施工劳务不要资质

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2024-10-22 17:55:02
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内容摘要：施工劳务不要资质的相关政策自 2021 年 7 月 1 日起，各级住房和城乡建设主管部门按照国发〔2021〕7 号文件要求，对施工...

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施工劳务不要资质的相关政策

自 2021 年 7 月 1 日起，各级住房和城乡建设主管部门按照国发〔2021〕7 号文件要求，对施工劳务资质进行了改革。住建部通知指出，劳务资质改为备案制，正式停止受理施工三级等资质申请。2020 年，住建部再次取消施工劳务资质，从事有关建筑活动的专业作业企业不再需要审批资质。同时，将施工劳务企业资质改为专业作业资质，由审批制改为备案制。例如，自 2021 年 7 月 1 日起，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。

哪些地区施工劳务不要资质

全国已有多个省份取消了建筑劳务公司的劳务资质，如浙江省、安徽省、江苏省、山东省、河南省、贵州省等，这些地区的建筑劳务公司可直接承接建筑劳务业务。但除了已明确发布取消劳务资质的省份外，其他省份（如云南省）的劳务资质仍然存在。具体的操作流程通常是在工程施工所在地的市场监督管理部门办理工商登记，然后到当地县级住房城乡建设主管部门备案专业作业劳务公司或个体工商户的基本情况、联系人等信息，并明确所从事的主要工种，县级住房城乡建设部门根据备案信息核发专业作业企业资质证书，专业作业企业在资质证书许可范围内从事专业作业分包业务。

施工劳务不要资质的条件和限制

施工劳务不要资质并非完全没有条件和限制。在一些取消劳务资质的省份，虽然不再要求企业具备传统的劳务资质，但仍可能有其他要求。例如，技术负责人可能需要具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格；持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 5 人，且施工员、质量员、安全员、劳务员等人员齐全；经考核或培训合格的技术工人不少于 50 人。同时，企业申请资质升级不受年限限制，但需逐级申请资质升级。另外，企业完成备案手续并取得资质证书后，方可承接施工劳务作业。未完成备案手续并取得资质证书的劳务分包企业，不得承接施工劳务作业。并且，不得将劳务施工分包给个人，否则劳务分包合同无效。

施工劳务不要资质的行业影响

施工劳务不要资质对建筑行业产生了多方面的影响。、文化素质偏低、技能水平不高等问题，加之劳务公司空壳化严重、用工不规范、监管不到位等问题，从计划经济向市场经济转型中，建筑行业提出的管理与劳务分离，出现了工程承包公司不养工人，有工程项目时用劳务清包形式组织工程。但劳务分包除了技术工程，很大比例都是体力劳动，如何定义挑起多少斤重担算高级工，多少是中、低级工，存在一定难度。

施工劳务不要资质的案例分析

在实际情况中，存在因劳务分包企业不具备资质或合同签订不规范等导致的法律纠纷。例如，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：建设工程施工合同具有承包人未取得建设施工企业资质或者超越资质等级的情形，应当认定无效。又如，根据《保障农民工工资支付条例》第三十六条规定，“建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。最高法民一庭主编的《最高人民法院新建设工程施工合同司法解释（一）理解与适用》一书中明确，对于浙江、安徽等取消劳务资质的省份发生的劳务分包合同纠纷，将不再依据传统的资质要求来判定合同效力。