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正规旅行社要经营许可证

  • 作者

    好顺佳集团

  • 发布时间

    2024-10-22 17:55:24

  • 点击数

    2635

内容摘要:一、正规旅行社经营许可证办理条件旅行社业务经营许可证是旅行社合法经营的必备证件。其办理条件包含多方面的要求:企业法人资格与注册资本...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、正规旅行社经营许可证办理条件

旅行社业务经营许可证是旅行社合法经营的必备证件。其办理条件包含多方面的要求:

  1. 企业法人资格与注册资本

    • 需要取得企业法人资格,并且注册资本不少于30万元。这一要求是为了确保旅行社有一定的经济实力来承担经营过程中的风险,包括对游客的责任承担等。例如,在处理游客投诉、意外事件赔偿等情况时,足够的注册资本能够保障游客的权益。
  2. 固定的经营场所

    • 有固定的经营场所是必要条件。出资人或旅行社拥有产权,或者租用且租期从提交完整申请资料之日起不少于1年的营业用房,而且该场所要能够满足业务经营的需要。比如,场所需要有足够的空间来安置办公设备、接待游客等。一个稳定的经营场所也有助于游客在需要时能够方便地找到旅行社,增加游客对旅行社的信任度。
  3. 必要的营业设施

    • 营业设施方面,需要有传真机、复印机、2部以上直线固定电话等办公设备,这些设备有助于旅行社与其他旅游经营者、游客等进行有效的沟通。例如,传真机可用于接收和发送旅游合同、行程安排等重要文件;复印机方便对相关资料进行复制备份。

    • 同时,要具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机。这有利于旅行社及时获取旅游政策信息、进行旅游产品的预订和销售等操作,比如通过网络预订酒店、机票等旅游资源。

  4. 人员要求

    • 必须有必要的经营管理人员和导游。通常要求有至少三名导游(可提供)。经营管理人员需要具备相关的管理能力和旅游行业知识,导游则要持有有效的导游证,能够为游客提供专业的导游服务。导游在旅游活动中起着至关重要的作用,他们负责向游客讲解景点知识、安排行程等工作,是游客旅游体验的重要影响因素。
  5. 其他条件

    • 还需要符合国家旅游局规定的其他条件。这些条件可能会随着旅游行业的发展和政策的调整而变化,旅行社需要随时关注相关政策法规的更新,以确保自身始终满足所有的经营许可办理条件。

二、正规旅行社经营许可证申请流程

  1. 准备申请材料

    • 申请书:要详细说明申请人的基本情况,如申请人名称、以及经营范围等内容。这是旅游行政管理部门了解旅行社基本信息和经营意向的重要文件,例如要明确说明是开展国内旅游业务、入境旅游业务还是出境旅游业务等。

    • 营业执照:营业执照用于证明申请人的经营主体资格。其经营范围应符合旅行社业务的要求,如包含“境内旅游业务”和“入境旅游业务”(如果是申请国内旅行社经营许可证相关情况),并且注册资本等相关信息要满足规定。

    • 经营场所证明:如房产证、租赁合同等。房产证证明旅行社拥有经营场所的产权情况,租赁合同则表明租用场所的相关信息,包括租期等,要确保租期从提交完整申请资料之日起不少于1年,以满足固定经营场所的要求。

    • 注册资金证明:例如银行存款证明、验资报告等。这是对旅行社注册资本是否达到要求的证明材料,确保旅行社有足够的资金来开展业务,银行存款证明显示旅行社在银行的存款金额,验资报告则对注册资本的真实性和合法性进行验证。

    • 从业人员证明:包括导游证、旅游从业人员资格证等。对于导游,要提供电子导游证截图、本人注册电子导游证的手机号和本人身份证扫描件等,经营管理人员可能需要提供相关工作经历证明等材料,以证明旅行社拥有合格的从业人员来开展旅游业务。

    • 其他相关材料:像旅行社章程、旅游保险证明等也是可能需要的材料。旅行社章程规定了旅行社的内部管理结构、运营规则等内容,旅游保险证明则表明旅行社有为游客购买旅游保险的能力和安排,保障游客在旅游过程中的风险防范。

  2. 提交申请

    • 申请人向区(市、县)旅游行政管理部门提出申请,向市政府政务服务中心相应窗口提交申请材料。在提交申请时,要确保材料齐全、符合法定形式,这样才能予以受理。例如,如果缺少关键的营业执照或者导游证等材料,申请将不会被受理。
  3. 审核与审批

    • 旅游管理组织会审核申请人提供的相关资料,审核其资质。这一过程中,旅游行政管理部门会对旅行社的各项条件进行审查,包括注册资本是否真实、经营场所是否符合要求、从业人员是否合格等。例如,会通过查看企业章程、在企业信用信息公示系统查询等方式,对旅行社认缴的出资额进行审查,以确定是否满足注册资本不少于30万元的要求。

    • 最终作出行政许可决定。如果申请通过审核,旅游行政管理部门将作出许可决定;如果不符合要求,则会作出不予许可的决定,并书面通知申请人且说明理由。

  4. 领取证件与后续操作

    • 申请人在市政务服务中心相应窗口领取同意设立旅行社的批文以及《旅行社业务经营许可证》或不设立旅行社的批文。

    • 申请人自取得《旅行社业务经营许可证》之日起3个工作日内在国家旅游局指定银行开设质量保证金专业账户,存入质量保证金20万元,存款期限不少于1年,或提供额度不少于20万元的银行担保,银行担保期限不少于1年。质量保证金是为了保障游客的权益,在旅行社出现违规行为或对游客造成损失时,可用于赔偿游客等用途。

三、正规旅行社经营许可证审批要求

  1. 遵循相关法规

    • 旅行社经营国内旅游、入境旅游、出境旅游业务,应当取得相应的业务经营许可,并符合相应的条件和要求。这一要求是基于《旅行社条例实施细则》等相关法规的规定,这些法规明确了旅行社在不同业务领域的规范操作,确保旅游市场的有序运行。例如,旅行社开展出境旅游业务时,需要满足比国内旅游业务更多的条件,包括可能更高的注册资本要求、更严格的人员资质要求等,因为出境旅游涉及到更多的国际事务和游客权益保障问题。
  2. 满足申请条件审查

    • 在审批过程中,会对旅行社的各项申请条件进行严格审查。如对企业法人资格的审查,包括查看企业的注册登记信息,确认其合法性和有效性;对注册资本的审查,通过查看银行存款证明、验资报告等方式确保不少于30万元;对经营场所的审查,核实房产证或租赁合同等证明文件,检查场所是否满足业务经营需要;对营业设施的审查,检查是否具备传真机、复印机、直线固定电话和联网计算机等设备;对从业人员的审查,核实导游证、旅游从业人员资格证等,确认经营管理人员和导游的资质是否合格等。这些审查环节都是为了确保旅行社具备合法、合规经营的基础条件。
  3. 符合行业发展需求

    • 旅行社的经营许可审批也需要符合旅游行业发展的需求。随着旅游业的不断发展,对旅行社的服务质量、创新能力等方面也会有更高的要求。例如,在当前旅游市场强调个性化旅游产品和高质量服务的趋势下,审批时可能会更倾向于那些有能力提供特色旅游产品、注重游客体验的旅行社。同时,审批也会考虑到旅游市场的整体布局和竞争环境,避免过度竞争或不合理的市场垄断情况出现。

四、正规旅行社经营许可证有效期及续期

  1. 有效期

    • 旅行社业务经营许可证有效期一般为3年。这一有效期的设定是为了定期对旅行社的经营情况进行审查,确保旅行社在经营过程中始终符合相关的法规和条件要求。在3年的有效期内,旅行社需要按照许可证规定的经营范围开展业务,并且遵守旅游行业的各项规定,例如保障游客权益、遵守旅游合同等规定。
  2. 续期

    • 旅行社应当在许可证到期前的三个月内,持许可证到原颁证机关换发。在续期过程中,旅游行政管理部门可能会对旅行社在有效期内的经营情况进行审查,包括是否有违规经营行为、游客投诉情况、财务状况等。例如,如果旅行社在有效期内存在多次游客投诉未解决的情况,可能会影响其续期申请。旅行社需要提前做好准备,确保自身仍然满足经营许可证的各项办理条件,如注册资本仍然不少于30万元、经营场所和营业设施仍然符合要求、从业人员仍然具备相应资质等,以便顺利完成续期手续。

五、正规旅行社经营许可证吊销情况

  1. 违反资金相关规定

    • 根据《旅行社条例》第十三条和第四十八条,如果旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应的银行担保,由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,吊销旅行社业务经营许可证。质量保证金是保障游客权益的重要资金,如果旅行社不能按照规定管理这笔资金,可能会对游客权益造成潜在威胁,因此会受到严厉的处罚,吊销经营许可证。
  2. 未经许可经营相关业务

    • 若旅行社未经许可经营旅行社业务,包括在未取得出境旅游业务经营许可的情况下开展出境旅游业务等情况,将会受到处罚,可能会被吊销经营许可证。例如,2024年的一些旅游市场秩序整治典型案例中,就有旅行社在未取得相应业务许可的情况下开展旅游业务,被相关文化和旅游部门作出处罚,包括吊销经营许可证等处罚措施。这是为了维护旅游市场的正常秩序,确保只有合法合规的旅行社才能开展相应的旅游业务。
  3. 经营中的违规行为

    • 在经营过程中存在一些严重违规行为也会导致经营许可证被吊销。例如,以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益;未经与旅游者协商一致指定具体购物场所;强迫或者变相强迫旅游者参加购物活动等行为。这些行为严重损害了游客的权益,破坏了旅游市场的健康环境,一旦被查实,旅游行政管理部门有权吊销旅行社业务经营许可证。像2024年的旅游市场秩序整治行动中,就有多家旅行社因为此类违规行为被吊销经营许可证,同时相关的直接负责的主管人员和其他直接责任人员也会受到相应的罚款、暂扣导游证等处罚。
  4. 使用不合格供应商

    • 如果旅行社向不合格的供应商订购产品和服务,如使用不具备相关营运资质的车辆来接待旅游者,也可能会被吊销经营许可证。这是因为不合格的供应商可能无法保障游客的安全和服务质量,旅行社有责任选择合格的供应商,否则将承担严重的后果,包括经营许可证被吊销等处罚。
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