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2024-10-23 08:59:17
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卫生许可证过户实际上是一种变更手续，因为卫生许可证一般不允许直接过户转让，但可以进行相关信息的变更，例如变更单位名称、法定代表人或者负责人等。这一过程需要依据相关法律法规，按照一定的程序向卫生行政部门提出申请并提交相应材料，经审核通过后完成变更，从而实现类似“过户”的效果。这一手续的目的在于确保卫生许可证对应的经营主体或相关责任人的变更符合卫生管理要求，保障公众健康和卫生安全。
准备申请材料
根据相关规定，需要准备原卫生许可证、过户双方的身份证明（如身份证或营业执照等）、过户协议或合同等基本材料。如果涉及特定场所，可能还需要其他相关文件，例如房屋使用权证明、从业人员健康合格证等 。
对于公共场所卫生许可证的变更，可能还需要按照公共场所卫生许可的相关要求，如提供公共场所卫生许可申请表、营业执照、身份证件（法定代表人或负责人身份证；委托办理的还需提交授权委托书和授权人身份证）、平面图（公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布置图）、公共场所卫生管理制度、卫生检测报告（特定场所如50个房间以上的住宿场所、游泳场所、安装集中式空调通风系统的场所，提供一年内具有资质的检测机构出具的符合国家相关卫生标准的卫生检测报告或卫生学评价报告）、从业人员名单及健康合格证明、公共场所卫生许可告知承诺书等，但不同地区要求可能不同，具体以地方要求为准 。
提出申请
将准备好的材料提交给当地有权办理卫生许可证变更的卫生行政部门。一般来说，卫生行政部门会对申请材料进行初步审查，检查材料是否齐全、是否符合法定形式等。
例如，卫生计生行政部门接收卫生行政许可申请时，会对申请事项是否需要许可、申请材料是否齐全等进行核对，并根据不同情况分别作出处理。如果申请事项依法不需要取得卫生行政许可的，应当即时告知申请人不受理；如果申请事项依法不属于卫生计生行政部门职权范围的应当场出具不予受理通知书，并在通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请；如果申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的，出具不予受理通知书；如果不能当场审查材料是否齐全或不符合法定形式的，当场出具收件通知书，2日内审查材料不齐全或不符合法定形式的，出具包含具体补正要求的一次性告知通知书；如果能当场判断申请材料需要补正的，应当场出具一次性告知通知书 。
审核环节
卫生行政部门会依据卫生法律、法规、规章和卫生标准、规范对申请进行审查。这包括核对申请人是否符合申请条件、依据办事指南中材料清单逐一核对材料是否齐全、核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素等 。
例如，对于公共场所卫生许可的变更申请，会审查新的经营主体是否符合公共场所卫生管理的相关要求，如卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度是否健全；空气、微小气候（湿度、温度、风速）、水质、采光、照明、噪声的检测情况是否达标；顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况是否符合规定；卫生设施的使用是否正常等 。
完成变更（过户）
如果审核通过，卫生行政部门会依法予以变更，并换发行政许可证件或者在原许可证件上予以注明。这样就完成了卫生许可证的“过户”手续。
例如，对符合法定条件和要求的，卫生行政部门应当依法予以变更，并换发行政许可证件或者在原许可证件上予以注明；对不符合法定条件和要求的，卫生行政部门应当作出不予变更行政许可的书面决定，并说明理由 。
基本材料
原卫生许可证：这是证明该经营场所原本已取得卫生许可的重要凭证，卫生行政部门需要依据原许可证的相关信息进行变更操作。
过户双方的身份证明：如果是个人，提供身份证；如果是企业或组织，则提供营业执照等证明文件。这有助于确认变更涉及的双方主体身份。
过户协议或合同：明确双方关于卫生许可证变更的相关约定，例如变更的具体事项、双方的权利和义务等。
特定场所可能需要的其他材料
房屋使用权证明：对于一些经营场所，如餐饮、住宿等，需要证明其对经营场所具有合法的使用权利，以确保卫生管理责任与场所的关联性。
从业人员健康合格证：尤其是在食品经营、公共场所服务等行业，从业人员的健康状况直接关系到卫生安全，健康合格证是证明从业人员符合健康要求的重要依据。
卫生检测报告：特定场所如50个房间以上的住宿场所、游泳场所、安装集中式空调通风系统的场所，需要提供一年内具有资质的检测机构出具的符合国家相关卫生标准的卫生检测报告或卫生学评价报告，以证明经营场所的卫生状况符合要求 。
符合法定条件
卫生行政部门在审查卫生许可证过户（变更）申请时，会依据相关法律法规的规定进行。例如，各级卫生行政部门实施的卫生行政许可应当有法定依据，包括法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、省、自治区、直辖市人民政府规章等，不得自行设定卫生行政许可项目，也不得实施没有法定依据的卫生行政许可 。
对于公共场所卫生许可证的变更，申请人需要符合《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、《公共场所卫生管理规范》GB37487、《公共场所设计卫生规范》GB37489等法律法规标准的要求 。
材料齐全且真实有效
申请材料必须完整，涵盖所有规定的内容。如公共场所卫生许可变更申请中，需要提供公共场所卫生许可申请表、营业执照、身份证件、平面图、公共场所卫生管理制度、卫生检测报告、从业人员名单及健康合格证明、公共场所卫生许可告知承诺书等材料，缺少任何一项都可能导致申请不被受理或审核不通过。
材料的真实性至关重要。如果申请人提供虚假材料，卫生行政部门将不予受理，并且可能会依据相关规定对申请人进行处罚。例如，申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的，卫生行政部门会出具不予受理通知书 。
遵循相关程序
要按照卫生行政部门规定的程序进行申请。从提交申请材料开始，到接受审查、根据审查结果进行相应处理等环节，都必须严格遵守程序要求。
例如，在申请材料的提交和审查过程中，卫生计生行政部门会按照规定对申请事项是否需要许可、申请材料是否齐全等进行核对，并根据不同情况作出处理，申请人需要配合这一程序，如按照要求补正材料等 。
依据的法律法规
卫生许可证过户（变更）主要依据《中华人民共和国行政许可法》以及有关卫生法律法规的规定。例如《公共场所卫生管理条例》及其实施细则等，这些法律法规对卫生许可证的颁发、变更、管理等方面做出了详细规定。
《卫生行政许可管理办法》明确了卫生行政许可是卫生行政部门根据公民、法人或者其他组织的申请，按照卫生法律、法规、规章和卫生标准、规范进行审查，准予其从事与卫生管理有关的特定活动的行为。各级卫生行政部门实施的卫生行政许可应当遵循公开、公平、公正、便民原则，提高办事效率，提供优质服务，并且要有法定依据，不得自行设定卫生行政许可项目，不得实施没有法定依据的卫生行政许可 。
许可的变更原则
对符合法定条件和要求的，卫生行政部门应当依法予以变更，并换发行政许可证件或者在原许可证件上予以注明；对不符合法定条件和要求的，卫生行政部门应当作出不予变更行政许可的书面决定，并说明理由 。
例如，在公共场所卫生许可证变更时，如果新的经营主体不符合公共场所卫生管理的相关要求，如卫生管理部门、人员设置不合理，卫生管理制度不健全，或者经营场所的卫生检测指标不达标等，卫生行政部门将不予变更。
提前了解要求
不同地区、不同类型的卫生许可证过户（变更）所以在办理之前，要详细了解当地卫生行政部门的具体要求。例如，某些地区可能对特定行业的卫生许可证变更有特殊的材料要求或者程序规定。
、咨询电话或者到办事窗口进行了解，确保准备的材料和遵循的程序完全符合要求，避免因信息不准确而导致办理过程中的延误或失败。
确保材料准确完整
材料的准确性和完整性是办理卫生许可证过户的关键。在准备材料时，要仔细核对每一项内容，确保信息无误。
例如，营业执照上的企业名称、法定代表人等信息要与过户协议和其他申请材料一致；卫生检测报告要由具有资质的检测机构出具，并且检测内容和结果要符合相关卫生标准。如果材料存在错误或缺失，可能会被要求补正，甚至导致申请被驳回。
遵守卫生管理规定
在办理过户期间以及过户完成后，经营场所都要持续遵守卫生管理规定。对于公共场所来说，要保持良好的卫生条件，包括空气、水质、环境卫生等方面的要求。
例如，要按照规定对公共场所进行定期清洁、消毒，保证顾客用品用具的清洗、消毒、更换符合标准等。如果在过户过程中或者之后违反卫生管理规定，可能会面临处罚，甚至可能导致卫生许可证被吊销。
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