公司资质外借的风险

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2024-10-23 08:58:46
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内容摘要：公司资质外借的法律风险公司资质外借存在多种法律风险。民事法律责任风险：施工合同无效：借用资质签订的施工合同系无效合同，如给发包方造...

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公司资质外借的法律风险

公司资质外借存在多种法律风险。

民事法律责任风险：
- 施工合同无效：借用资质签订的施工合同系无效合同，如给发包方造成经济损失，应由被借用的出借人承担。
- 工程质量连带责任：工程质量是终身责任制，一旦工程出现质量问题，发包人可能要求公司与实际施工的企业承担连带赔偿责任。
- 工程债务担责：实际施工人往往会以被借用企业的名义对外签订各类合同，产生债务纠纷时，法院将判决被借用企业承担给付责任，如挂靠单位拖欠民工工资、材料款等。
- 劳动用工风险：建筑施工、矿山企业等用人单位将工程或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任，一旦出现工伤、劳动争议，被借用企业就要承担用人单位应承担的责任。
- 税务经济风险：管理费可能被没收，还会有因开票涉及的税务经济法律风险，被借用企业的“非法所得”即收取的管理费可能被收缴。
- 实际施工人与发包方勾结风险：借用资质的实际施工人与发包方互相勾结，损害出借资质的挂靠方利益，也是高发和很难应对的民事责任。
行政法律责任风险：国家严厉打击违法挂靠、转包行为，出借资质的行为属于违法经营，建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。建设行政主管部门还可将施工单位的违法行为和处罚结果记入单位或个人信用档案，同时向社会公示，并逐级上报至住房城乡建设部，在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台公示。另外，出借资质过程中涉及开具发票的问题，或引发税务部门行政处罚的风险；出借资质违反安全管理规定降低工程质量标准，或引发安全生产行政主管部门的行政处罚。
刑事法律责任风险：施工单位出借资质情况严重可能触犯工程重大安全事故罪、重大安全事故罪、虚开增值税专用发票罪，单位和责任人将承担刑事责任。建筑施工企业出借资质或允许他人以本企业的名义承揽工程，因实际施工人的原因造成重大责任事故，可能承担刑事责任。在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，构成重大责任事故罪。出借资质挂靠涉及虚开发票时，构成虚开增值税专用发票罪。

公司资质外借的信用风险

公司资质外借会对企业的信用产生严重的负面影响。一旦被发现出借资质，企业将被记入信用档案，并向社会公示。这不仅会损害企业在行业内的声誉，还可能导致合作伙伴对其失去信任，影响未来的业务合作机会。在信用体系日益重要的商业环境中，信用受损可能使企业在融资、招投标等方面面临困境，增加经营成本和风险。例如，在建筑工程领域，出借资质被曝光的企业可能在后续的工程项目投标中被直接排除在外，无法获得优质的项目资源。

公司资质外借的经营风险案例

以下是一些公司资质外借的经营风险案例：

案例一：借资质承揽工程，获利部分被没收。李某借用他人施工资质与某市实验小学签订了一份《工程施工合同》，工程验收合格后，该校以李某借用他人资质违法施工为由拒绝支付报酬，双方协商未果引起诉讼。法院经审理认为，双方签订的合同虽然无效，但工程经验收合格，被告某市实验小学应当依照合同的约定向原告李某支付工程款，但李某获利的部分应予以没收。
案例二：允许他人违法挂靠，承担重大事故责任。孔某明知自己的公司不具有冷却塔维修的施工资质，仍允许同样没资质的老朋友张某挂靠，并允许张某以该公司名义，承揽位于某市某甲医院门诊楼空调系统冷却塔维修工程。结果，张某在上述工程施工过程中，未采取任何安全防护措施，在医院门诊楼屋面距地面25米高处违规作业时，身体失衡，坠落地面，经抢救无效死亡。法院审理认为，孔某虽然未参与现场施工，但是由于死者违法挂靠，属于在作业过程中，违反有关安全管理的规定，导致一人死亡的重大伤亡事故发生，其行为已构成重大责任事故罪。最终，以被告人孔某犯重大责任事故罪，判处其拘役六个月。
案例三：出借资质虽无偿，出事照样逃不了。某市政工程公司应无装修资质的施工人员请求，以该市政公司名被装修单位辉煌公司签订了装修合同并出具了发票，却不料在装修过程中发生事故，造成装修工朱某右眼受伤致八级伤残而引发纠纷。法院对这起提供劳务者受害责任纠纷案判决被告辉煌公司与市政公司对原告朱某损失各承担10%的赔偿责任，各赔偿原告朱某经济损失万余元。

防范公司资质外借风险的措施

为防范公司资质外借风险，可采取以下措施：

严格遵守法律法规：企业应充分认识到出借资质的违法性，坚决杜绝此类行为。
加强内部管理：建立健全的内部管理制度，对资质的使用进行严格的审批和监督。
审核合作方资信：对可能的合作方进行全面的资信审查，包括信用记录、经营状况、施工能力等。
签订明确的合同：在与合作方合作时，签订详细的合同，明确双方的权利和义务，特别是在责任承担方面的约定。
加强日常监督：对合作项目进行全程监督，确保工程质量、施工安全和合规性。
提高员工法律意识：通过培训等方式，提高员工对资质外借风险的认识和法律意识。

公司资质外借风险的行业分析

在建筑工程等行业，公司资质外借现象较为常见。这主要是由于行业竞争激烈，部分企业为了获取经济利益而冒险出借资质。这种行为不仅违反法律法规，还严重扰乱了市场秩序。资质外借可能导致一些不具备相应能力和条件的企业或个人参与工程项目，从而影响工程质量和安全。同时，对于合法合规经营的企业来说，也造成了不公平竞争，损害了行业的健康发展。政府部门对此加大了打击力度，通过加强监管、完善法律法规等措施，遏制资质外借现象的蔓延。但要从根本上解决这一问题，还需要企业自身增强法律意识，行业加强自律，共同营造良好的市场环境。