资质证书不通过怎么办

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2024-10-22 17:57:21
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内容摘要：资质证书不通过的原因企业资质证书不通过的原因较为复杂，主要包括以下方面：综合指标方面综合资料卷材料不全，如未提供营业执照、未提供资...

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资质证书不通过的原因

企业资质证书不通过的原因较为复杂，主要包括以下方面：

综合指标方面
- 综合资料卷材料不全，如未提供营业执照、未提供资质证书副本及变更页，未提供建筑业统计报表，未经审计的财务报告，未提供安全生产许可证、安全生产许可证过期或安全生产管理制度不合格等。
- 注册资本金、净资产不达标，例如注册资本金与实收资本不一致；企业在本年度增加注册资本金和所有者权益，上年度报表无法体现，未提供验资报告及增资后经审计的财务报告。
- 机械设备不达标，包括数量、种类不足，未提供有效的权属证明。
- 工程结算收入不达标，比如包括工程以外的其他业务收入；申请多项资质的，未取各类别标准中最高值。
人员指标方面
- 人员数量、专业、职称、业绩等不达标，同时还需要为人员购买社保，提交社保缴凭证。
- 项目经理在超范围承担项目，项目经理没有岗位证书，施工人员的初始注册时间晚于中标的时间等。
- 企业技术经负责人的工作年限不满足资质标准的要求；技术管理人员不提供职称证书，身份证件等。
审核环节方面
- 不清楚审批部门在哪里，企业申请不同等级的资质，审批部门是不一样的。
- 未满足建筑资质标准，建筑资质种类很多，每一个资质的等级也不同，办理的标准涉及到公司的资产、人员、设备等多个方面。
- 材料不符合要求、条件不符合标准、人员指标不合格、销售业绩指标不合格等。

解决资质证书不通过的方法

当企业资质证书未通过时，可以采取以下措施来解决：

优化审批流程

近年来，为了有效解决施工资质审批流程复杂的问题，对一些细节进行了修改，如取消施工安全质量风险低、不涉及声明财产安全的资质、电子化审批，甚至开展通知承诺制度试点。
人员配置
- 企业可以自行培养员工参加建造师考试以达到办理资质的要求。
- 企业也可以选择挂靠的形式让有建造师职业资格证的社会人员把证书挂靠到企业，但需要注意这种方式存在一定风险且可能不符合相关规定。
- 企业不管提供人员那么简单，还需要寻找符合相关专业的人员，如果企业在人员这方面很缺乏的情况下，可以寻找专业的资质代办机构帮助完成，同时企业还需要提供技术负责人的业绩要求。
- 新设立的企业没有业绩上的要求，旧企业资质升级业绩需要进行备案。新成立的企业如果在资质办理时，是没有业绩方面的要求，而只有在资质升级的时候才有业绩方面的要求。
材料准备

企业需仔细审查自身条件、重新准备材料，确保材料齐全、准确、符合要求。

资质证书不通过的申诉流程

资质证书不通过的申诉流程如下：

了解申诉渠道

申请住房城乡建设部审批的资质，可以通过企业工商注册所在地省级住房城乡建设主管部门提出申请，其中国务院国资委直接监管的企业及其下属一层级的企业申请工程勘察资质、工程设计资质和建筑业企业资质的（建筑业企业资质仅限国务院国有资产），可以直接向住房城乡建设部提出申请。
准备申诉材料

企业需要准备详细的申诉材料，说明资质证书不通过的原因以及自身的情况和改进措施。
提交申诉申请

按照规定的流程和要求，将申诉材料提交给相关部门。
等待处理结果

相关部门会对申诉进行处理，并在一定时间内给出处理结果。

常见资质证书不通过的案例分析

以下是一些常见的资质证书不通过的案例分析：

人员问题

人员问题源于，操作人员不清楚资质标准对专业人员的要求和人证合一、严格核对毕业证专业、职称证书、学历及工作经历、注册信息与社保一致等原则。
业绩造假

个人业绩中的项目规模和技术指标描述与四库不一致，比如在填写信息时存在夸大的情况，比如把项目模板扩大化或缩小化。
对法规不熟悉

一家空调企业前两年在投标活动中，屡屡因为某项资质证书不具备，从此认为自身不具备参与政府采购活动的资格，进而放弃此块市场。仔细沟通后，发现该供应商对政府采购这个领域不了解，对相关的法律法规也不熟悉。

相关部门对资质证书不通过的处理规定

相关部门对资质证书不通过的处理规定如下：

国务院住房城乡建设主管部门在收到申请材料后，应当依法作出是否受理的决定，并出具凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。国务院住房城乡建设主管部门应当自受理之日起20个工作日内完成审查。
根据《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）、《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号），住房城乡建设部组织制定了《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》，对资质证书的管理和审批进行了详细规定。
住房和城乡建设部印发的《建设工程企业资质管理制度改革方案》进一步放宽建筑市场准入限制，优化审批服务，激发市场主体活力。同时，坚持放管结合，加大事中事后监管力度，切实保障建设工程质量安全。