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2024-10-22 17:55:32
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政策背景与目的
为深入落实国务院“放管服”改革要求，不断推进“互联网+政务服务”，建设工程企业资质申请统一实行无纸化受理。这一政策旨在提高政务服务效率，减少企业办事成本，优化营商环境。
无纸化受理事项范围
住房和城乡建设部审批的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质（含涉及公路、铁路、水运、水利、信息产业、民航、海洋、航空航天等领域建设工程企业资质）的新申请、升级、增项、重新核定事项，均实行无纸化受理。
江苏省的相关政策
江苏省住房和城乡建设厅也发布了一系列相关通知，如资质证书有效期的延期规定、企业直接申请施工总承包和专业承包二级资质的条件等。
企业开通用户名
首次申请资质的企业，通过“江苏省建筑业监管信息平台”申请注册账号，选择“南京市建委市政服务中心”。所需材料包括法人授权委托书原件扫描件和企业营业执照原件扫描件。办理地址通过江苏省建筑业监管信息平台系统提交。
有资质企业用原有“江苏省建筑业监管信息平台”的用户名和密码进入“资质管理系统”。
登录相关平台
登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，点击“企业资质系统”图标，下载安装专用浏览器后进入该系统。
人员信息采集
身份证信息采集：企业自行购置身份证阅读器读入系统。
资质标准要求需采集的三类人员：企业的注册建造师、技术职称人员（含技术负责人）、技术工人。
各类信息系统采集：具体要求按《省住房和城乡建设厅关于做好建筑业企业资质管理中主要人员信息采集工作的通知》（苏建建管〔2015〕230号）和《关于做好全省建筑施工现场管理人员、技术工人证书信息采集工作的通知》（苏建函教〔2015〕528号）执行。
上传申报材料
在江苏省建筑业企业资质管理系统（通过专用浏览器进入系统）中选用已完成信息采集的相关人员，上传有关申报材料进行资质申报。
受理审核流程
对受理材料按照审核、公示、补正、报签、公告等流程进行。
查询审查
登录资质管理平台查询审查。
证书发放
非市级许可的资质经市建委审查通过后，报省住建厅及住建部审批，审批完成后由省住建厅和住建部发放证书；首次申请市级审批的资质经市建委审查通过，证书及“市场行为告知书”将以自取或邮递形式发放。
优势
业务类型覆盖齐全：建企申请资质新办、增项、升级、延续等业务，以及安全生产许可证，都可以通过线上完成，可申请的资质类别涵盖了勘察资质、设计资质、企业施工资质和监理资质。
多部门联合审批：建筑企业在办理公路工程、水利水电、通信工程等资质时，实现多个部门联合审批。住建部门先在建筑审批系统上受理企业的资质申报材料，在确定企业资质的评审时间后，再把审批材料从网上直接分配给各个交通、水利、通信部门，各部门在10个工作日内完成审查，更为快捷方便。
申报材料简化：无纸化审批在线上进行，企业不再需要提供注册人员的资质证书扫描件和身份证扫描件，也不用提供人员社保缴纳发票和社保部门盖章的明细单，审查部门可以直接在网上查到相关信息。
挑战
信息真实性要求高：企业在提交电子材料时，要保证信息真实有效，不存在虚假谎报。如今互联网十分发达，相关证明有迹可循。
材料扫描件质量：资质无纸化审批，接受审核的材料大多是扫描件，建筑企业在上传相应附件材料时，要保证扫描件清晰可见，不存在字迹或印章模糊、材料信息缺失等情况。
江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台
江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台是江苏省住房城乡建设厅建设的建筑市场监管与诚信信息一体化平台，提供四库一平台查询入口，包括企业信息、人员信息、信用信息、项目信息等。用户可以通过该平台查询建筑市场的注册、合同、业绩、变更、公示等信息，了解建筑市场的监管政策和诚信规则。
成功案例
例如“江苏XX建设集团有限公司”，通过资质齐全、全面发展，在获取建筑总承包等方面取得了成功。
政策影响
2022年国家加大资质管理改革力度，审批权限下放，准入机制放宽，然而审批更加严格，建筑企业对资质服务的需求上升。
行业竞争
资质服务行业传统营销过度依赖人脉关系获客，精准度低，难以形成差异化竞争，提升效率是制胜关键点。
客户留存
资质服务业务转化周期长，客户流失率高。“留”量运营助力企业客户留存，提升转化，找到增量。
数字化转型
资质服务业务内卷，市场进一步透明化，采取价格战，打信息差等方法将失效。数字化、智能化销售成为突围关键。
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