定，且扰乱了建筑工程正常的市场秩序，不利于建筑行业的健康发展，应否定合同效力。

建筑劳务资质不办的处罚措施

根据相关法律法规，对未取得建筑劳务资质承揽工程的行为，将予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。例如，《中华人民共和国建筑法》第六十五条规定：发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

如何避免建筑劳务资质未办理的风险

为避免建筑劳务资质未办理的风险，企业可以采取以下措施：

加强内部管理 对正式施工的项目，避免出现工期延误或质量不合格等情形；要求实际施工人严格按照安全规范施工，避免发生安全责任事故。
采用内部承包方式 被挂靠企业防范法律风险的根本之策就是不采取挂靠方式承包建设工程，而是采取内部承包协议的方式，因为内部承包是法律所允许的，将挂靠项目实实在在地转变为被挂靠企业的自有项目。
采用材料委托采购与劳务分包相结合的方式 将挂靠施工合同分为建筑材料委托采购合同和建筑劳务合法分包合同，被挂靠企业将建设工程的材料全部委托给挂靠人采购，将建筑劳务合法地分包给有劳务资质的挂靠企业完成。
加强财务管理 为保证工程款的专款专用，有效避免劳资纠纷、材料款纠纷等，严格控制项目部印章的使用范围。
严格控制合同履行过程中的风险 被挂靠企业要成立专门的项目管理组，严格控制工程质量，完善劳务管理。