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2024-10-22 17:55:03
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施工资质审查通常遵循以下流程：
资格初审：在招标和投标过程中，施工单位需要递交相关资料来展示其资质。招标机构或者相关部门会对这些资料进行初步审核，确保施工单位具备一定的资质基础。例如企业机构代码证、税务登记证、安全生产许可证等，并按照要求提供真实有效的证明材料。
技术评审：施工单位需要提交其员工的培训证书、工作经验等相关证明材料，以标明其员工的专业知识和技能。评审专家会对这些材料进行评估和认证，并根据评审结果给出相应的。
施工资质审查的重点包括以下方面：
承包方主体资格审查：对于国家大型基础设施建设、公用事业以及国有资金投资、政府投资项目和国际组织如世行贷款项目，必须要进行招投标。同时，要注意审查承包人是否取得建设施工企业资质或存在超越资质等级的情况，有无没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义，建设工程是否依法进行招标且中标是否有效，承包人是否存在非法转包、违法分包建设工程等情况。因为这些情况可能导致合同最终效力出现问题。
企业资信审查：包括企业净资产和结算收入的审查。企业净资产以企业申请资质前一年度或当期经审计的财务报表中净资产指标为准。首次申请资质的，以企业《营业执照》中注册资本为准。申报公路工程施工总承包特级资质的企业，需提供有关公路工程结算收入的材料。
施工资质审查的标准主要依据以下规定：
依据《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）和《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）及相关法律法规，企业申请建筑业企业资质应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请，军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。
对于建筑工程施工质量验收，应遵循《建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2013》的相关要求，其中部分条文为强制性条文，必须严格执行。
施工资质审查常见的问题有：
代表工程业绩的证明材料种类及要求不明确。
对标准中代表工程业绩要求的“近10年”理解有误。
存在企业超越资质等级许可范围承揽、出借借用资质承揽、转包、违法分包的业绩申报情况。
保密工程被作为代表工程业绩申报。
企业因工程质量、生产安全事故被降级、吊销、撤销资质、停业整顿，或因工程业绩弄虚作假申报资质被通报批评或撤销资质的，相应工程业绩仍被作为代表工程业绩申报。
以下是一些施工资质审查的案例分析：
【案例1】在某建筑项目评标中，由于评标专家未掌握建筑业企业资质管理相关规定，导致评标结果出现偏差。
【案例2】某建设公司在招标过程中，存在围标、串标等违法违规投标活动，最终可能承担多种法律责任。
【案例3】在某建设工程中，发包方明知实际施工人无建筑资质仍同意其施工，最终形成施工合同关系，发包方需向实际施工人承担支付责任。
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