十九项生产许可证取缔

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2024-10-23 08:59:08
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内容摘要：十九项生产许可证取缔的相关政策国务院为了深化简政放权、放管结合、优化服务改革，对工业产品生产许可证管理进行了多次调整。国务院常务会...

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十九项生产许可证取缔的相关政策

国务院为了深化简政放权、放管结合、优化服务改革，对工业产品生产许可证管理进行了多次调整。

国务院常务会议确定取消和下放一批工业产品生产许可证、简化审批程序。对19类产品取消事前生产许可，对部分产品按照国际通行规则实行强制性认证，将8类产品的许可权限下放给地方质检部门；同时授权质检总局在部分地区和行业试点简化生产许可证审批程序，并加强事中事后监管。
国务院印发《关于调整工业产品生产许可证管理目录加强事中事后监管的决定》，在近年来大幅压减工业产品生产许可证基础上，今年再取消内燃机、汽车制动液等13类工业产品生产许可证管理，将卫星电视广播地面接收设备与无线广播电视发射设备2类产品压减合并为1类，对涉及安全、健康、环保的产品，推动转为强制性产品认证管理，认证费用由财政负担。

哪些行业受到十九项生产许可证取缔的影响

本次取消生产许可证管理的19类产品涉及多个行业，包括但不限于以下：

机械制造行业：如抽油设备、钻井悬吊工具、电力金具等。
电力行业：如电力调度通讯设备、电力整流器等。
橡胶制品行业。
泵行业。
棉花加工机械行业。
水文仪器行业。
输水管行业。
工厂制造型眼镜行业，转为强制认证管理。
铝合金、钛合金加工产品行业，转为强制认证管理。
蓄电池行业，转为强制认证管理。
电热毯行业，转为强制认证管理。
助力车行业，转为强制认证管理。
摩托车乘员头盔行业，转为强制认证管理

十九项生产许可证取缔的实施步骤

国务院对十九项生产许可证取缔的实施主要包括以下步骤：

停止受理相关产品的生产许可申请。要求各省级质监部门立即停止受理19类产品的生产许可申请，不得以任何形式继续许可或变相许可。
对部分产品调整管理方式。如对一些产品按照国际通行规则实行强制性认证，不再实施生产许可证管理；对部分产品将许可权限下放给地方质检部门。

十九项生产许可证取缔后的监管措施

为了确保产品质量安全，在取消部分产品生产许可证管理后，采取了以下监管措施：

加强事中事后监管。按照“双随机”方式加大抽查力度，增加抽查频次和品种，扩大覆盖面，尤其对此次取消许可管理的产品要实现抽查全覆盖。
督促企业严格履行主体责任，强化信用监督和约束手段，对以欺骗手段取得生产许可证的企业，依法严肃处理。研究建立质量追溯体系和奖励举报制度，对恶意违法行为严惩重罚。
充分利用信息化手段，建立健全检验检测机构、科研院所、行业协会等广泛参与的质量安全监测预警机制。加大对取消生产许可证管理产品的监督抽查力度，扩大监督抽查覆盖面，增加抽查频次，依法及时公开抽查信息，加大对不合格产品的查处力度，对存在行业性、苗头性质量安全风险的产品开展专项整治。

十九项生产许可证取缔的案例分析

在十九项生产许可证取缔的过程中，有许多成功的案例和经验。例如，国家质检总局积极推进相关改革工作，取消了“安全生产许可证复印件或扫描件”等19类产品生产许可证管理。取消的19类产品共有获证企业9000家，其中有近800家企业的许可证将于2017年底到期并予注销。这一举措有效降低了企业制度性交易成本，激发了市场主体活力。