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2024-10-23 09:00:03
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一、新规发布情况
自2021年以来，广东省住房和城乡建设厅陆续发布了一系列关于建设工程企业资质的新规。例如，“广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知”，旨在落实国务院关于深化“证照分离”改革的要求，优化建筑市场营商环境。
二、主要内容
资质证书有效期延期：各级住房城乡建设主管部门核发的工程勘察、工程设计、建筑业、
企业合并、跨省变更事项：企业按照《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》申请办理企业合并、跨省变更事项而取得的1年有效期资质证书不适用延期规定。
新申请或增项二级资质：凡具有法人资格的企业都可直接申请施工总承包、专业承包二级资质。企业资产、技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》规定的相应类别二级资质标准要求，其他指标需满足相应类别三级资质标准要求。
三级资质企业升级：持有施工总承包、专业承包三级资质证明的企业，可按照现行二级资质标准要求申请升级，也可按新规定直接申请二级资质。
资质审批工作分工：企业工商注册地在广州、深圳的企业，其资质审批工作由广州、深圳住房城乡建设主管部门负责实施；其他城市企业的资质审批工作由省住房城乡建设厅负责实施。
一、对企业竞争力的影响
新规为企业提供了更多的发展机会，降低了部分资质的申请门槛，使得更多企业能够获得更高等级的资质，从而增强在市场中的竞争力。例如，具有法人资格的企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质，这为新成立或规模较小的企业提供了快速提升资质等级的途径。
二、对市场秩序的影响
资质新规有助于规范建筑市场秩序，淘汰一些不符合要求的企业，促进市场的健康发展。通过加强对企业资质的管理和审核，能够提高建筑工程的质量和安全水平。
三、对行业发展的影响
推动建筑业的转型升级，鼓励企业加大技术研发和人才培养投入，提高自身的技术水平和管理能力。同时，也促进了建筑行业的整合和优化，提高行业的集中度。
一、施工综合资质的变化
企业资信能力：新规中新增“具有施工总承包甲级资质中的 2 项以上”，取消了“企业注册资本金 3 亿元以上”的要求，同时新增“其中申报施工综合资质的 2 项施工总承包甲级资质对应专业的一级注册建造师均不少于 20 人”。
竞争格局：综合资质企业之间的竞争变大，原来各类别需取得相应的特级资质，如今只要取得一项综合资质即可承接全部工程。
二、建筑工程施工总承包资质标准的变化
企业资产：甲级资质中，净资产要求从原来的一定金额提高到 1 亿元以上，且近 3 年上缴建筑业增值税有明确要求；乙级资质中，净资产要求为 800 万元以上。
企业主要人员：甲级资质中，技术负责人的工作经验和职称要求提高；乙级资质中，建筑工程专业注册建造师人数减少，但对技术负责人和相关职称人员的要求有所调整。
人员业绩：注册建造师主持完成的工程业绩要求在数量和类型上有所变化。
承包工程范围：明确了甲级和乙级资质可承担的具体工程范围。
一、成功申请二级资质的企业案例
在新规实施后，一些具有法人资格的企业通过满足资产和技术负责人等要求，成功直接申请到了施工总承包、专业承包二级资质，从而拓展了业务范围，提升了市场竞争力。
二、积极适应新规实现转型升级的企业案例
部分企业根据新规的要求，加强自身建设，提升技术水平和管理能力，成功实现了从三级资质向二级资质的升级，或者从单一资质向多元化资质的拓展。
一、加强内部管理
建立健全质量管理体系，确保工程质量符合标准要求。
优化企业组织架构，提高管理效率，降低运营成本。
二、提升技术创新能力
加大技术研发投入，引进先进的施工技术和设备，提高企业的技术水平。
三、加强人才培养和引进
培养和吸引具有丰富经验和专业技能的人才，满足资质标准对人员的要求。
注重员工的培训和职业发展规划，提高员工的综合素质和业务能力。
四、拓展业务领域
根据自身优势和市场需求，积极拓展新的业务领域，提高企业的市场适应性和抗风险能力。
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